河南省招商引资

• 【投资罗山县】2017年庙仙乡政府工作报告

  -------2017年3月17日在乡第十一届人民代表大会一次会议上 位代表： 在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 、2016年工作回顾 去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大的监督下，全面贯彻落实十八大及十八届三中四中五中六中全会精神，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略，团结带领全乡广大党员干部统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，攻难攻坚，锐意进取，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，实现了“十三五”良好开端。 一)经济发展稳中有升，整体实力不断增强。 016年，完成国内生产总值达6.232亿元，同比增长9%，乡镇规模以上工业总产值达8800万元，增长6.7%，全乡非农户固定资产投资完成54000万元，增长7%，农民人均纯收入达10245元，增长9%。完成财政收入189.5万元。完成招商引资3000万元。 目建设持续推进。完成投资8900余万元的高标准农田建设项目，涉及土地面积4914,21公顷;完成投资400余万元庙仙至双店5公里水泥路建设项目;完成投资140余万元的农村公路大修项目2公里，通村公路5公里;完成小陈乡、姜咀、孙湾3座小型水库除险加固工程;投入1200万元的35KV变电站已进入收尾阶段。完成陶然生态农业有限公司二期建设项目;完成官庄生态大观园210亩香菇基地建设项目。启动投资16万元，占地1000余平方米的周店村文化广场建设项目建设。 业结构加快调整。2016年，农作物播种面积为16.34万亩，均实现增产;规模化畜禽养殖场达到41家，水产养殖面积达到4270亩。无公害蔬菜、香菇、花木、特种水产等得到长足发展，新增无公害蔬菜面积700亩，全乡无公害蔬菜种植面积达3200亩;新建香菇基地210亩，大棚210个，全乡香菇种植面积达600亩;新增林业种植面积1200亩，花木种植1700余亩;新增特种水产养殖1200余亩。2016年，新增流转土地1.2万亩，新增农民合作社2个，家庭农场18个，创建市级示范社2个，全乡农民合作经济组织34家，家庭农场44个。全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。2016年，全乡在外务工经商人员达1.6万人左右，年创收入达1.7亿元。 二)、民生民利落实到位，人民生活继续改善。 016年，发放农村耕地地力保护补贴47564亩483万元，农机具补贴130万元;一事一议奖补资金27万元，道路整修资金18万元;计生奖特扶资金24.4万元，独生子女奖励费5.7万元。 016年，全乡城镇低保109户147人，发放低保金44.9万元，农村低保1400户1645人，发放资金2008119元，其中精准扶贫低保兜底49户59人;全乡五保224人，集中供养60人，居家养老对象417人，居家养老支出7万元。投资16万元，新建800平方米庙仙幸福院1座。全年发放救灾款6.5万元，孤儿救助金14400元，发放特困家庭救助金4万元，为20位退伍军人办理了优扶补助，8名学生受惠慈善助学，574户残疾对象享受了“两项补贴”。2016年，为2.1万人办理了新农保参保手续，上缴参保金218万元，60岁以上享受养老保险6023人，发放养老金740余万元;新农合参合率达99%，收缴参保费482万元，核报门诊3.6万人次143万元，为320名慢性病患者发放了慢性病医疗卡。完成危房改造86户。2016年，为15名返乡自主创业农民工申办小额贷款120万元，为120人推荐了就业岗位，全年共开发公益性岗位26个。 终把脱贫攻坚作为一项政治任务，紧扣中央六个精神和省“五个办法”、“五个方案”、“五个专案”，结合乡情实际，抓住工作重点，抓住关键环节，坚持精准扶贫，一户一策。2016年，扶贫建档立卡得到进一步完善，健全了贫困户信息动态管理机制，党支部引领作用得到充分发挥，党员干部帮扶贫困户机制得到深化，踊跃参与扶贫工作的社会各界人士不断涌现，形成了强大的脱贫攻坚合力。达到了档案资料精准，扶贫措施精准，全乡扶贫工作取得阶段性成效。2016年，扶持了香菇种植、生猪养殖等为主的扶贫产业，已扶贫83户贫困户依托香菇种植增收，在周店村实施了25户扶贫到户养猪增收。实现了周店村整村脱贫目标，完成全乡145户487人的脱贫任务。 三)、生态环境不断改善，美丽乡村建设步伐加快 016年，累计投资340余万元，对庙双、庙李、庙周三条主干道及沿线村庄进行强力整治，美化环境。 抓大气水污染防治。坚决贯彻落实相关环保法律法规，成立污染防治领导小组，建立污染防治联席会制度，完善污染防治防控机制，落实责任追究制度。完成县下达的豫东牧业环保清改任务。大力开展大气水污染防治攻坚战，保持常态化的监管力度不放松，对13处道路、建筑工地扬尘进行了专项整治，对1家木炭厂进行了拆除关停;完成散煤燃烧管控摸排调查，取缔关停不符合环保标准散煤销售点4家。在2017年春、秋两季秸秆禁烧工作中，乡财政拨付工作经费80余万元，全体乡村干部齐上阵，共努力，通过分片包干，压实责任，明确奖惩，狠抓农机源头管理，严密巡防巡查，严厉查处焚烧秸秆行为，广大乡村干部放弃节假日，不分昼夜深入田间地头抓禁烧，付出了艰辛的劳动，经过大家的共同努力，较好地完成春、秋两季秸秆禁烧工作。同时，大力开展农村生态环境保护、饮水源地保护，对破坏土壤、破坏水源等违反环保行为加大处罚力度，全面完成境内环保目标。2016年全乡确保耕地面积6204公顷，基本农田面积5672.3公顷，基本农田保护率为92.2%。 四)、平安建设有序推进，社会大局和谐稳定 立由党委、政府统一领导，部门共同参与的综治工作平台。进一步强化综治中心规范化建设，投资20余万元，升级乡综治中心，合理配置“三室一厅”资源，健全了规章制度，配备了专职工作人员，实现办公自动化、信息化;各村进一步建立规范了治安防控室。“治安保险保平安”完成基础数据普查摸底和录入工作，建立完善了动态管理制度，为群众财产装上安全阀、保护伞。刷写永久性标语32条，制作永久性平安建设宣传彩砖15块。2017年10月份，开展平安建设大走访、大排查、大讨论活动，向群众发放平安建设征求意见表6000余份，群众安全指数不断提高。 度重视矛盾调处，全年调处各类矛盾纠纷158起，受理各类信访案件31起，全部结案，满意达100%。安全生产常抓不懈，先后开展专项治理活动9次，累计检查各类单位117家，查摆隐患80余起。狠抓专项治理工作，2016年，共接到各类报警321起，开展了“利剑行动”、“铁腕治患”、盗抢骗、民航盗窃等专项行动，严格落实社区矫正管控制度。全乡没有发生群体性事件，没有发生重大刑事治安案件，没有发生大的安全事故。 五)、统筹兼顾协调发展，各项事业齐头并进 生工作继续保持全县前列，顺利代表县通过创国优检查。完成优生检测290例，为266名双女户缴纳养老保险10640元;中学、中心校列为全省义务教育平衡县试点，2016年中招罗高进线人数达103人;公共卫生全民档案全面完成，乡级卫生院医疗设备、医疗水平不断提升，13个村级卫生室运行良好。完成了春秋两季畜禽疫病防控;圆满完成2016年民兵组织整顿工作和新兵入伍任务;完成15个村278个村民组农民宅基地勘测、调查、登记及相关资料收集工作;高标准完成地名普查工作;第三次全国农业调查已完成调查查摸底，正在进行数据录入工作。此外，宣传、共青团、妇联、工会等工作得到加强，各自的职能得到充分发挥，调动了各方面的积极性，为全乡的经济社会发展做出了贡献。 六)、坚持务实作风，自身建设得到加强 力开展“两学一做”学习教育，强化干部教育管理，提升综合素质，严格执行中央八项规定，紧盯“四风”问题，保持作风建设常态化，党员干部宗旨意识、大局意识、责任意识明显增强，作风进一步务实。进一步健全完善干部包村联户、精细化管理等多项制度，积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道。重点结合脱贫攻坚工作，严格绩效考评，按照“扶贫路上一个都不少”的标准开展精准扶贫，广大干部服务作用得到充分体现。进一步完善了机关学习、工作。作风等一系列制度。严格规范了领导重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的监督力度，严格实行政府采购、工程招投标等制度，量力而行上项目，严禁政绩工程、面子工程，全年没有新的债务发生。持续大力推进“党务、政务、村务”公开，继续实施村级“四议两公开一监督”工作法，保障群众的参与权、决定权，基层民主进程得到快速推进。加大农民负担监管力度，全年没有发生加重农民负担现象发生。 位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结奋斗，共同努力的结果，在此，我代表乡人民政府，向全乡广大工人、农民、知识分子、干部职工和社会各界人士致以崇高的敬意!向关心和支持庙仙发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大;跑项争资难度加大，财政收支矛盾加大;脱贫攻坚任务艰巨，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难;少数干部存在精神不振，标准不高，服务不精、创新不强。效率不高等问题，有极个别甚至不作为，乱作为，败坏了干部整体形象，损害了政府的公信力等，面对这些问题，我们必须保持清醒的头脑。直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不负重托，不辱使命。 、2017年工作安排 017年是全面建成小康的社会的关键之年，是落实“十三五”规划的重要之年，做好政府工作，意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强力落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，突出以脱贫攻坚为总揽，以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以农业供给侧改革为主线，着力做好稳增长，促改革，调结构，强基础，惠民生，持续求进，务实发展，积极作为，促进经济平稳快速发展和社会和谐稳定，确保完成全年既定目标任务。 017年经济增长的预期目标是：全乡生产总值增长8%;固定资产投资增长10%;规模工业产值实现增长14.28%;财政一般预算收入增长16.8%;农民人均纯增长9%;粮食产量保持持续增长;人口自然增长率控制在6‰以内，性别比控制在规定标准内;节能减排、环保等约束性指标完成县下达任务;实现脱贫人口294户，1078人。完成李店、吴乡两村整村脱贫任务，努力实现全乡经济社会又好又快发展。 、2017年重点工作任务 、聚力抓好脱贫攻坚。一是建立联动机制。村党支部要继续发挥好脱贫攻坚的引领作用，党员干部要继续深化巩固结对帮扶贫困户成果。要继续引导扶持民营企业主、乡贤、致富能人参与扶贫工作，利用一切有利资源优势，形成全社会关注扶贫工作的强大局面。二是壮大扶贫产业。重点发展以香菇、花卉、无公害蔬菜种植，生猪、牛。羊、家禽养殖等为主的扶贫产业。重视发展优质粮产业，加强高标准粮田及水利基础设施建设，实施地力提升工程，稳定粮食综合生产能力，大力优化粮食品种结构，进一步提高粮食单产和品质。进一步构建融资、服务、营销、项目为主的产业扶持脱贫平台，运用好七种产业扶持脱贫模式，发挥出产业扶贫的最大效力。三是进一步完善贫困退出机制。对贫困户、贫困村脱贫进程实行有效动态管理，确保贫困户应扶尽扶、应退尽退。四是进一步完善脱贫工作成效考核体系。针对减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金管理等重点方面，切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 、倾力创建生态文明。完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，保护好青山绿水，为生态文明建设提供有力制度保障。 一步建立健全生态发展机制，紧紧围绕“十三五”规划生态建设目标，引导扶持更多的群众发展生态产业，重点突出抓好苗木花卉产业、经济林产业、乡村绿化美化生态工程、通道绿化工程和荒山荒坡绿化工程，大力扶持绿色、环保产品开发，淘汰落后产能，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，提升全乡生态建设水平和生态质量，为打造生态乡镇夯实基础。进一步突出生态综合治理。加大查处整治力度，依法打击破坏森林、水源、土地资源的违法犯罪活动，坚决取缔破坏生态环境等不符合土地利用规划的各种开发活动，进一步强化粮食安全保障，维护生态安全。持续加大“治污”力度。保持大气和水污染防治不放松，坚决打好蓝天保卫战。加大防污治污经费投入，保持常态化的监管，坚持依法依规清理、取缔不符合环评标准的养殖、加工非法企业，保持环境整治的高压态势，切实降低环境污染指数，提升空气环境质量。要加大环境保护的宣传教育力度，随着人民生活水平提高，城镇化率加快，环境污染势头有蔓延趋势，我们在做好强力治理的同时，要采取多种群众喜闻乐见的方式，加大环境保护政策法规的宣传教育力度，并通过评选讲卫生、护环境家庭评选，环保小卫士，大手牵小手，绿色出行。低碳环保等公益活动、引导群众提高环境保护意识，自觉讲卫生、讲文明，关注环境保护，摒弃陋习，减少煤、碳、柴等使用，利用清洁能源，倡导健康、文明的生活方式，自觉参与到保护环境中来，形成全社会关注环境、爱护环境的强大氛围，减少环境污染，减少疾病发生，共建清洁美好家园。 持美丽乡村建设再加力，改善人居环境。通过强化领导，创新工作机制，通过大力宣传，营造浓厚的创建氛围，通过加大投入，完善环保基础设施，通过加强管理，建立工作长效机制，加大三违整治打击力度，增强震慑力，维护社会公平正义，努力开创美丽乡村工作新局面。以庙仙、李店、周店三个集镇为重点，继续加大美化、亮化、绿化建设的投入，进一步完善集镇功能，拓展城镇空间。增强城镇容量，推动城镇化建设步伐。在巩固提升3个美丽乡村重点村建设水平的基础上，做好庙双路、庙李路、庙周路沿线村庄环境整治。 、强力推动项目建设。把项目建设作为重点工作来抓。大力引进，强力推进，增强乡域经济发展后劲。 好现代农业项目建设。大力推进信阳市陶然生态农业发展有限公司三期、信阳官庄生态农业有限公司香菇种植基地、鑫龙优质稻生产项目、国平优质粮食生产基地等4个项目建设。抓好交通路网建设。计划争取资金3000万元，修建通村公路60余条，重点做好南李店至庙仙集镇公路建设，进一步改善群众出行条件。抓好环境整治。抓好投资1.3亿元竹竿河河道沿线整治工程和投资9800万元养马河河道整治工程，加强水源保护。完成投资16万元，占地1000余平方米的周店村文化广场建设，不断完善农村文化活动阵地。完成柴乡村35KV变电站后期收尾工程，缓解农村用电困难。特别是加大贫困村基础设施建设力度，以农田水利建设、安全饮水、文化阵地、土地整理、交通道路建设与改造为主，分年度、有重点的争取并逐步实施，力争在“十三五”期间有效地改善庙仙的基础设施条件，补齐经济发展的短板。 、大力发展现代农业，2017年中央一号文件明确提出了加快农业供给侧结构性改革的重大举措，我们要紧紧抓住这个机遇，加快农业产业结构调整力度，推动现代农业发展。要加大土地整治和中低产田改造，扩大新增高效节水灌溉面积，解决农业靠天吃饭的现状。要大力推广良种良法，推广科技种田，提升农业经济效益。要建立更多的高产示范田，培育农业产业化典型，打造现代农业发展的新高地。继续完善“公司+基地+农户”的发展模式，努力发展特色产业，提升农产品的科技含量。要以效益为向导，眼盯绿色、有机、环保、高效农业发展、着力打造一村一品，积极探索“树下经济”、“庭院经济”等多种模式，带动农民合理种植、养殖以提升经济效益。要以土地承包经营权确权登记颁证为契机，进一步整合土地资源，推动产业规模化;进一步创新农业融资方式，加快产权、地权、屋权、林业改革，积极鼓励、引导农民尝试以土地入股、土地抵押贷款等多种形式拓宽融资渠道，延伸产业发展链条，提升经济效益和社会效益。要建立适应农业适度规模经营的社会化服务体系，为现代农业发展提供有力保障。 、着力改善保障民生。织密扎牢民生保障网。继续提高新农保、农新合参与率;广泛落实低保、五保政策，建立动态化管理机制。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。调整完善自然灾害生活补助机制。加强农村留守儿童关爱保护。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。完善村级社保平台，把社保便民服务向村组延伸，实现为民服务零距离。大力促进就业创业。进一步完善创业就业服务平台建设，继续增强就业创业扶持力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。出台更加优惠措施，开发更多的公益性岗位，使更多的群众实现创业就业愿望。大力推动教育、文化、卫生、文化等事业均衡发展，让更多的群众共享发展成果。 、全力维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任，要切实做好信访工作，严格落实信访工作属地管理制、领导包案责任制、责任追究制，认真落实“四家”工作法，将矛盾和问题处理在基层，消化在萌芽状态。坚定不移地贯彻“严打”方针，为经济建设营造和谐的发展环境。高度重视安全生产工作，不断加强治安、安全生产宣传教育力度;认真落实安全防范措施，做到防患于未然，加大督导、整改、处罚责任追究力度，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 、合力推进社会各项事业。认真抓好国家强农惠农富农政策落实，有效整合涉农投入，提高资金使用效益;坚持计划生育基本国策，加强计划生育“村为主”工作机制的落实，完善优质服务，确保已有的名次地位不下滑;加快推进义务教育学校标准化建设，进一步改善全乡办学条件，打造庙仙教育品牌;加强和创新社会管理，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用，持续做好农业、财政、民政、土地村建、卫生、统计等各项工作。加强农村精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导积极、健康、和谐的文明新风尚，移风易俗，破除陋习，引导群众追究积极向上的精神文化生活。积极做好省级卫生乡镇、市级文明单位再创建，巩固提升精神文明创建成果。 、强力推进政府自身建设。牢固树立“四个意识”，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。 持依法履职，建设法治政府。要按照建立法治政府要求，规范办事程序，依法办事。加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策。要依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取各方意见建议。让政府工作体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。 持风清气正，建设廉洁政府。要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。广大党员干部要持廉守正，干干净净为人民做事。 实干事创业，建设高效政府。创新业绩还得靠实干，干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干，不能纸上谈兵、光说不练。要鼓励因地制宜、大胆探索，推动科学发展。严格执行工作责任制，特别是对重点任务，要铆紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动发展。 017年办好六件惠民利民实事 是完成李店、吴乡两个村整村脱贫目标及县下达的脱贫人口数任务。 是以官庄生态农业有限公司依托，做大香菇产业规模达300万棒，为实现全乡脱贫攻坚提供有效产业支撑。 是新建庙仙-熊林-李店公路，完成通村公路20千米，改善群众出行条件。 是大力开展农村环境整治，完善生态环境监测体系，实现乡、村主干道路无积存垃圾堆放。 是建设1-2个村级社保平台，强化便民服务。 是加强基层政权建设，提升法治水平，推进民主进程，进一步增强服务功能。 位代表，庙仙已进入新的发展阶段，机遇难得，使命光荣，责任重大。面对全乡人民的殷切期盼，肩负庙仙父老神圣嘱托，我们一定勤勉尽责，不辱使命，砥厉奋进，踏实工作，奋力为魅力庙仙打基础，添活力，增后劲，创优势。 位代表，蓝图已经绘就，号角已经吹响!使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省市县委经济工作会议和县委十二次党代会各项部署，以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，解放思想，锐意进取，开拓创新，奋发图强，努力完成2017年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 【投资新密市】2017年刘寨镇政府工作报告

