河南省招商引资

• 【河南招商】许昌经济技术开发区召开豫商大会准备工作推进会 部署招商引资工作

  2023年，许昌经济技术开发区召开参加第十四届豫商大会准备工作推进会，管委会副主任主持会议，对展板展台设置、企业考察等重点工作进行系统部署，要求各部门严格按照上级安排，以高标准高质量落实各项筹备任务，为招商引资工作搭建优质平台。 （一）会议立足豫商大会重要平台作用，强调筹备工作的战略意义。豫商大会作为河南省联络海内外豫商、促进经贸交流的重要载体，已成为展示地方发展成就、吸引投资合作的关键窗口。第十四届豫商大会聚焦“开放引领、合作共赢”主题，对于许昌经济技术开发区深化产业合作、拓展发展空间具有重要推动作用。会议指出，开发区作为区域经济建设的主阵地，需以此次大会为契机，全面展现产业优势、营商环境和发展潜力，切实将筹备过程转化为招商引资的实际成效。 （二）会议围绕参展展示和考察活动两大核心任务，明确具体工作安排。在展板展台设置方面，重点突出“产业特色+创新成果”，将通过图文展示、多媒体演示等形式，系统呈现开发区主导产业集群发展态势，包括装备制造、电子信息、新材料等领域的产业链布局、重点企业培育及重大项目建设进展。同时，集中展示近年来在优化营商环境方面的政策举措，如“放管服”改革成效、要素保障机制及创新创业平台建设情况，增强客商投资信心。在企业考察环节，将精心筛选代表性企业和产业园区，规划差异化考察路线，涵盖高新技术企业、智能化生产车间及产城融合示范项目，直观展现开发区企业的发展活力和产业生态优势。 （三）会议就高效推进筹备工作提出明确要求，确保各项任务落地见效。一是强化责任落实，成立专项工作小组，明确各部门职责分工，招商部门牵头统筹协调，宣传、经发、建设等部门协同配合，形成“一盘棋”工作格局。二是坚持质量标准，展台设计需体现专业性与创新性，展示内容需经多轮审核确保数据准确、亮点突出；考察路线安排需兼顾代表性与体验感，提前做好现场环境整治和服务保障。三是严格时间节点，倒排工作进度表，对展台搭建、材料准备、路线踩点等关键环节实行清单化管理，确保会前各项准备工作全面到位。会议强调，各部门要以高度的责任感和紧迫感，全力以赴做好筹备工作，力争通过豫商大会实现招商引资新突破，为开发区经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-08

• 【河南招商】朝阳经开区陪同一汽集团客商考察企业推进招商引资

  2023年春季，朝阳经济技术开发区组织开展招商引资专项活动，由开发区领导陪同一汽集团凌源汽车制造公司企业负责人一行，先后深入辖区科创中心、航盛电子、海能达通信等重点企业实地考察，并前往项目初步选址地点进行现场调研，旨在通过面对面交流对接，深化产业合作共识，推动招商引资工作走深走实。 （一）考察重点企业，洞悉产业发展活力。考察团首先来到开发区科创中心，详细了解中心在科技成果转化、企业孵化培育、创新资源整合等方面的运营模式与成效。在航盛电子生产车间，企业负责人介绍了汽车电子控制系统的研发生产情况，展示了智能化生产线在提升产品精度和效率上的优势。随后，考察团走进海能达通信公司，重点考察了专用通信设备在车载通信领域的应用场景，双方就技术研发合作、产业链配套等话题展开交流。通过实地走访，考察团对开发区在高端制造、科技创新等领域的产业基础和发展潜力有了直观认识。 （二）踏勘选址现场，共商项目落地细节。在项目初步选址地点，开发区相关负责人向考察团介绍了地块的区位优势、规划布局、基础设施配套以及周边产业集群情况。考察团仔细查看了地块地形地貌、交通条件和周边环境，就土地规划指标、建设周期、要素保障等具体问题与开发区进行深入沟通。企业负责人表示，开发区在产业定位、营商环境等方面与企业发展需求高度契合，将进一步梳理合作思路，推动项目尽快进入实质性洽谈阶段。 （三）深化合作共识，共促产业协同发展。座谈交流中，开发区领导表示，作为区域经济发展的主阵地，开发区始终将招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，不断优化产业生态，提升服务效能，全力为企业发展提供全方位支持。一汽集团凌源汽车制造公司企业负责人认为，开发区在汽车产业链上下游配套、科技创新资源等方面具有显著优势，希望以此次考察为契机，在汽车零部件研发制造、智能网联技术应用等领域探索合作路径，实现互利共赢。双方一致同意，将建立常态化沟通机制，加快推进合作事项落地见效，共同为地方汽车产业转型升级贡献力量。

  2025-07-08

• 【河南招商】新乡经开区劳动保障局多举措开展招工活动助力企业用工

  新乡经济技术开发区劳动和社会保障局聚焦企业用工需求，通过组织校园招聘会、搭建校企合作平台等举措，精准对接人力资源供给，有效缓解企业用工短缺问题，为开发区招商引资和产业发展提供坚实保障。 （一）精准摸排企业需求，建立用工保障长效机制。为切实掌握企业用工动态，新乡经开区劳动保障局建立企业用工需求常态化摸排机制，通过定期走访、问卷调查、座谈交流等方式，对辖区内重点企业、招商引资落地项目的岗位需求数量、技能要求、薪酬待遇等信息进行全面梳理，形成动态管理台账。针对不同行业、不同规模企业的用工特点，分类制定解决方案，确保招工服务精准对接企业实际需求。 （二）深化校企合作，搭建人才培养输送平台。2023年，新乡经开区劳动保障局积极联动辖区企业与河南工学院等高校建立合作关系，通过组织校园专场招聘会、开设“企业订单班”、共建实习实训基地等形式，推动校企深度融合。在河南工学院校园招聘会上，天海电器、仕佳通信、腾天光通信等多家企业现场提供技术研发、生产操作、管理服务等各类岗位，与毕业生面对面交流，初步达成一批就业意向，为企业储备了急需的专业人才。 （三）创新招聘服务模式，拓宽用工对接渠道。为提升招聘效率，新乡经开区劳动保障局整合线上线下资源，构建“线上+线下”多元化招聘服务体系。线上依托地方公共就业服务平台、微信公众号等渠道发布企业招聘信息，开展“直播带岗”活动，让求职者足不出户即可了解岗位详情；线下常态化举办“企业用工专场招聘会”“重点群体就业帮扶招聘会”等活动，邀请企业进场设点，为劳动者提供面对面求职咨询服务，促进劳动力供需双方精准匹配。 （四）强化技能培训，提升劳动力就业适配能力。针对企业技能型人才短缺问题，新乡经开区劳动保障局联合人社、教育等部门，组织开展“订单式”“定向式”技能培训。围绕电子信息、装备制造等开发区主导产业，邀请行业专家和企业技术骨干担任讲师，开设电工、焊工、数控操作等专业培训课程，帮助劳动者掌握实用技能，增强就业竞争力。同时，对参加培训并实现就业的人员，按规定落实培训补贴政策，激发劳动者参训积极性。 （五）优化就业服务环境，保障企业用工稳定。新乡经开区劳动保障局积极落实就业扶持政策，为企业提供用工指导、政策咨询、劳动关系协调等全方位服务。通过简化企业招聘备案流程、协助办理社保参保手续、开展劳动用工法律法规宣传等措施，降低企业用工成本，规范用工行为。同时，加强对劳动者的权益维护，畅通投诉举报渠道，及时化解劳动纠纷，营造和谐稳定的用工环境，助力企业留工稳岗。 通过系列招工服务举措，新乡经开区劳动保障局有效缓解了企业用工压力，为企业正常生产经营和开发区经济高质量发展提供了有力支撑。下一步，该区将持续优化就业服务体系，深化校企合作和技能培训，不断提升人力资源配置效率，为招商引资项目落地和产业转型升级提供坚实的人力资源保障。