  ―2017年3月29日刘寨镇十五届人民代表大会第一次会议上 寨镇人民政府镇长高淑峰 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 、五年来工作回顾 十四届人大一次会议以来的五年，是我镇发展史上极不平凡的五年，是我们在应对挑战中负重前进、在经受考验中突出重围、在转型发展中谱写新篇章的五年。五年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“文化旅游、休闲度假、商贸物流”中心镇建设目标，依靠全镇人民，抢抓发展机遇，积极应对挑战，全力推动科学发展、跨越发展，圆满完成了本届政府确定的各项目标任务，经济社会实现平稳健康发展。 去的五年，是综合实力在克难攻坚中迈上新台阶的五年。五年来，我们始终坚持发展第一要务，强投资、扩总量，提质量、求效益，综合实力显著提升。全镇生产总值从37.2亿元增至54.8亿元，年均增长8%;累计完成237.4亿元，同比增长193%。财政收入从4931万元增至7814万元，年均增长10.2%;累计完成38185万元，同比增长267%。工业增加值从26.9亿元增至40亿元，年均增长8.6%;累计完成162.7亿元，同比增长252%。工业销售收入从103.1亿元增至167.3亿元，年均增长11%;累计完成712亿元，同比增长326%。固定资产投资从10.8亿元增至20亿元，年均增长16%;累计完成63.3亿元，同比增长675%。农民人均纯收入由12835元达到18625元，年均增长8%。 去的五年，是产业结构在转型升级中实现新突破的五年。五年来，我们始终坚持把调整产业结构、加快项目建设作为发展经济的总抓手，积极培育特色产业，促进经济科学发展。全面落实“三职招商”责任制，组织招商引资活动27次，完成新建、续建、技改项目65个(其中超亿元项目17个)，完成投资86.7亿元。不断扩大对外开放，利用外资近4000万美元，出口创汇完成6700万美元，辖区内华御轩辕等7家企业完成上市工作。产业结构持续优化。坚持改造传统产业、培育新兴产业、扩张现代服务业协调联动、多级发力，三次产业比重调整为3：31.8：65.2，服务业比重提高了近40个百分点，产业结构更趋合理。工业经济稳中提质。认定郑州市高新技术企业3家(烨达、恒利达、力浮科技)，新增科技专利56项;以新光色、恒泰煤业为龙头的耐材和煤炭企业实现兼并重组，奥达、科源等耐材企业完成生产设备的升级改造，金盛鹏、兴旺、万基等企业增装了环保设施，力浮科技等一批科技创新企业陆续投产达效，全镇工业企业总数达72家，其中规模以上工业企业41家。文化旅游蓬勃发展。立足历史文化资源，大力发展文化旅游业。依托黄帝文化，全力服务轩辕圣境黄帝文化产业园区建设，累计完成投资近70亿元，黄帝宫旅游快速通道、御温泉酒店、乐海水世界等项目建成运营，水库扩容、冰雪王国等项目有序推进;依托吕楼国家级传统村落，不断加快颐静养老项目发展，明清古建得到有效保护，河道治理、皇家御贡等项目加速推进。现代农业势头强劲。加大新型职业农民和新型农业经营主体培育，打造以特色种植、休闲采摘、观光旅游为主的现代农业。完成农村宅基地和林权确权登记发证。培育农民专业合作社37家，发展特色采摘园13个，新增核桃、樱桃、葡萄等特色种植面积6000余亩。大力发展农耕文化体验园和生态园林观赏园，梓鸣庄园、德忆生态农业、华御轩辕葡萄示范园等项目进展顺利。全镇经济实现了大项目与小微企业、新兴产业与传统产业的互为补充、相辅相成、并行发展，南部文化旅游、休闲度假，中部商贸物流，北部高效生态观光农业的发展格局基本形成。 去的五年，是城乡面貌在建管并举中发生新变化的五年。五年来，我们始终坚持以新型城镇化建设为引领，完善交通路网，加快社区建设，强化基础设施，提升全镇综合承载能力。规划体系逐步形成。强化规划引领，编制完成了刘寨镇总体规划(2013-2030年)，完成8个合村并点、合村并镇社区规划，初步确立了“一核、两轴、四片区”的镇域空间布局。交通路网日趋完善。发挥交通道路的基础性、先导性作用，累计完成投资3000余万元，完成镇、村28条52.6公里道路建设和17条47.6公里道路升级改造工作，积极配合省、市道路建设，组织完成商登高速、S541、X028等道路拆迁350余户，黄帝宫旅游快速通道已建成通行，商登高速主体已完工，X028改线正在进行，人民路西延、轩辕大道南延等道路测算和“十三五”期间27条31.34公里道路申报工作已完成。社区建设统筹推进。依托项目发展、廊道绿化、煤矿沉陷区搬迁和水库移民搬迁，先后完成征迁4500余户，启动轩辕社区、中心社区等7个规划社区近100万平方米安置房建设，建成安置房5534套近80万平方米，回迁群众4709户近20000人，西马庄社区、观音堂社区等20万平方米安置房正在建设。基础服务不断提升。不断加快公共服务项目建设，新建绿化游园15个、垃圾中转站3个、污水处理厂2个，社区水、电、路配套设施持续完善，敬老院、幼儿园、商贸综合体等项目有序推进。全镇城镇功能日趋完善，居住条件不断改善，配套服务持续提升，现代田园城市风貌初步显现。 去的五年，是生态建设在标本兼治中取得新成效的五年。五年来，我们始终坚持将生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、社会建设各方面和全过程，生态环境得到不断改善。生态绿化亮点纷呈。扎实做好廊道绿化、生态造林、名优经济林、中幼林抚育等工程，完成27条160余公里道路绿化和补植补造，打造了S321、X028、旅游通道、郑尧高速等一批廊道绿化精品工程;实施中幼林抚育5000亩、发展经济林6000亩、工程绿化13000余亩，全镇森林覆盖率达47%，被评为省级园林乡(镇)，新寨、刘寨、西马庄等8个村创成郑州市林业生态村。卫生整治纵深推进。投资近2000万元，持续推进全镇“亮化、绿化、洁化、美化”工程。新建垃圾池500余个，布设、更换垃圾桶3200个，铺设人行道及路沿石14.5公里，创成省级卫生村7个，郑州市级卫生村4个，新密市级卫生村9个，顺利通过省级卫生镇届满复验。节能减排效果凸显。扎实开展污染防治，依托“网格”深入摸排各类污染源，实施挂图作战，发现问题实行“销号制”管理模式。五年来全镇实现节煤100万吨、节电300万度、节油1500吨、节水160万吨;减排粉尘61000吨、二氧化硫5300吨、二氧化碳490000吨。 去的五年，是社会建设在加大投入中取得新进步的五年。五年来，我们始终坚持严格落实各项富民政策，让人民群众享受发展成果。精准扶贫成效卓著。严格落实脱贫攻坚主体责任，扎实做好精准识贫和精准扶贫工作，完成全镇贫困家庭建档立卡;认真落实“4+1”帮扶举措，依托“网格”进行一对一精准帮扶，全镇131户411人2016年底前顺利实现脱贫，率先完成新密市下达的287人脱贫任务。社会帮扶不断加强。严格落实惠民补贴，发放农民粮食直补资金近1500万元、农作物种子补助资金410余万元，发放农机购置补贴1100万元。深入开展民政救济工作，全镇五保集中供养210人，累计发放帮扶资金4430余万元、优抚资金460万元。切实做好节日慰问和临时救助工作，发放各类救助物品、资金70余万元。农业设施不断完善。积极申报农业项目资金，完善农业设施，完成王沟等8个村12000余亩农业开发项目建设，新增灌溉面积11000亩。社保覆盖持续扩大。居民养老保险参保由8317人增至12050人，城镇居民医保参保由936人增至1935人，新农合连年参合率达98%以上，全镇群众基本实现了应保尽保，群众满意度、幸福感逐年提升。创业就业成效显著。完成城镇新增就业900人，失业人员再就业130人，就业困难人员就业96人，农村劳动力转移就业11853人，农村劳动力技能培训3200人次，投资4000余万元建成创业园5个，协调发放创业资金近2600万元，实现农民创业252家。文教事业不断加强。持续改善办学条件，加强校园安全，教育教学质量逐年提高，建成成人学校、职业学校各1所，职业教育实现新突破;建成配套村级农家书屋20个，发放中央补助地方农村文化专项资金126万元，高标准建成镇级电子阅览室和刘沃、刘寨2个社区文化活动中心，群众文化生活更加丰富。综合治理深入开展。完善接访下访、“四包一”等工作机制，规范提升“一村一警”综治联动机制，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制。充分利用网格平台，深入排查和及时化解各种纠纷和疑难问题，上报各类台账信息52700余条基本解决，问题调处率达98%以上。 去的五年，是体制机制在深化改革中得到新活力的五年。五年来，我们始终坚持自觉转职能改作风、抓落实优服务、建机制促廉政，法治政府、服务政府、清廉政府取得新成效。扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”专题教育，进一步促进作风转变。严格落实“五单一网”工作制度，进一步明确责任权限。自觉接受人大、政协监督，办结人大、政协相关建议165件。大力推行政务、村务、财务公开，完善政府信息公开机制，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。严格控制“三公经费”，投入1300万元解决交通、绿化等历史遗留问题，维护了“诚信政府”的形象。建立并严格执行重大事项民主决策、集体决策制度，工程项目均按程序实行招标，较大资金使用均经集体决策，从制度上建立拒腐防线。 位代表!五年来，我们坚持把中央、省、市的决策部署和刘寨实际紧密结合，打基础、利长远，抓关键、求提升，干成了一系列具有标志性、战略性、奠基性、普惠性的大事要事，探索出了一条适合刘寨发展的新路子。总的来看，过去的五年是刘寨改革发展取得重大成就、转型升级实现实质突破、城镇建设迈出坚实步伐、发展后劲持续累计提升、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，全镇单项工作荣获新密市表彰86次，郑州市表彰23次，河南省表彰6次，总体工作在2015年、2016年连续两年荣获新密市综合奖先进单位，省长陈润儿等省、郑州市领导多次带队到刘寨检查指导工作，并给予了高度评价。 顾五年来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是做好一切工作的坚强后盾;镇人大的有效监督、鼎力支持是我们依法行政的重要保证;全镇干群同心同德、真抓实干是我们克难攻坚的力量源泉。在此，我代表镇人民政府向各位代表及列席人员、向全镇广大干群、向关心支持刘寨建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇加快发展还面临着许多不容忽视的困难和问题。一是经济下行压力持续加大。受宏观经济形势影响，企业经营困难增多、效益下滑明显，固定资产投资对经济的拉动力逐渐减弱。二是资源要素制约日益明显。用地指标、环境容量、节能减排倒逼转型升级创新发展的压力有增无减，招商思路和方式、项目推进力度、政策保障机制有待进一步优化。三是发展环境有待优化。各类社会矛盾逐年增多，社会稳定形势比较严峻。四是政府职能转变有待深化。法治建设、作风建设、廉政建设有待进一步加强。对于这些问题，我们将坚持目标导向、问题导向，更大力度凝聚社会各界的智慧力量，久久为功，合力攻坚，以可行思路和务实举措努力破解发展中的难题。 、今后五年的指导思想、预期目标和主要任务 后五年是我镇全面建成小康社会的关键时期，也是实现刘寨转型发展的攻坚时期。随着郑州国家中心城市的确立、郑州国际商都和航空港经济综合实验区有序建设，刘寨镇作为郑州确定的18个中心镇之一，交通、区位、生态优势逐步彰显，面临着前所未有的发展机遇，向上发展的走势不可逆转。只要我们抓住机遇，迎难而上，适应经济发展新常态，深化改革发展新举措，就一定能在建设郑州国家中心城市进程中，实现率先崛起，赢得战略主动，提升城镇价值，建成中心镇、城乡一体化先行示范区、生态文化旅游名镇，谱写刘寨发展史上更加壮丽的新篇章。 后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，落实“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“生态为基、文化为魂、项目为骨、旅游为体”四项要求，持续深化“文化旅游、休闲度假、商贸物流”三大产业区建设，不断加快全面建成小康社会进程，努力将刘寨建成半径500公里的生态文化旅游胜地。 要经济指标：到2021年，规模以上工业增加值年均增长11%以上，达到62亿元;地方生产总值年均增长10%以上，达到67亿元;财政收入年均增长10%以上，达到1.4亿元;社会消费品零售额年均增长18%以上，达到25亿元;社会固定资产投资年均增长20%以上，达到36亿元;农民人均纯收入与经济增长基本同步;2020年，全面建成小康社会。 要目标任务是： 一)坚持经济转型升级，致力构筑产业之镇。坚持把文化旅游、休闲度假、商贸物流三大高成长性产业作为结构优化升级的有力支撑和深度融入郑州、对接空港的突破口，在产业结构转型和科学发展上取得新突破。强化招商延伸产业链条，每年新上亿元招商项目3个。贯彻落实文化旅游、全域旅游发展思路，强力推进轩辕圣境黄帝文化产业园区建设，精心打造轩辕文旅小镇，确保2019年底园区建成并全面运营。顺应城乡居民假日城郊休闲度假的新趋势，大力发展以休闲观光旅游为主导的现代观光农业，实施以苗木花卉、观光果园、蔬菜标准园为主的现代都市生态农业4200亩，加快峰基万亩农业示范园、德忆生态农业等农耕文化体验园和生态园林观赏园建设。充分利用宋大铁路，郑尧、商登高速公路，S541、S321、大学路等骨干路网的交通优势，加快商贸物流业发展，建设全省乃至全国最大的农业产品中转交易市场。 二)坚持城乡统筹发展，致力构筑品质之镇。牢固树立“全域经营”理念，以新型城镇化为主导，统筹推进城乡一体化建设，构筑交通路网，完善公共服务设施，在城镇建设上取得新突破。镇区开发更加出彩，围绕镇政治文化中心和银基国际旅游度假区建设，以人民路、轩辕大道为轴线，加快推进商贸综合体、高档酒店、商业街的开发，着力打造全镇政治文化核心区。村镇发展更为协调，加快推进全域城镇化建设进程，到2020年20个村实现社区安置全覆盖，有序推进农业人口向社区转移，全镇城镇化率达80%以上。开放载体更加完善，高标准完成境内公路路网规划建设，基本形成三纵三横交通大格局，全面融入郑州大都市半小时交通圈。 三)坚持生态综合整治，致力构筑生态之镇。按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”的要求，科学施策，铁腕治污，在生态建设上取得新突破。扎实做好廊道绿化、中幼林抚育、项目造林等工作，加强生态绿化;持续推进农村面源污染治理、畜禽养殖场(户)排污设施建设和农村环境连片整治，提高卫生水平;以污水、扬尘、燃煤、“黄标车”和企业环保设施完善为重点，做好污染防治工作;进一步加强节能减排，清洁能源、可再生能源在能源消费中比例达到20%左右。切实加强生态文化宣传，提高居民生态意识。力争2019年创成国家级园林镇和国家卫生镇。 四)坚持民生福祉改善，致力构筑幸福之镇。加快完善基本公共服务体系，大力发展民生事业，不断提升群众生活品质，增强人民群众幸福感、满意度，在提升共建共享水平上取得新突破。以打赢脱贫攻坚战为目标，实施创业引领和就业促进计划，完成精准扶贫后续任务，巩固提升脱贫成效。以群众文化需求为导向，推进文化创新，繁荣艺术创作，打响本土地域特色群众文化活动品牌。全面加快社会事业发展，强化政府服务，健全教育、社保、救助、福利体系，实施全民健身计划，完善食品安全、医疗服务体系，提高公共服务供给和保障水平。 五)坚持管理服务创新，致力构筑和谐之镇。整合社会管理资源，创新社会管理方式，优化社会管理体制，积极培育各类建设性社会主体力量，在创造和谐稳定社会环境上取得新突破。切实用好、用足上级下放的各项管理权、审批权和要素配置权，有效提高政府行政效能;充分利用国家推动新型城镇化建设的政策利好，继续加大向上争取力度，争取更多资金、土地等要素支持。加快社会管理相关部门管理职能和服务资源整合，探索推行社会管理精细化、商业化。深化平安刘寨建设，推进社会治理精细化、科学化。严格落实安全责任制，健全和完善安全生产长效机制，努力实现社会和谐稳定。健全群众权益保障机制，畅通和拓宽公众诉求表达渠道，依法及时妥善处理群众合理诉求。 、2017年工作安排 017年是实施“十三五”规划的重要一年，是我镇全面建成小康社会、加快生态文化旅游名镇进程的关键期。做好全年政府工作，对加快城乡一体化先行示范区和生态文化旅游名镇建设具有重要意义。按照镇党委九届二次会议部署，2017年全镇经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值年均增长10%，规模以上工业增加值年均增长11%，社会固定资产投资年均增长20%，财政收入年均增长10%，社会消费品零售额年均增长18%，农民人均纯收入年均增长10%，社会各项事业得到全面发展，主要经济社会发展指标和综合实力在全市位居前列。为实现以上经济社会发展目标，要坚持“五个加快、五个提升”： 一)加快构建现代产业体系，在转型发展上持续提升。坚持以项目带动、创新引领、集聚集群为导向，推进产业结构调整，促进转型发展进程。一是不断扩大对外开放。坚持把文化旅游、休闲度假、商贸物流三大高成长性产业作为结构优化升级的有力支撑和深度融入郑州、对接空港的突破口，组织做好4次以上招商引资活动，引进符合产业规划超亿元项目3个，2家企业完成上市工作，全镇利用外资达500万美元，出口创税完成1500万美元。二是加快产业集群发展。依托现有产业基础，不断强化工作措施，优化项目服务，确保冰雪王国、颐静养老、水库扩容、泰安祥物流、梓鸣庄园、德忆农业等项目建设进程，启动佳宝乐园、花鸟世界、雅奇明胶等项目建设，加快打造文化旅游度假区、现代商贸物流区、生态农业观光区建设进程。三是着力创新驱动。深入推进大众创业、万众创新，抓好平台打造、政策激励、人才支撑、专项治理、考核奖惩等重点工作，全年新增小微创业40家。持续推进企业品牌发展战略，鼓励恒利达等高新耐磨材料企业实施科技创新，力争烨达公司“新三板”成功上市，提升企业竞争力和可持续发展能力。 二)加快推动中心镇建设，在基础支撑上持续提升。着眼厚植优势、积蓄后劲，持续深化新型城镇化建设，强化转型升级的基础支撑。一是构建骨干路网。强化交通道路在城乡发展一体化中的先导作用，重点协调服务好商登高速、S541、X028等骨干道路建设，加快推动人民路西延、轩辕大道南延、镇区道路改扩建等项目开工建设，完成新密市下达的3条道路修建任务，依托“一事一议”新修村级道路5条6.2公里。主动跟踪对接上级交通道路规划布局，争取更多项目纳入省、市盘子，优化升级区域路网布局和通行能力。二是加快社区建设。进一步完善全镇总规、详规以及新型社区规划和特色村规划，强化规划引领;启动镇区商业街改造工程，加快吕楼国家级传统古村落开发保护，让群众得到更多实惠;按照“南延北扩”战略，加快镇区配套设施建设，扩大镇区规模;加快中心社区二期、赵贵岗社区、吕楼社区、观音堂社区等在建社区及配套设施建设进程，妥善做好征迁安置。三是提升镇区服务功能。加快敬老院、幼儿园、镇区污水管网和污水处理厂等公共设施项目建设，完成集贸市场和绿化游园规划设计，完成黄帝宫项目区、S541道路和供热工程征迁工作，做好郑洛轻轨、泰安祥物流园、人民路西延等项目征迁补偿工作，确保项目顺利推进，提升全镇支撑力。 三)加快改善环境质量，在生态文明上持续提升。深入贯彻绿色发展理念，持续打造生态刘寨，让刘寨的“绿水青山”永远成为谁也搬不走的“金山银山”。一是做好生态绿化。加快推进植树造林、廊道绿化和重点区域生态提升，构建绿色空间布局。积极组织做好春季植树活动，扎实做好密杞路、快速通道、商登高速等道路绿化和补植补造工作，新增樱桃、核桃等特色种植种植面积1200亩以上，依托项目发展营造生态林2000亩，提高全镇绿化覆盖率。二是优化人居环境。大力推进节能减排，实施能源总量、强度双控制，发展低碳产业、低碳园区。组织开展违法用地、违法建设、违法开采、违法经营、违法排污“五违”综合整治，深入开展全民爱国卫生运动和环境卫生整洁行动，健全完善常态化环境治理机制，精细化管理镇区和新型农村社区，保持干净整洁的卫生面貌。三是深入环境治理。紧紧抓住水源、扬尘、燃煤、尾气、散源排放五大污染源治理，全面落实污水处理、降尘、黄标车淘汰、燃煤锅炉拆改、污染行业治理、禁烧防控等减排措施，完成黄标车淘汰任务，落实全年禁烧工作任务，做好企业错峰生产监督管理，严格“五小”企业取缔关停，建筑工地按照6个100%全部整改到位，提高环境质量。 四)加快落实富民工程，在改善民生上持续提升。以富民强镇为目标，实施创业引领和就业促进计划，落实精准扶贫工作任务，做好民生兜底保障，提高群众幸福指数。一是强化创业就业。全力服务支持农民工返乡创业，发放小额担保贷款1000万元以上;抓好高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作，实现就业再就业50人，农村劳动力转移就业1200人;加强劳务监督，督促企业签订用工合同，依法维护农民工合法权益。二是严格兜底保障。坚持脱贫攻坚政策不变、力度不减、队伍不撤，动员社会力量，强化“转、扶、搬、保、救”五措并举，及时开展“回头看”，巩固脱贫成果，确保工作成效。加强城乡养老保险制度衔接，落实失业保险稳岗补贴政策，做好节日慰问、大病救助等工作，扩大工伤、生育等保险覆盖面，严格低保申报程序，规范农村五保供养机构管理，落实好养老、优抚、助残、救孤、解困等制度，编好民生兜底保障网。三是全力推进“三农”。加大对农业、农村基础设施投入，大力推进农田水利建设，在水竹园、李岗实施高标准水利示范工程10000亩，在老寨、新寨、王咀实施高标准农田提质建设项目8000亩，实施藏粮于地、藏粮于技的耕地地力提升工程，新发展环城都市生态农业1600亩，切实改善农村生产生活条件、增加农民收入，要“让农村成为引人入胜的天地，让农业成为令人向往的产业，让农民成为令人羡慕的职业”。 五)加快提升社会服务，在和谐稳定上持续提升。坚持共享发展理念，强化社会管理，打牢发展基础，推进社会事业全面发展，建设平安刘寨、和谐刘寨。一是强化网格服务。加强网格人员队伍和基层基础建设，完善问题发现、应急处置、快速反应、社会参与、信息化保障等制度机制。充分发挥网格人员作用，畅通群众诉求渠道，有效提升管理服务能力，为群众提供优质、便捷的服务，实现管理科学化、精细化和长效化。二是化解风险隐患。推行楼栋长、一村一警等矛盾协调制度建设，构建镇村组三级大调解平台。落实领导干部定期接访、现场调解等制度，提高信访初访办理化解率。强化安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，推进隐患排查和打非治违常态化，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品综合监管，依法打击非法集资活动，维护好群众利益和社会稳定。三是发展社会事业。坚持“以人为本”，全面落实计生政策，优化计生服务，提高人口素质;加大教育投入，推进教育资源统筹配置，继续实施教师素质提升工程，不断提高教学质量和水平;以“美丽乡村、文明家园”建设为主题，以创建文明村镇为抓手，广泛开展文明乡风建设，深入开展农村移风易俗，形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的农村社会新风尚;继续实施文化惠民工程，积极帮扶申报上级文化资金，完善公共文化服务设施，开展送戏、送影入村等系列活动，进一步增强文化软实力。进一步加强殡改、医疗等社会事业建设，促进社会文明协调发展。 、努力建设人民满意政府 现2017年和今后五年经济社会发展的目标任务，满足人民群众过上更加美好生活的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强自身建设，切实履职尽责，真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 持理论武装，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习新常态适应经济新常态，防止少知而迷、不知而盲、无知而乱，错失发展良机。注重提高学习针对性，坚持缺什么补什么，主动适应发展新形势、学习发展新理念，着力沿用好办法、改进老办法、掌握新办法，不断破除发展瓶颈，解决发展难题，以扎实的理论功底和创新的工作思维为全镇经济社会快速发展奠定坚实基础。 持依法行政，建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的最高标准，建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。 持提高效能，建设“服务型”政府。大力倡导马上办、主动办、创新办的工作作风，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果。健全行政效能考核体系，持续加强效能建设，不断优化发展环境，引导全镇广大党员干部真正把把精力用在谋发展、抓落实上，切实解决群众关心的热点、难点问题，以优质服务取信于民，牢固树立为民务实清廉的干部队伍形象。切实强化重点项目、重点工作的督查督办，严格落实限时办结制、首问负责制，重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，确保政府工作高效运转。 持从严管理，建设“廉洁型”政府。深入践行“三严三实”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，进一步完善惩治和预防腐败体系。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 位代表!回顾过去，善良淳朴、勤劳智慧的刘寨人民接续传承、拼搏进取，开创了刘寨来之不易的大好发展局面。新的时期，转型升级的责任激励我们坚定前行，富民强镇的使命鞭策我们砥砺奋进。使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在新密市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领广大干群，不忘初心，砥砺前行，撸起袖子加油干，奋发进取谋新篇，为全面建成“文化旅游、休闲度假、商贸物流”为一体的中心镇而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【河南招商】全国百城千村健身气功河南大赛闭幕式于濮阳落幕