  2025-07-08

• 【河南招商】烟台开发区财政局赴厦门考察 深化招商引资与产业协同发展

  2023年，烟台开发区财政局组织考察团赴厦门开展专题参观考察活动，聚焦高新技术产业培育、科技创新成果转化及招商引资模式创新等重点领域，通过实地走访企业、对接职能部门，学习先进经验做法，为区域经济高质量发展探索新路径。 （一）考察团首先来到国家重点高新技术企业、国家机密级军工企业罗普特（厦门）科技集团股份有限公司。在企业相关负责人陪同下，考察团参观了企业展厅、研发中心及生产车间，详细了解企业在人工智能算法、大数据分析、安防物联网等核心技术领域的研发应用情况，以及产品在智慧城市、公共安全、国防军工等领域的实践案例。双方围绕科技型企业成长路径、产学研协同创新机制及产业项目落地配套政策等议题进行深入交流，重点探讨了如何通过财政政策引导，促进高新技术产业与地方经济深度融合。 （二）随后，考察团拜访了商务部投资促进事务局投资洽谈办公室。在交流座谈会上，考察团向相关负责人系统介绍了烟台开发区的区位优势、产业基础、营商环境及重点发展的新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等产业项目。投洽办负责人结合全国招商引资工作总体形势，详细解读了国家级投资促进平台的功能定位、资源整合模式及项目对接机制，并就如何精准对接产业基金、优化招商项目评估体系、提升外资项目服务效能等提出具体建议，为烟台开发区拓宽招商引资渠道提供了新思路。 （三）此次厦门考察活动是烟台开发区财政局落实区域经济发展战略的重要举措。通过实地调研与深度对接，考察团不仅学习了厦门市在高新技术企业培育、招商引资政策创新等方面的先进经验，也与相关企业和职能部门建立了常态化沟通机制。下一步，烟台开发区财政局将结合考察成果，进一步优化财政支持政策，聚焦产业链精准招商，强化科技金融融合服务，助力区域构建更具竞争力的现代化产业体系，推动招商引资工作实现新突破。