  2017年，全国百城千村健身气功交流展示系列活动河南省大赛闭幕式在濮阳市马颊河体育公园举行。作为全省群众体育成果展示的重要窗口，此次活动不仅推动了健身气功在河南的普及推广，更以文体活动为纽带，助力濮阳优化城市功能、提升综合竞争力，为招商引资营造了健康向上的城市氛围，成为全民健身与区域发展深度融合的生动实践。 一、活动举办展现河南群众体育发展成果。2017年，全国百城千村健身气功交流展示系列活动在全国范围内开展，旨在通过交流展示推动群众体育项目普及。河南省大赛作为其中的重要环节，吸引了全省多个地市的健身气功爱好者参与，经过前期的交流展示与比拼，闭幕式最终选定在濮阳市举行。活动现场，来自各地的参与者通过规范的功法演示、整齐的队伍编排，展现了健身气功的独特魅力和群众参与的高涨热情。此次闭幕式的举办，既是对河南省健身气功推广工作的阶段性总结，也为各地爱好者搭建了学习交流的平台，进一步激发了群众参与全民健身的积极性。 二、健身气功获国际认可彰显群众体育价值。健身气功作为融合传统养生文化与现代体育理念的群众体育项目，在推广过程中获得了广泛认可。2017年前后，该项目成为我国唯一获得国际奥委会群众体育“发展与促进奖”的全民健身活动，这一荣誉不仅是对其在促进群众身心健康、推动体育文化交流方面作用的肯定，也标志着我国群众体育工作在国际舞台上获得了积极评价。国际奥委会的这一奖项，为健身气功在国内外的进一步推广提供了权威背书，也为包括河南省在内的各地开展相关工作注入了动力，推动更多群众了解并参与到这项有益身心的运动中。 三、濮阳市健身气功普及工作成效显著。近年来，濮阳市将健身气功作为推动全民健身的重要内容，持续加强推广普及和规范管理。截至2017年，濮阳市已建立起覆盖城乡的健身气功习练网络，注册站点在社区、公园、广场等场所广泛分布，晨练点成为市民日常参与健身气功的重要阵地。通过组织基层指导员培训、开展常态化交流展示活动，濮阳市培养了一批懂技术、善组织的骨干力量，带动了不同年龄段人群参与，使健身气功逐渐成为市民生活中不可或缺的健身方式。这种自上而下的推广机制，让健身气功从一项体育项目转变为丰富群众文化生活、提升健康素养的民生工程。 四、活动为濮阳发展注入多元动能。此次河南省大赛闭幕式在濮阳市举办，对城市发展产生了多方面积极影响。在城市形象提升方面，高水平群众体育活动的举办，向外界展示了濮阳在群众体育设施建设、文化氛围营造等方面的成果，提升了城市的知名度和美誉度。在营商环境优化方面，健康向上的城市氛围、完善的公共服务设施，是吸引投资的重要软实力，活动的举办进一步彰显了濮阳宜居宜业的城市特质，为招商引资创造了有利条件。同时，全民健身活动的深入开展，有助于提升市民健康水平，减少医疗负担，为城市发展提供更坚实的人力资源支撑，实现了群众体育与经济社会发展的良性互动。 作为一项深受群众喜爱的全民健身活动，健身气功在濮阳市的普及推广，既是对传统养生文化的传承，也是新时代群众体育工作的生动实践。此次河南省大赛闭幕式的举办，不仅为濮阳群众体育发展写下了浓墨重彩的一笔，也为城市未来在文体融合、招商引资等方面的发展积累了宝贵经验，推动濮阳在全民健身与城市高质量发展的道路上持续迈进。