  2025-07-08

• 【鲁山县招商】2019年鲁山县政府工作报告

  政府工作报告2019年3月13日在鲁山县第十五届人民代表大会第四次会议上鲁山县人民政府县长李会良各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，深入践行“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记调研河南重要指示精神，聚焦“6336”发展思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县生产总值增长8.9%，一般公共财政预算收入增长8.3%，规上工业增加值增长10.1%，固定资产投资增长16.6%，社会消费品零售总额增长10.1%，城乡居民收入增长9%，经济社会发展总体平稳向好。 （一）脱贫攻坚成效显著。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“11343”工作思路，全力推进“六个全覆盖”，着力实现“五大提升”。加大基础保障力度，统筹整合涉农资金4.61亿元，实施各类扶贫项目143个;拨付资金8384万元，完成危房改造3105户、“六改一增”7304户;建成农村饮水安全巩固提升工程60处，解决7931名贫困群众安全饮水问题;占全省任务十分之一的31个易地扶贫搬迁集中安置点主体全部完工。增强脱贫增收能力，制定种植、养殖、务工等多项产业奖补措施，发放产业奖补资金1458万元;通过政府购岗等渠道，设置护林员、保洁员等公益性岗位5633个;采取户贷户用等金融扶贫模式，发放扶贫小额信贷9.05亿元，支持贫困户3.9万户。落实行业扶贫政策，健康扶贫“一站式”结算累计补偿费用1.64亿元，完成重度残疾人家庭无障碍改造370户，贫困户和残疾人实现家庭医生签约全覆盖;开展“百千万”教育专项帮扶行动，资助贫困学生1.64万人;全省“春风行动”启动仪式、林业扶贫现场观摩会、学生资助助力脱贫攻坚推进会、易地扶贫搬迁工程质量安全管理观摩会在鲁山举行，1人被省委省政府授予“脱贫攻坚创新奖”，35个贫困村退出，1.88万人稳定脱贫，圆满完成年度目标任务。 （二）生态建设效果明显。认真贯彻习近平生态文明思想，深入实施“生态建县”战略，推动生态环境持续好转。坚决打赢河道整治攻坚战，深刻汲取问题教训，直面非法采砂顽疾，坚决扛起政治责任，开展沙河、荡泽河集中整治行动，累计出动5.5万人次，完成河堤修筑7.3万米、河道围挡4.1万米、廊道绿化5500余亩，基本实现河床平整、河岸清晰、河势顺畅。持续打好污染防治攻坚战，取缔反弹“散乱污”企业12家，建成城区空气自动监测站2个，大田内未发生秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率达90%以上，空气质量优良天数、PM2.5平均浓度均完成市定目标。全面推行河长制，在沿河行政村选定259名河道专管员，打通河道管护“最后一公里”;完成9个乡镇级集中式饮用水源评估和将相河、叶茂河黑臭水体截污纳管工作，全县水质综合达标率77.5%，昭平台水库水质达标率100%;推进测壤配方施肥，完成疑似污染地块调查前期工作。扎实推进生态环境保卫战，建立县级领导干部巡山制度，开展矿山生态环境修复集中整治行动;初步划定县域生态红线，推动生态廊道建设，实施生态造林18.21万亩，我县被授予“中国生态魅力县”称号。 （三）经济运行保持平稳。坚持发展第一要务，树立目标导向，出台经济社会发展目标绩效考评办法，确保经济稳定增长。抓项目，继续实施重点项目联席会议、联审联批等六项制度，坚定不移谋项目、抓开工、促建成、增效益，全年谋划重点项目104个，完成投资165亿元，占年度目标的103%。抓载体，持续改善产业集聚区投融资环境，鲁山丝绸家纺产业园等17个项目签约落地，博顿生物等8个项目有序推进，豫尧塑胶等2个项目建成投产，产业集聚区完成固定资产投资29亿元。抓保障，解决企业困难问题49起，提供担保贷款2.1亿元、还贷周转金1.86亿元;拆除“双违”建筑68万平方米，收储土地2500亩，完成增减挂钩拆旧复垦1万余亩，新增耕地占补平衡2.8万亩;政府性债务处于合理区间，债务风险总体可控。 （四）发展动能不断充沛。坚持把改革、开放、创新作为增强发展活力的主抓手，深化改革开放成果，增强发展动能。“一次办妥”扎实推进，完成行政服务中心优化改造和人员选聘，950项政务服务事项录入并网，网上可办率达100%，“互联网+政务服务”外网线路实现县、乡、村全覆盖;新增市场主体1488家。招商力度不断加大，在全市率先开展驻地招商和精准招商，成立广州、上海等5个驻地招商联络处，引进招商项目44个，利用省外资金155亿元;全年实际利用外资4120万美元，完成外贸进出口总额2.92亿元，我县获得“全国优化营商环境优秀案例县”称号。电商产业蓬勃发展，县电子商务公共服务中心、县级物流快递分拨中心、21个乡级服务站和369个村级电商服务点建成投用，县、乡、村三级物流配送体系初步形成;与苏宁易购、阿里巴巴签订电商扶贫战略合作协议，发展电商企业100余家、网店1300多家，带动就业1921人，电商累计交易额3.86亿元，我县被授予“全国第三批返乡创业试点电商合作示范县”称号。 （五）全域旅游有序推进。坚持把创建国家全域旅游示范县作为“旅游兴县”战略的重要抓手，全力推动旅游业提档升级。《鲁山县全域旅游发展总体规划》通过终期评审。完成5家漂流企业整合，成立河南尧山大峡谷漂流集团。大佛景区配套、天龙池景区三期等项目开工建设，阿婆寨、墨子古街三期等项目建成投运。