  2025-07-15

• 【河南招商】河南省对外投资协议额突破22亿美元 航空与生物医药领域成新亮点

  河南省招商引资工作取得显著成效，对外投资规模持续扩大。数据显示，全省对外直接投资中方协议额达到22.37亿美元，同比增长27.3%，其中对"一带一路"沿线国家和地区投资1.85亿美元。投资结构不断优化，重点投向航空、飞机租赁、生物医药等高新技术领域。同时，对外承包工程及劳务合作保持稳定发展，展现出河南省企业积极参与国际竞争与合作的良好态势。 一、对外投资规模实现快速增长 河南省对外直接投资呈现强劲增长势头，中方协议投资额较上年增长超过四分之一。在整体投资规模扩大的同时，大项目带动作用明显，共有13个项目的中方协议投资额超过5000万美元。这些项目分布在多个重点领域，包括生物医药、矿产资源开发等，反映出河南省企业国际化经营能力的提升。 二、投资结构持续优化升级 河南省对外投资呈现出明显的结构优化趋势，从传统领域向高技术、高附加值产业转变。航空产业成为投资热点，飞机租赁业务取得突破性进展。生物医药和医疗技术领域投资活跃，显示出河南省在这些新兴产业的竞争优势。这种结构性变化与河南省产业转型升级战略高度契合。 三、重点投资项目亮点突出 河南省企业在国际市场的投资布局取得重要进展。博爱新开源生物在美国设立技术公司，投资额达2.88亿美元；栾川钼业在澳大利亚设立矿业公司，投资2.85亿美元；河南航投对其卢森堡子公司增资2.2亿美元。这些项目不仅投资规模大，而且技术含量高，提升了河南省企业在全球产业链中的地位。 四、对外承包工程保持稳定发展 河南省对外承包工程及劳务合作总体保持平稳，新签合同额达37.4亿美元。项目主要集中在矿产开发、石化工程、电力工程等传统优势领域，同时向交通运输、水利建设等基础设施领域拓展。劳务输出规模超过3万人次，其中直接派出占比超过80%，显示出河南省劳务合作的深度发展。 五、"一带一路"沿线投资成效显著 河南省积极融入"一带一路"建设，对沿线国家和地区投资达1.85亿美元。这些投资不仅带动了河南省装备、技术和服务"走出去"，也促进了与沿线国家的经贸合作。通过参与"一带一路"建设，河南省企业积累了丰富的国际化经营经验。 六、政策支持助力企业海外发展 河南省商务部门不断完善政策服务体系，为企业对外投资提供有力支持。通过简化审批程序、加强信息服务、提供风险预警等措施，帮助企业更好地把握国际市场机遇。这些政策措施有效降低了企业海外经营风险，提升了投资成功率。 河南省对外投资保持良好发展态势，投资质量和效益不断提升。随着更多企业走向国际市场，河南省将进一步提升对外开放水平，为经济高质量发展注入新动力。未来，河南省将继续优化对外投资结构，推动更多高新技术项目"走出去"，打造内陆开放新高地。

  2025-07-15

• 【平顶山招商】平顶山市陶瓷产业协会成立助力产业升级与招商引资新机遇

  平顶山市陶瓷产业协会的成立为当地陶瓷产业高质量发展注入新动能，标志着这一历史悠久的产业迈入集约化、协同化发展新阶段。协会将通过整合资源、搭建平台、优化服务，推动陶瓷产业转型升级，为平顶山市招商引资提供重要载体，进一步释放“文化+产业”融合发展的潜力。 一、协会成立背景与产业基础 平顶山市陶瓷文化可追溯至唐代，是花瓷、唐钧瓷和黄道窑陶瓷的发源地，宋官窑汝瓷更被誉为“五大名瓷”之首。当地陶瓷原料储量丰富，拥有国家级陶瓷大师、专业院校及完整产业链条，为协会成立奠定了扎实的产业基础。近年来，平顶山市委、市政府将陶瓷产业列为转型发展重点，亟需行业组织统筹协调资源，破解同质化竞争、品牌分散等问题。 二、协会定位与核心职能 作为非营利性行业组织，平顶山市陶瓷产业协会由88家单位会员和366名个人会员组成，涵盖企业、高校、科研机构等主体。其核心职能包括：制定行业标准、推动技术创新、组织人才培训、促进产销对接，以及协助政府实施产业政策。特别值得注意的是，协会将重点挖掘汝瓷等传统工艺的文化价值，推动“非遗+产业”模式落地。 三、助推产业转型升级的关键路径 协会成立后，将围绕三大方向发力：一是构建产学研合作平台，依托平顶山学院陶瓷学院等机构攻关新材料、新工艺；二是打造区域公共品牌，通过“平顶山陶瓷”地理标志提升产品附加值；三是推动绿色化发展，推广清洁能源窑炉和循环利用技术。据公开资料显示，当地已规划建设陶瓷产业园区，协会将参与招商引资，吸引高端陶瓷装备制造企业入驻。 四、对区域经济发展的战略意义 平顶山市陶瓷产业协会的成立，是落实河南省“十大战略”中文旅文创融合战略的具体实践。通过协会纽带作用，可加速陶瓷文化与旅游、会展等业态联动，培育新的经济增长点。官方数据显示，陶瓷产业占平顶山市特色文化产业产值的比重已超20%，协会的规范化运作有望进一步扩大这一优势产业的辐射带动效应。 五、未来展望与长效目标 根据平顶山市“十四五”规划，陶瓷产业目标规模将突破百亿元。协会计划通过五年建设，推动形成“原料开采—创意设计—生产制造—文旅销售”的全产业链条，并建立陶瓷文化博物馆等载体。长期来看，这一组织将成为平顶山市实现“中国陶瓷强市”战略目标的核心推动力量，为传统工艺复兴与区域经济高质量发展提供样本。

  2025-07-15

• 【投资新密市】2018年来集镇政府工作报告

  、2017年工作回顾 017年全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和各位代表的监督支持下，按照全市“四区两城”发展规划和“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”发展要求，以学习贯彻党的十九大精神为统揽，以强镇富民为目标，进一步夯实发展基础、转变增长方式、提高质量效益，各项工作取得了新进展、新成效。全年完成国内生产总值67亿元，同比增长7.2%;规模工业增加值49.1亿元，同比增长6.9%;规模工业销售收入252亿元，同比增长8.6%;社会消费品零售额17.6亿元，同比增长12.2%;农民人均可支配收入23812元，同比增长7.8%;社会固定资产投资40亿元;公共财政预算收入1.52亿元，收入总量和收入质量位列全市第三。 一)招商引资成效显著，转型升级步伐加快 抓郑登快速、商登高速、密州大道南延等历史机遇，积极内引外联、培优扶强，加快传统产业转型升级，推进新兴产业发展壮大，镇域北部养生养老、镇域中部仓储物流和餐饮服务等新兴产业发展明显提速。落实三职招商制度，签约马武古镇、泰宏牧业等亿元以上项目4个，引进域外境内资金17亿元，实际利用外资1800万美元。开工建设各类项目20多个，完成项目投资26亿元，其中4个郑州市重点项目和14个新密市重点项目进展顺利。新增规上企业6家，实现3家企业上市目标，7家企业在中原股交所挂牌上市。创新创业卓有成效：全年新注册企业140家，新注册登记个体工商户218户，均创历史新高。开放创新成效明显：全镇注册商标达到389件，其中中国驰名商标2件、河南省著名商标7件，2家企业获得我市市长质量奖。 二)种植结构稳步调整，现代农业蓬勃发展 绕现代产业体系构建，大力发展生态农业、观光农业，积极培育新型农业经营主体。新流转土地500多亩，累计流转土地1.3万亩;新增农业经营主体5家，各类专业生产合作组织达到近40家，中药材、食用菌、花卉苗木、蔬菜瓜果等区域特色进一步凸显。加强林业工作：完成新造林1000多亩，配合完成了密州大道南延来集段绿化，云蒙山森林体验园基本建成。更加重视水利工作：镇域内主要河流落实河长制。扎实做好土地工作：农村土地承包经营权确权登记发证工作基本结束，完成了基本农田勘界，完成林改耕600亩。及时拆除违法违章建筑，有效规范了土地利用秩序。加强养殖业服务管理，拆除禁养区和限养区养殖场2家，全镇120多家养殖户进行改造提升，全年没有出现重大疫情。为各村统一配备了遮阳伞，安装投用了蓝天卫士禁烧视频监控系统，秸秆禁烧和秸秆综合利用卓有成效。 三)基础设施日益完善，城乡一体加速推进 我市获批国家新型城镇化综合试点城市、河南省首批百城建设提质工程县市为契机，积极配合全市城市建设管理提质工程有关项目。着力规划引领、交通先导、产业支撑、布局优化，继续推进以人为核心的新型城镇化科学发展。加快7大新型农村社区配套完善和搬迁入住，全年续建住宅220户，累计建成新居1.3万户，搬迁入住群众近3万人。坚持以道路建设为突破口，开工实施祥云路南延工程，实现路基全线贯通。配合解决了商登高速、密州大道南延拆迁包赔等遗留问题，保证了商登高速顺利通车。配合完成了S317包赔清表，确保全市重点工程顺利推进。积极争取上级政策和资金，翟坡、苏寨、杨家门等5个村共实施“一事一议”建设项目7个，累计新修道路10余公里，宋楼、翟坡2个村级便民服务中心基本建成。 四)社会事业全面进步，民生保障得到加强 力打赢脱贫攻坚战，对全镇61户建档立卡脱贫户按照精准识别、精准脱贫要求，分户制定巩固提升计划，逐户逐项落实帮扶措施;全面排查重点人群，动员企业开展一对一结对帮扶活动，全年没有新识别贫困人口，年底代表我市和郑州迎接了全省脱贫攻坚检查考核并取得了较好成绩。优先发展教育事业：积极协调上级教育主管部门，确保镇一初中综合楼等建设项目有序推进;总投资2000万元的镇中心小学建成投用。继续由镇财政承担来集籍三所重点高中学生三年的学杂费，坚持对优秀初高中毕业生的奖励资助政策，几年来累计投入资金近400万元。积极开展国家级农村职业教育和成人教育示范市暨国家级社区教育试验区创建工作。做好人口计生工作，严格落实免费孕前优生健康检查、计划生育家庭奖励资助等优惠政策。做好医疗卫生工作，积极参与我市省级慢性病综合防控示范区创建。社会保障工作得到加强：就业再就业、农村劳动力转移、岗前技能培训、城乡居民养老和医疗保险续费征缴等超额完成全年任务。协调配合电力部门完成了陈沟等4个村农村电网改造，每年减轻群众电费负担100多万元。 五)多措并举标本兼治，生态环境显著改善 大力气开展大气污染防治工作，围绕“小散乱污”清理、燃煤锅炉取缔、散煤散烧整治、工地扬尘治理等重点领域，采取壮士断腕刮骨疗毒非常手段，辖区内43家“小散乱污”企业和47家环保违法违规企业，全部按照“两断三清”标准清理整治到位。耐材企业单双段炉及辖区12台燃煤锅炉全部拆除。2700多户农户及所有商户、学校、餐饮场所全部按照“电代煤、气代煤”要求整改到位。安装了PM2.5监测系统。投资20多万元为镇污水处理厂安装运行了除硫脱磷装置和在线监测系统。5家建筑工地达到扬尘治理6个100%标准。完成99台黄标车淘汰回收任务。多次代表我市迎接上级检查，彻底改变了上半年我镇大气污染防治被动局面。继续加大对环境卫生投入，投资170多万元为各村购买了新型环保垃圾运输车。规划新型农村污水处理设施32处，配合建成新型污水处理设施8处，全镇污水处理率进一步提高，农村人居环境得到进一步改善。 六)齐心协力统筹兼顾，社会大局和谐稳定 扣发现和处置问题等关键环节，强化网格长培训管理，完善信息平台拓展运用，健全协同巡查、联合执法机制，“一长三员”在大气污染防治等方面发挥了重要作用，全镇利用网格化平台共排查发现问题872条，办结率达到92%。深入开展“安全生产月”活动，实行村级安全生产协管员制度，按照规定落实了有关待遇，健全了安全生产监管队伍。突出重点行业和重要领域，坚持开展煤矿安全生产夜间巡查巡视，有效遏制了安全生产事故发生。深入推进平安建设和社会治理创新，安装开通视频会议系统。进一步畅通信访渠道，扎实做好矛盾排查化解，全年接待各类群众来访100多起。投资近10万元安装运行了视频接访传输系统。完善“领导下访”、“六包一”等工作制度，有力保证了全镇的政治和社会大局稳定。 会、共青团、妇联、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了新成绩。政府信息公开、依法行政、政府法制、五单一网改革等工作取得了新成效。健全完善了各项管理制度，政府自身建设得到新加强。 位代表、同志们：一年来，各位代表和全镇人民齐心协力、务实重干，积极应对挑战、着力破解难题、努力化解矛盾，成功实现了经济平稳增长、产业持续转型、生态持续优化、民生持续改善，在全市年度目标综合考核中取得了优异成绩，我镇也先后荣获河南省文明镇、河南省基层工会规范化建设示范点、郑州市村镇建设工作先进单位等一系列荣誉称号，这些成绩和荣誉，得益于市委、市政府及镇党委的正确领导，得益于镇人大主席团及各位代表的监督支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持来集发展的人大代表、政协委员、干部群众及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作还存在不少短板和问题：产业结构性矛盾仍然比较突出，第三产业发展仍然比较滞后，转型升级任务依然繁重;小散乱污死灰复燃压力很大，生态建设仍有薄弱环节;安全生产、信访稳定形势依然严峻;一些部门作风不实、效率不高、服务不优，少数干部能力不足、精神懈怠、纪律松弛、不敢担当等。对此，我们将直面问题，正视现实，在今后的工作中进一步强化有效措施，认真予以改进和解决。 、2018年工作安排 018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会和实施十三五规划承上启下的关键一年，也是我市开启全面建设国家中心城市次中心和实施城东新区规划建设继往开来的重要一年，做好全年政府工作意义重大。 018年政府工作的指导思想和总体要求是：以全面学习贯彻落实党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把握稳中求进总基调，坚持高质量发展总方向，瞄准不断满足人民群众日益增长的美好生活需要总目标，突出转型升级、项目带动总抓手，围绕国家中心城市次中心建设，抢抓城东新区开发建设新机遇，深入挖掘工业基础、交通区位、基层党建、新型城镇化四大基本优势，全力打好安全稳定风险防范、大气污染防治、精准扶贫三大攻坚战，着力构建大交通、大产业、大融合、大民生、大安全的经济发展和社会治理新格局，努力早日实现“一区两镇两个率先五大组团”奋斗目标。 要预期目标是：国内生产总值增长8.5%;规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长9%，一般公共预算收入增长9%，规模工业销售收入增长8%;社会消费品零售额增长12%;农民人均可支配收入增长与经济增长同步，节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达目标任务。 点任务是： 一)突出项目建设抓手，持续加快转型升级 入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，牢固树立“项目总抓手、项目化推进”的理念，围绕现代产业体系构建，通过传统产业改造升级、新兴产业做大做强、加快发展文化地产旅游业、扩大开放招商等途径，推动经济高质量发展。要着力招大引强，通过一大批大项目、好项目的开工和投产，支撑五大组团快速发展，加快全镇转型升级步伐。抓好梦祥文化产业园等在谈项目的对接洽谈，争取全年引进亿元以上工业项目4个。强化重点项目带动，抓好41个新密和郑州两级重点项目的申报和实施，尤其要抓好马武古镇、河南盛世泰宏生物科技、河南克功建材、郑州祥云工贸等已经签约项目的组织实施，加快河南旷野、郑州富溢棉业、郑州恒成塑业等跨年度项目的建设进度。统筹抓好创新创业，引导和鼓励镇域中部仓储物流、餐饮服务等第三产业持续加速发展。另外要盘活土地资源，整合发展要素，激活民间资本，优化发展环境，促进经济平稳发展。 二)规划引领区域协调，城乡一体融合发展 我市国家新型城镇化综合试点城市建设为契机，抓住城东新区规划建设重大机遇，继续巩固和发挥我们新型城镇化现有优势，不断为可持续发展提供空间支撑，不断加快融入郑州、融入城区步伐。在做好密州大道南延、商登高速相关遗留问题的基础上，积极配合城东新区设计规划和S317等重点项目建设，协调S228、X033尽快开工，加快推进镇道祥云路南延。要围绕配套完善和搬迁入住的重点，计划新建住宅850户，完成翟坡社区党群服务中心等一批设施配套项目的扫尾，进一步完善新型社区的功能配套。加快农民创业园区建设，不断扩大规模提高效益增加群众收入。要积极争取和利用上级财政资金，做好浮山雅居步行街、朝阳河综合整治等6个财政奖补项目的申报实施，采取多种渠道筹资、多种形式共建，争取以交通路网为纽带，以新型社区为支撑，以产业发展为保障，实现我们的城乡融合、镇村融合、产业融合，谱写我们二次创业、再铸辉煌、来集振兴的新篇章。 三)牢记使命突出重点，切实保障改善民生 续坚持在发展中保障和改善民生，把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为民生工作的着力点和主攻方向，持续增强人民群众的获得感、幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战：加强脱贫户及八类重点人群的动态监控，继续在全镇范围内实施“爱心家园”、“结对帮扶”等活动，进一步巩固脱贫攻坚成果，为提前全面建成小康社会扫清障碍。不断夯实农业基础地位，严格落实各项惠农支农政策，镇财政拿出专项资金为全镇小麦种植购买保险，完成农村土地承包经营权确权登记扫尾，按照上级要求开展农村集体产权制度改革;做好土地工作，力争再流转土地2000亩左右，不断扩大农民创业园区的规模效益，持续调整农业产业结构。继续完善河长制，配合做好引水入密各项工程。优先发展教育事业，五一前镇中心小学搬迁启用，继续开展优秀初高中毕业生的奖励资助。配合做好我市国家级农村职业教育和成人教育示范市、国家食品安全示范城市等创建活动，投入更多精力抓好农村文化建设和精神文明建设，深入开展文明村、文明户创建活动，统筹做好民政、社会保障、医疗卫生等工作。 四)深化大气污染防治，持续改善人居环境 决打赢大气污染防治攻坚战。进一步健全大气污染防治长效机制，突出抓好扬尘治理、错峰生产、建筑工地等重点部位和重点领域，盯紧看牢严密防范“小散乱污”及违法违规企业死灰复燃，配合做好“双替代”各项政策落实，抓好镇域范围垃圾填埋场取缔，开展河道水源和土地污染防范治理，大力开展春季绿化造林，完成商登两侧廊道绿化，配合做好云蒙山健康养生园的规划建设，让人民群众享受到更多蓝天白云。继续加大对环境卫生的投入，计划投资50多万元，建成运行垃圾中转站一座。做好农村改厕试点村推进，配合完成新型污水处理设施建设。完善环境卫生管理办法，保证全镇空气质量和人居环境持续改善。 五)标本兼治统筹兼顾，保障安全维护稳定 化安全生产红线意识，完善镇村两级安全生产监管网络，加强对重点行业、重点领域、重点时段的安全监管和安全隐患整改，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。进一步畅通信访渠道，落实班子成员坐班接访、带头下访等制度，做好重点案件的处理和重点人员的稳控，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。完善立体化、信息化社会治安防控体系，提高预测预警预防和应急处置能力，深入推进平安建设，努力使社会治理更加精准、精细和高效，保证全镇政治和社会大局稳定。 六)创新思想振奋精神，严明纪律改进作风 时代、新征程对政府自身建设提出了新任务、新要求。在新的一年里，我们将以创新精神应对挑战，以务实作风克难攻坚，努力开创政府各项工作新局面。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，坚持党的全面领导，认真贯彻落实党委决策部署，继续推进“两学一做”、“三学三争”学习教育，不断提升政府治理能力和水平。要深入贯彻《法治政府建设实施纲要》，坚持科学民主决策，深化政务公开和政府信息公开，把依法行政、依法办事贯穿政府工作全过程。进一步加强学习提高，转变学风、会风、文风和工作作风，把爱岗、敬业、负责、担当作为政府工作的生命线，不断提高政府工作的质量和效率。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央和省市有关规定，自觉接受人大和人民群众监督，严查重处各类不良现象和腐败行为，努力打造人民满意的学习型政府、法治型政府、创新型政府、服务型政府、清廉型政府。 位代表、同志们，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，永远是我们的奋斗目标。让我们在新密市委、市政府和镇党委的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力倡树“挑大梁、走前头、敢担当、做表率”的来集精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为圆满完成2018年各项工作目标任务、为尽快实现“一区两镇两个率先”的宏伟目标而努力奋斗! 018年4月25日

  2025-07-15

• 【投资罗山县】2017年朱堂乡政府工作报告

  ―2017年3月16日在朱堂乡第八届人民代表大会第一次会议上 堂乡人民政府乡长涂鹏 位代表： 在，我代表乡人民政府向大会报告过去五年的政府工作及2017年的政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 、过去五年的政府工作回顾 年来，面对严峻复杂的经济形势和各种挑战，我们始终坚持以发展为第一要务，着力把推进经济社会持续健康发展作为应对复杂形势、解决突出问题、惠及民生福祉的重中之重来抓，取得显著成效。任界末，全乡完成生产总值6.67亿元;完成乡镇规模以上工业总产值1.68亿元;非农户固定资产投资达到4.1亿元;乡镇财政收入完成176万元，农民人均收入达到8900元，超额完成目标任务。 012年以来的五年，是我乡发展进程中极不平凡的五年。我们始终严格按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕目标主线，顺应大局、凝心聚力、迎难而上，砥砺前行，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，持续求进、务实发展、加压奋进，全乡经济增长速度、结构、质量、效益总体协调，较好地完成了“十二五”确定的目标任务，“十三五”实现了良好开局。2012年以来，我们重点在以下方面取得了显著成效： 、以经济提升为重点，稳步推进全乡整体工作 一)农村经济稳步发展。一是现代农业发展初显成效，积极探索闲置土地的合理流转，鼓励规模经营，提高农业综合效益。全乡累计流转耕地2.9万亩，林地4.2万亩，培育种植大户30多家。二是合作社实现多元化发展，全乡共有农民专业合作社31家，其中市级示范社1家，县级示范社2家。三是创业人才投身农业有新作为，以市、县扶贫培训基地和乡各类专业合作社为依托，累计实现农民工技能培训3000余人次。四是劳务经济再上新台阶，全乡常年外出务工人员8000余人，年创劳务收入两亿元。五是生态引领经济社会发展有新飞跃，打造“灵山剑锋”、“老寨山”等绿茶品牌，以“喜岭山寨”、“乡情食悦”、“大柳树山庄”等为龙头的南信叶路“农家乐”休闲文化旅游圈不断发展壮大，2016年喜岭山寨荣获“县十佳美丽农家”称号。 二)优势产业持续提升。一是依托优势，茶叶、板栗、劳务经济、养殖等支柱产业发展态势良好。全乡茶园面积3.8万亩，采摘面积2.6万亩;全乡生猪存栏200头以上养殖大户达到20余户，各类畜禽养殖水平逐步提高。二是招商引资成果丰硕，同盛茶林有限公司、中国航油加油站等大批企业落户朱堂，绿源农林、老寨茶叶、中隆林业等一批市、县龙头企业不断壮大和成长。总投资1080万元的美丽乡村建设、总投资7500万元土地整理、总投资近5000万元的易地扶贫搬迁和地质灾害综合治理等一大批项目落户朱堂。三是生态旅游产业显著提升，精心打造的具有本地特色、以休闲娱乐为主的“吃、住、游、娱”一条龙的乡村观光休闲区已初具规模，全乡苗木花卉种植面积1850亩，采摘园面积5800亩。 三)基础支撑更加有力。一是加快集镇和美丽乡村基础设施建设，选定了万河、白马、保安为示范村的基础上，争取省财政“美丽乡村”以奖代补项目资金1000余万元进行“美丽乡村”建设，并取得显著成效。2013年，我乡被省爱卫会授予省级卫生乡镇称号。二是以35KV变电站建设为带动，全面升级乡村电网，全长20.8公里，二期4条配出线路建设工程全部完工，投资300余万元覆盖昌湾、白马、保安等5个村的15个台区已建成。三是依托项目资金，吸纳民间资金并重，修建通村通组水泥路200余公里，整修和新建大塘400余口，对全乡3座小一类水库、10座小二类水库实施除险加固工程。四是住房保障工作扎实推进，累计争取上级危房改造资金480余万元，惠及危改对象户400余户。 、以民生改善为支撑，社会事业有序稳步提升 一)脱贫攻坚强力推进。一是强化目标管理，狠抓责任落实。规范建档立卡，实施动态管理，集中开展“回头看”，并开展全面督查，查漏补缺。调动第一书记积极性，已引进项目6个，帮扶资金总额达80余万。二是科学合理施策，突出精准发力。发挥区域劳务经济优势，做好服务对接，累计提供就业信息200余条次，实现转移就业脱贫700余人，参加培训达50余人次。积极开展扶贫助学工程，惠及贫困学生6人。三是筑牢工作基础，加大宣传引导。设置宣版面40余处，标语30余条，推送信息1200余次。四是注重科学规划，实现产业引领。已形成以茶叶、板栗、红萝卜种植、小龙虾养殖等为载体的产业帮扶模式，2016年争取到户增收资金100万元，帮扶贫困户200户。五是扎实推进搬迁工程。计划易地扶贫搬迁86户、315人，地质灾害避让搬迁139户、514人。截止目前，全乡实现脱贫1645人，五个贫困村已实现马河、万河、刘楼、白马4个村整村脱贫。 二)科教文卫显著加强。一是公共卫生服务水平不断提升，乡卫生院先后投入资金300万元，购置先进设备仪器，有效提升了医疗检测效率和准确率，医疗卫生服务质量和水平明显提升。二是计生服务工作进一步强化，扎实开展优生优育公共服务，全乡出生人口性别比趋于平衡。三是以农业合作社、家庭农场为依托，强化农业科技培训，茶叶种植、板栗品种改良等实用技术逐步得到推广应用。2014年我乡被省科协评为河南省科技示范乡。四是教育事业取得了长足发展，资源配置逐步优化，多项工作常年处于全县领先地位，五年来朱堂初中考入罗高达334人。 三)民政社保深入实施。农村社会保障实现有效覆盖，截止目前，全乡共计1344人享受了低保待遇，五保集中供养率达到68%，新农合参合率达98%，新农保参保率达92%，参保农民总数达1.66万人，居全县前列;争取上级资金150余万元建成高标准荣军疗养院。 四)土地确权和秸秆禁烧工作顺利实施。一是严格规范各项工作流程，明确颁证工作目标任务、政策界限、保障措施，目前，土地确权已进入公示阶段。二是秸秆禁烧工作取得显著成效，广泛动员全乡干部职工投入到秸秆禁烧工作中，确保禁烧工作无死角、无时间空档。在整个禁烧期内，全乡实现省、市、县秸秆禁烧零通报。 、以安定和谐为保障，社会大局长期稳定 一)综治信访规范有序。一是扎实推进综治中心规范化建设，设立“三室一厅”，建成集信访接待、纠纷协调、法律服务等工作为一体的工作中心，目前，乡综治中心已投入使用。二是深入推进平安建设“五个一”活动，2016年新增乡级监控设备13套，在五个试点村成立巡防队，全乡未发生一起重大治安、刑事案件。三是认真履行信访制度，共受理群众来信来访132件，办理信访案件86件，圆满完成重大活动期间信访保障工作，未发生集体上访和越级上访事件。 二)安全生产常抓不懈。继续落实安全生产责任制和责任追究制度，健全安全生产监督管理体系。不定期开展安全生产隐患排查工作，有效排除了安全隐患，杜绝了重大安全事故的发生。 、以党风政风为根本，党风廉政建设全面加强 一)党风廉政建设持续深入。明确“两个责任”，强化“一岗双责”，落实党风廉政建设“四个一”，认真贯彻落实中央八项规定、省委二十条、市委三十条、县委作风建设精神，严格执行市委“五禁止”、“十不准”规定，驰而不息反“四风”，不断增强全乡党员干部廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。加强对土地征用，工程招投标、中小学收费等的监督，把权力关进制度的笼子，有效预防腐败行为的发生。 二)基层基础建设不断加强。一是选好配强了村级领导班子。对软弱涣散村的班子进行了调整，促进了全乡工作整体平衡发展。二是加强了制度建设。制定了村干部管理工作制度，对村级财务管理、党员管理、支部管理等做出了明确规定，全面推行“4+2”工作法，深化农村民主管理。三是加强了阵地建设。建立了高标准党员群众服务中心，充分发挥了村级党组织活动场所的阵地作用。四是强化了组织保障。认真抓好村级组织换届工作，切实把优秀党员选拔到村支两委班子中来，并在全乡财力允许范围内尽可能增加村级办公经费。五是深入开展“四进四提升”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”、“抓作风建设促工作落实”等学习教育活动;选派村党组织第一书记到贫困村、后进村任职，推进脱贫攻坚工作顺利开展。 年来，我们自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，加强民主法治建设和法制宣传教育，深入开展服务型行政执法。切实加强政府自身建设，行政效能和干部素质不断提高，着力打造服务型政府机关，加强廉政建设，全面落实中央“八项规定”、省委、省政府20条意见和市委、县委有关规定，全乡上下干事创业、务实发展的氛围更加浓厚。 位代表! 上这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是乡党委、政府团结带领全乡干群奋力拼搏、务实苦干的结果，更是在座的各位锐意进取、团结奋斗、不懈努力的结果。借此机会，我代表乡党委、政府向五年来为朱堂发展挥洒辛勤汗水的广大干群和关心支持朱堂经济社会发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全乡经济社会发展和政府自身建设还存在一些突出问题。一是产业结构不合理，优势产业多而散、大而粗，规模化、精品化发展路径不明显;农业现代化、产业化水平较低，存在土地撂荒现象，农业持续增产、农民稳定增收难度增大。二是脱贫攻坚任务繁重，建档立卡贫困人数仍然较多，帮扶措施不够多，成效不够显著。三是乡村两级财政紧张、无钱办事问题依然突出，安全生产、食品药品安全、大气污染防治等领域存在薄弱环节，生态环境、涉法涉诉等方面还存在群众不满意的问题。四是在农村经济和产业结构调整过程中，少数干部思想不够解放，工作方法有待进一步改进。这些问题有待于我们今后认真研究，并努力加以解决。 、2017年政府工作的总体要求和主要目标 017年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是推进农村供给侧改革的攻坚之年，更是党的“十九大”召开之年，扎实做好政府工作，保持经济社会健康发展，责任重大，使命光荣。当前，国内经济“三期叠加”，下行压力依然较大，发展面临不少矛盾和问题，风险和挑战依然存在。但只要我们增强发展自信，抓牢自身优势，积极主动作为，就一定能够启动发展新引擎，实现发展新突破。 017年政府工作的总体要求是：以建设“魅力朱堂活力朱堂生态朱堂宜居朱堂”为总体目标，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，立足实际，找准亮点，突出特色，务实发展，努力开创朱堂工作新局面。 017年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量、改善环境的基础上，生产总值增长7.5%，一般预算收入增长8.5%;农民人均可支配收入与经济增长同步;生态环境保护完成上级下达任务，发展方式转变取得新突破。 照这一要求，2017年我们要突出抓好以下八个方面的工作。 一)突出生态环境优势，打造旅游文化名片 持绿色发展理念，依托区域生态环境，充分挖掘地缘优势、历史文化和人文风情，立足当前，着眼长远，科学把握城镇发展新趋势，顺应现代大众旅游新需求，秉承“山水茶乡、活力朱堂”的发展定位，以“旅游+”为主题，坚持以茶产业、现代农业为支撑，易地扶贫搬迁和地质灾害避让搬迁为抓手，大力发展乡村旅游业、物流、电商等第三产业，建设宜居宜业宜游的生态旅游特色乡镇。同时，盘活“一心二带三极四面”，充分发挥以集镇为主的轴心作用，以南部山区茶产业带、107国道经济发展带为主的带动作用，培育以生态旅游小镇、豫南水乡小镇、航空物流小镇为主的经济发展“增长极”，利用好以政策红利、生态优势、项目建设、民生保障等为主的层面支撑，“算准”旅游“加法”，释放“乘法”效应，通过“心、带、极、面”的深度融合，全力推进豫南大旅游区建设，形成依托周边景区辐射带动，以佛禅文化游、健康生态游、户外激情游、休闲观光游、风尚健身游等为主的新型生态旅游经济带，建设成为县域旅游文化名片、乡域跨越式发展的新“引擎”。 二)大力发展特色产业，调整农业产业结构 持产业扶贫战略，加大农业供给侧改革，优化农业产业结构。按照区域化种植、规模化发展的整体思路，积极引导广大群众加快土地流转，变分散种植向连片规模发展，重点扶持新型职业化农民，培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，大力支持帮助农户与农户发展多种形式的联合与合作，引导龙头企业与农户、合作社与农户建立合理的利益联结机制。做大做强优势生态茶产业，重点扶持龙头企业提质增效，大力开展质量提升工程。不断拓展产业链条，注重新产品开发，加强红茶生产，最大限度利用茶叶衍生价值。突出现代农业关键地位，培育采摘园、景观园、蔬菜园、水产基地等现代农林牧渔产业，聚集强大的生态旅游人群吸引力。 三)坚持扶贫第一民生，助力脱贫全面攻坚 续坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓，认真贯彻中央、省、市、县决策部署，落实“转、扶、搬、保、救”帮扶措施，加大贫困人口转移就业力度，扩大贫困家庭职业教育培训范围，拓宽就业服务渠道，依托旅游区建设、县产业集聚区、特色商业区等平台，引导群众就近就业。提升产业带贫地位，挖掘产业扶贫潜力，加大资金统筹力度，大力扶持生态旅游业、现代农业、农产品加工业等特色朝阳产业发展。积极创新产业发展模式，坚持政府主导、企业主体、贫困户参与的原则，鼓励发展好、信誉良、有爱心的企业组织搭建扶贫“梯子”，利用股份帮扶、合作帮扶等多途径帮助贫困户实现产业脱贫。扎实推进易地扶贫搬迁工作，集中力量打好脱贫攻坚“搬迁仗”，坚持以生态旅游茶乡小镇建设为基础，与地质灾害避让搬迁同步，明确责任分工，严格时间节点，按照前期规划有序实施，全面完成全乡86户、312人搬迁任务。全面落实困难群体社会保障兜底政策，切实加大特殊救助力度，重点保障特困人口、贫困学生、重病贫困人群的临时性和保障性救助。 四)推进美丽乡村建设，改善人居生态环境 持以新型城镇化为引领，严格按规划实施集镇建设，规范集镇建筑样式和高度，禁止随意私搭乱建，理顺建筑市场秩序。高质量完成省财政“美丽乡村”以奖代补项目，因地制宜开展沿路、沿河等环境综合整治以及污水治理、垃圾处理、绿化、亮化等基层设施建设工程。突出本地特色，打造具有豫南农村特色的“美丽乡村”建设亮点，巩固扩大“美丽乡村”建设成果，在朱堂村“美丽乡村”建设成果的基础上，积累建设经验，建立长效机制，推进天桥村“美丽乡村”建设项目申报实施。同时，探索以奖代补发展模式，调动社会力量积极参与“美丽乡村”建设。继续深入推进秸秆禁烧、散煤管控等大气污染治理工作，借鉴有效经验，筑牢大气污染管控网络。狠抓企业污染专项治理，严格控制污染源头，依托水污染防治年，扎实开展集中整治，对违法违规的排污单位，依法责令其停止生产，坚决控制新污染源的产生。完善集镇饮用水源地保护、小流域治理、土地利用等规划，立足实际，与城镇化建设和“美丽乡村”建设紧密结合，统筹推进实施，从决策源头防范环境污染和生态破坏，形成生态环境保护的健康机制。 五)扩大政府有效投资，加强基础设施建设 实加大政府资金吸纳力度，保证有效投资落地，全面推进路网提质改造工程，积极做好项目服务对接，协调推进省道S339朱堂段路面改建项目，确保工程质量可靠，如期完工。持续优化路网结构，提升集镇道路等级，全面完成集镇柏油路整修、拓宽工程及校园道路整修工程;进一步加大统筹整合力度，完成涉农资金整合628.2万元，新修刘楼村，白马村、肖畈村道路23.04公里;继续拓宽发展思路，完善保障项目规划，提升非贫困村基础设施水平，完成非贫困村基础设施项目规划100个以上;继续深化贫困村脱贫保障，推进安全饮水及文化活动场所建设，实现“两不愁四保障”到户到人;继续加大农田水利基础设施建设，完成刘楼村、刘湾村三道拦水坝建设，修建桥梁3座，整修坑塘30口以上;继续深入落实住房保障政策，保证危房改造50户以上。 六)加大招商引资力度，加快项目建设步伐 固树立项目意识,切实把握发展机遇，进一步改善和优化投资环境，坚持“绿色生态”原则，加大招商引资力度，发挥地域人才优势，创新激励机制，动员各方面加大重点项目的争跑力度，吸收更多的项目和资金扶持，争取实现洗脂河流域综合治理、天桥村“美丽乡村”建设、白马村中隆红枫自行车主题公园等大项目、好项目落地。强化重点项目建设管理，加快落地项目工程进度，确保土地整理项目、“美丽乡村”建设、易地扶贫和地质灾害综合治理及避让搬迁等项目如期高质量完成。进一步加大项目前期工作力度，做好项目宣传推介，争取广泛关注，打好项目“组合拳”，以落地项目建设推进新项目申报，实现项目建设更大突破。 七)抓好综治信访工作，维护社会安定和谐 固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作思路，认真落实信访工作各项规章制度，不断创新信访工作方法，依靠社会力量把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。严格遵守信访制度，完善各种工作机制，紧抓预防排查，力促矛盾化解。充分发挥乡、村两级矛调中心作用，本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，深入开展社会矛盾纠纷排查化解活动，对排查出的信访隐患分类汇总，归口处理，限期落实，做到矛盾纠纷排查工作常态化、规范化、制度化，为经济社会各项事业发展营造稳定、有序、和谐的环境。深入推进“平安建设”活动，继续完善乡综治中心建设，开展人员业务培训，提升防控技能水平，同时，加强部门间协调配合，确保全乡社会大局安定和谐。 八)加强干部作风建设，优化经济社会发展环境 紧围绕全年目标任务，切实加强和改进干部作风，提升工作效能，推动重点工作落实。坚持把纪律和规矩挺在前面，灵活运用“四种形态”深入开展党员干部工作纪律、履职尽责等作风建设情况专项督查，持续保持作风建设高压态势。坚持问题导向，突出督查实效，着力发现和协调解决工作中存在的突出问题，并严格落实奖惩问责，明确问题整改责任人和解决时限，加强追踪问效，严肃查处懒政怠政、作风不严等行为。注重建立长效机制，继续以“抓作风建设促工作落实”、“两学一做”等专题活动为载体和抓手，突出党员干部作风建设这一重点，建立完善各项规章制度，形成长效机制，以良好的党风政风提升民风社风，努力营造风清气正的干事创业环境，为经济社会发展提供有力支撑。 志们，蓝图已绘，时代催人奋进。新的一年,让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，撸起袖子加油干，继续努力为打造“魅力朱堂活力朱堂生态朱堂宜居朱堂”而努力奋斗!以优异的成绩迎接党的十九大顺利召开!

  2025-07-15

• 【投资安阳县】2017年安阳县政府工作报告

  （2017年4月25日在县十四届人大一次会议上）县人民政府县长臣 各位代表：在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。、过去五年工作回顾 012年以来，本届政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“123344”发展战略，团结带领全县人民，积极应对复杂形势和严峻挑战，抢抓机遇，攻坚克难，务实重干，全面推进“四个封丘”建设，圆满完成了十三届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）综合实力显著提升，发展速度明显加快。 县生产总值由2011年的84.3亿元增加到2016年的131.2亿元，年均增长9.3%；在全省经济社会发展综合考核排名中，由2011年的107位提升到2016年的59位，提升了48个位次；全社会固定资产投资由2011年的68.2亿元增加到2016年的165.7，年均增长19.4%；规模以上工业增加值由2011年的16.5亿元增加到2016年的35.2亿元，年均增长16.3%；一般公共预算收入由2011年的2.12亿元增加到2016年的4.27亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额由2011年的19.8亿元增加到2016年的38.1，年均增长14.1城镇居民人均可支配收入由2011年的12501元提高到2016年的20451元，年均增长10.3%；农村居民人均可支配收入由2011年的5132元提高到2016年的9336元，年均增长12.7%；金融机构各项存款余额150亿元，各项贷款余额32.5亿元，分别比2011年增长97.4%和58.5%。 （二）产业结构逐步优化，发展质量显著向好。 016年GDP三次产业比重为32.4:40.2:27.4，与2011年相比，一产下降了5.2个百分点，三产提高了4.3个百分点，二产略有增长，产业结构进一步优化。2016年规模以上工业108家，较2011年增加了57家。规模以上工业总产值163.3亿元，年均增长20.1%。农业总产值69.6亿元，年均增长5.8%。服务业营业收入6.02亿元，年均增长99.6%。 （三）动力引擎更加多元，发展后劲持续增强。 牌农业迈上新台阶。“封丘树莓地理标志产品保护”、“省级出口食品农产品质量安全示范区”、“国家树莓综合标准化示范区”顺利通过评审，被评为“中国树莓之乡”。封丘生命果树莓产业化集群被认定为省级农业产业化集群。连续6年被评为全国生猪调出大县。全县农民合作社注册总数由2011年的464家增至2831家，合作社总量居全市第一位。其中国家级示范社1家，省级示范社8家，带动农户8.9万户。 业集群发展态势日趋显现。深入开展“一招四引”等招商活动，引资项目双带动战略持续跟进。五年来实际利用外资1.8亿美元，年均增长15%，利用市外资金105亿元，年均增长10%。累计实施千万元以上项目363个，完成投资206.2亿元。争取政策性资金项目200个，到位政策性无偿资金15亿元。富士康、台德电子、中节能、中兵重工、玉兰光电等重大项目相继落户封丘，中广核、国家电投、华润新能源等企业已和我县签订合作框架协议，河南新封生态成功挂牌新三板，实现了封丘本土企业上市零突破。电子信息、健康食品、环卫装备三大产业集群发展态势显现。 业态新动能加速培育。电子商务蓬勃发展。被评为国家首批电商进农村示范县，建成了占地93亩的电商产业园，130多家电商和物流快递企业入驻园区，建成乡村服务站253个，实现电子商务交易额8.28亿元，网络零售额3.68亿元。乡村旅游快速启动。成功申报国休闲农业与乡村旅游示范县”，被授予“中国长寿之乡”、“中国硬笔书法之乡”称号。应举村、陈桥村、青堆村等9个行政村被列为国家、省旅游帮扶重点村。完成了全县旅游总体规划，启动了200公里自行车绿道建设，谋划实施了曹岗万亩油菜花海、嘉联生态园、陈桥湿地文化园、留光相思文化园、黄河生态廊道等项目；成功举办了中国·封丘树莓暨文化旅游节、上元节韩凭息氏祭礼等节庆活动。2016年接待游客达94万人次，旅游总消费6.1亿元，乡村旅游成为领跑封丘经济增长新引擎。 四）基础建设全面加快，发展支撑更加有力。 农业基础建设更加巩固。实施了南水北调渠首及沿线土地整治重大项目和农业综合开发、千亿斤粮食、中小河流治理、节水灌溉等项目，仅南水北调渠首及沿线土地整治项目投入就达13.67亿元，形成了旱能浇、涝能排、路相通、渠相连的农业生产格局，连续5次荣获省“红旗渠精神”杯，被评为全国粮食生产先进县。 产业承载能力不断增强。产业集聚区固定资产投资累计完成220亿元，形成了“五纵六横”的交通路网，实现了“七通一平”及道路的绿化亮化，完成了集聚区污水处理厂、创业服务中心、公租房等配套设施建设。规划面积由2011年的5.7平方公里扩至10.4平方公里，建成区面积由4.1平方公里扩至5.8平方公里。2016驻企业达到95家，利税达到6095万元。环卫（起重）园区固定资产投资完成120亿元，豫东环卫等50余个环卫（起重）项目相继入驻园区。应举、居厢农民创业园基础投入不断加大，项目承载能力持续提升，小微企业创业基地和农民就业平台功能基本实现。 乡面貌明显改观。县城建成区面积由2011年的14.6平方公里扩大到17.8平方公里，常住人口由2011年的9.1万人增加到12.4万人，城镇化率由2011年的26.3%提升到33.9%。实现了县城新区集中供气，建成了基本完善的供排水体系。强力推进旧城（城中村）改造，完成拆迁62万平方米；建成保障性住房39.9万平方米。先后实施了嘉祥名郡、凯旋城等房地产建设项目23个，总投资92.7亿元，新增商品房面积106万平方米。累计投资8.36亿元，实施了电网改造。累计投入8.9亿元，新建、改造市政道路19条，新增道路26公里，拓宽改造干线公路39公里，新、改建县、乡公路337公里，解决了20个村庄历史上没有硬化道路的问题，全县道路通行水平显著提高。 （五）生态保护不断加强，发展环境持续改善。 境保护力度加大。依法清理取缔98家砂石料场、209座无证无照加油站点和47户违规燃煤经营户，拆除改造122台燃煤锅炉，完成33家加油站油气回收治理，淘汰黄标车976台，主要污染物减排成效明显。2016年空气优良天数达到229天，居全市第一，天然、文岩渠断面连续九年达标率100%。 态建设步伐加快。先后投入9500万元，完成了和谐公园、百事如意园等4处公园建设和19条城区道路绿化工作，新增绿化面积50万平方米，城区绿化覆盖率达35%。成功创建河南省推进林业生态文明建设示范县，林木覆盖率达21.6%，村庄绿化示范村352个。 乡管理逐步规范。加强市容市貌管理，强化数字城管监督，积极尝试环境卫生市场化运作，城区垃圾无害化处理率达到92%。累计投入1.19亿元，大力开展农村人居环境改善，村村建立保洁队伍，创建示范村60个，达标村206个。 （六）民生保障更加完备，发展短板逐步补齐。 贫攻坚首战告捷。坚持“党建引领、项目支撑、产业带动、政策保障、精准发力、借势发展”工作思路，围绕“六个精准”，推行“86341”工作机制和“1+2+N”帮扶模式，脱贫攻坚取得了阶段性成果。2016年退出贫困村28个，稳定脱贫12587人，超额完成省定脱贫目标任务。 河滩区迁建走在全省前列。按照时间节点，顺利完成了黄河滩区迁建第一批试点李庄镇5个村的群众搬迁、旧房拆除和土地复垦任务，在全省率先实现了搬迁入住，受到省委省政府充分肯定，连续两年荣获全省重大项目建设突出贡献奖。二批试点稳步推进，涉及6个村4299户15189人，预计2018年春节前开始搬迁。 项惠农政策落实到位。累计投资1.47亿元，解决了17个乡镇32万人的农村饮水安全问题。争取农机补贴资金连续6年保持全市第一。实施农村危房改造5237户，惠及2.5万人。落实耕地保护责任制，农村集体土地所有权和使用权确权登记发证工作基本完成。 会保障体系不断完善。大力开展大众创业，持续做好就业再就业工作。统筹推进城乡社会保障体系建设，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险实现全覆盖，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。累计发放城镇低保金7626万元，农村低保金2.49亿元，发放高龄特困老人津补贴1470万元。探索建立了失地农民利益保障体系，实施了失地农民利益保障制度。 育卫生等社会事业协调发展。五年来，利用中小学“校安工程”、薄弱学校改造等项目资金2.1亿元，新建、改造校舍11万平方米，拆除D级危房3万平方米，实施城镇教育资源扩容计划，凯旋城小学、嘉祥实验小学等新建学校建成招生。全面推进县级公立医院综合改革等重点工作，投资1亿元的县人民医院综合病房楼项目和13个乡镇卫生院项目主体完工。认真抓好新型农村合作医疗，参合率达99.6%。认真落实安全生产责任制，有效防止了重特大事故的发生。积极推进食品药品监管体制改革，深入开展食品药品安全专项整治，切实保障了广大人民群众生命安全和身体健康。深入推进平安封丘建设，社会大局持续稳定，在2016年下半年全省公众安全感调查中，位列全省第17位，全市第1位，群众安全感持续提升。军政军民团结进一步巩固，民族宗教、统计、审计、史志、气象、人防、广播电视、档案管理等工作都取得了新成绩。??

  2025-07-15

• 【河南招商】经高公司召开开发区定向融资产品发布会 赋能招商引资与产业升级

  2020年，滨海市经济技术开发区定向融资产品发布会在管委会三楼会议室举行。本次会议由开发区经高科技发展有限公司（以下简称“经高公司”）组织，开发区各局办、办事处及辖区重点企业负责人参会。发布会聚焦创新融资模式、拓宽资金渠道，旨在为区域招商引资和产业项目建设提供金融支撑，助力开发区“二次创业”战略深入实施。 （一）把握发展需求，明确融资战略定位。作为滨海市经济发展的核心载体，开发区正处于“二次创业”的关键阶段，基础设施升级、主导产业培育、新兴动能引育等重点任务对资金保障提出了更高要求。经高公司作为开发区直属国有资本运营平台，主动承担起市场化融资主体职责，结合区域发展实际和企业融资需求，联合专业金融机构探索定向融资路径。此次推出的定向融资产品，是落实国家关于支持开发区创新发展、拓宽基础设施建设资金渠道政策要求的具体举措，旨在通过政府引导、市场运作的方式，构建多元化投融资体系，为招商引资项目落地和产业集群发展提供稳定资金支持。 （二）创新产品设计，优化融资服务方案。发布会上，合作金融机构详细介绍了定向融资产品的运作机制、募集方向及风险控制体系。该产品聚焦开发区重点产业园区建设、标准化厂房配套、产业链核心企业培育等领域，采用“专项产品+定向募集”模式，面向辖区企业及社会资本进行精准对接。在资金使用上，严格遵循“专款专用、封闭管理”原则，重点支持符合开发区产业规划的实体经济项目，特别是科技型、创新型中小企业的融资需求。同时，产品设计充分考虑投资者权益保障，通过建立风险准备金制度、引入第三方担保等措施，确保融资活动规范有序、风险可控，为参与者提供稳定的投资回报预期。 （三）凝聚协同合力，推动战略落地实施。开发区财政局主要负责人在动员部署中强调，定向融资产品的推出是开发区破解资金瓶颈、激发市场活力的重要探索，各部门需强化协同配合，做好政策解读和服务保障工作。要求各局办加强与企业的沟通对接，及时收集融资需求，协助符合条件的企业参与产品认购；辖区企业要准确把握政策机遇，积极融入开发区发展大局，通过参与定向融资实现自身发展与区域建设的双赢。会议明确，经高公司将联合金融机构建立常态化服务机制，定期跟踪项目进展和资金使用情况，确保融资资金高效赋能产业发展，为开发区招商引资和“二次创业”提供坚实金融支撑，推动区域经济实现高质量发展。

  2025-07-14

• 【洛阳招商】17项金融举措助力洛阳副中心城市建设 打造中原经济增长极

  为加快洛阳副中心城市建设，提升区域经济竞争力，河南省四部门联合出台17项金融支持举措，聚焦招商引资、资本市场扩容、产业升级等领域，推动洛阳构建多元化融资体系。这些措施旨在强化金融对实体经济的支撑作用，助力洛阳到2025年实现上市企业数量翻番、资本市场融资累计超2900亿元的目标，为中原城市群高质量发展注入新动能。 一、强化政策协同，构建金融支持体系 河南省金融监管局、央行郑州中心支行等部门联合发布的《实施意见》，明确从信贷资源倾斜、直接融资扩容、风险防控等5个方面协同发力。政策强调优先保障洛阳重点产业和项目的融资需求，引导金融机构设立专项信贷额度，支持洛阳先进制造业、科技创新等领域发展。同时，推动洛阳与省级融资担保体系深度对接，降低企业综合融资成本。 二、聚焦资本市场，培育“洛阳板块” 政策将洛阳企业纳入河南省重点上市后备库，开辟上市“绿色通道”，加速推动符合条件的企业登陆科创板、创业板。目标到2025年洛阳上市企业数量达到30家，较此前实现倍增。此外，支持洛阳各级政府及金融机构发行专项债，鼓励企业通过债券、REITs等工具融资，力争资本市场融资年均增速达15%，形成多元化融资格局。 三、优化金融服务，赋能产业升级 举措提出创新供应链金融、科技金融产品，重点支持洛阳智能装备、新材料等主导产业。例如，鼓励银行设立科技支行，对“专精特新”企业提供定制化信贷服务。同时，推动洛阳自贸试验区开展跨境金融试点，便利企业跨境投融资，吸引外资参与本地项目建设。 四、深化区域联动，提升辐射能力 政策支持洛阳与郑州都市圈金融基础设施互联互通，共建区域性股权交易市场，促进资本要素跨区域流动。此外，推动洛阳农商行改革，增强地方法人银行服务能力，并探索设立文旅、科创等特色金融子市场，强化对周边城市的辐射带动作用。 五、严守风险底线，保障稳健发展 在扩大金融供给的同时，政策要求洛阳完善金融风险监测机制，重点防控政府债务、企业债券违约等风险。通过建立“银政企”协同处置平台，优化不良资产化解渠道，确保金融支持与风险防控动态平衡。 洛阳作为中原城市群副中心城市，此次17项金融举措的落地，将显著提升其资本集聚力和产业竞争力，为区域经济高质量发展提供核心支撑。

  2025-07-14

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