累计发展“农家乐”专业村30个、旅游村78个、经营个体2000家、从业人员1万余人。尧山镇东竹园被评为“河南十佳美丽乡村”，团城乡牛王庙、尧山镇想马河等11个村荣获“河南省乡村旅游特色村”，中国墨子文化旅游区成功创建国家4A级景区。全年接待游客1400万人次。 （六）城镇面貌不断改观。围绕国家卫生城市创建目标，以百城建设提质工程为载体，以“四治”为抓手，推动城镇建设提质增效。城市建设步伐加快，启动《鲁山县城市总体规划》修编，城南特色商业区路网基本贯通，正安商贸城建成投用，尧山公园、城望顶森林公园正式开园，五洲国际20幢楼主体完工，建业桂园、牛郎织女文化产业园等项目稳步推进，鲁山之窗、辛集棚户区改造等项目启动实施。创卫工作稳步推进，实施“十大工程”，开展“三洁两畅”行动，完成4个执法亭、16个候车亭、711个果皮箱等城市家具布设;新建公厕15座，划设机动车停车位884个，缓解城区如厕难、停车难问题;安装路灯2000余盏，实现城区干道和背街小巷全部亮化，通过省级卫生县城到届综合评估和省级文明城市复检验收。基础设施日臻完善，G311赵村至尧山、三里河至八里仓段改扩建工程加快推进，平顶山大西环、鲁宝快速通道启动实施;郑万铁路鲁山段完成投资16亿元，郑西高速鲁山段完成投资6.44亿元;望城、城南、团城输变电工程和174个农网改造项目建成投运，投资2.4亿元对90个行政村实施“煤改电”工程，投资额居全市首位。 （七）三农发展提质增效。认真落实粮食安全行政首长责任制，加快推进粮食“双高”建设，发展“三区一田”5.6万亩，改善恢复灌溉面积3.5万亩，推广优质高产小麦3万亩，发展优质花生1万亩，实现粮食总产23.6万吨。肉、蛋、奶等畜牧业产值达12.1亿元，食用菌种植总量2.6亿袋，养蚕面积近4万亩，烟草业实现利润4174万元。建成瑞海牧业一期、瑞亚牧业二期等项目，培育农业产业化重点龙头企业5家，新增农民专业合作社290家;熊背大年沟血桃、辛集葡萄等8个产品通过无公害认证，“姜生堂”生姜、“吉尔木”香菇通过绿色食品认证，我县荣获“中国香菇之都”“中国果蔬无公害十强县”称号。农村人居环境持续改善，新建乡村各类卫生公厕228个，购置垃圾清运车辆60台，投放垃圾桶2.5万个，实现村镇生活垃圾收运一体化，创建省级卫生乡镇4个、省级卫生村(社区)14个。 （八）民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展理念，全力促就业、惠民生、强保障。新增农村劳动力转移就业5800人、城镇就业7370人;新增返乡下乡创业3967人，带动就业3.97万人;落实各类社会保险待遇13.72亿元，发放率100%;完成公租廉租房入住720套;规范提升敬老院23所，我县荣获“中国长寿之乡”称号。投资1.49亿元的城区4所学校建成投用，投资20亿元的鲁阳教育园区一期工程正在施工;招聘中小学教师500名，返聘退休教师263名，教师补充力度为近年最大;持续开展光彩助学、金秋助学、慈善助学，资助贫困学生530人;高招、中招成绩稳居全市前列，5名学生被北大、清华录取。县医院新院区、县中医院新院区、县妇幼保健院二期等项目有序推进;配备16台乡镇云巡诊车，实现县、乡、村远程会诊;“两筛”“两癌”等民生实事全面开展，妇女儿童健康水平不断提升。累计建成252个综合性文化服务中心，完成望城岗冶铁遗址文物勘探、古琴台和牛郎故里遗址修复工作;开展“我们的节日”春节、端午节、七夕节系列活动，成功举办第二届世界汉字节，我县被授予“中华名窑花瓷之乡”称号。严格落实安全生产责任制，深化重点行业、重点领域安全专项治理，安全生产形势持续好转。开展食品安全县创建，食品药品安全监管持续加强。强力推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，全县社会大局保持稳定。一年来，我们严格落实中央八项规定精神，扎实做好中央和省、市巡视反馈问题整改，持续纠治“四风”，全面从严治党取得新成效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理代表建议、委员提案，法治政府建设取得新进展。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，推进军民融合深度发展，驻鲁解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献。民族宗教工作创新推进。妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展。侨务、对台、广播电视、物价、司法、移民、物资、盐业、史志、档案、气象等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去的一年，我们更加深切体会到，做好各项工作，必须坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，确保党中央各项决策部署落地生根;必须坚持发展第一要务，坚定不移走高质量转型发展之路，保持经济社会持续健康发展;必须坚持底线思维，着力防范化解重大风险，为经济社会发展奠定坚实基础;必须坚持脱贫攻坚第一政治任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，打赢打好脱贫攻坚战;必须坚持生态优先发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明建设推动高质量发展;必须坚持深化改革开放，以改革破难题、求突破、促发展;必须坚持以人民为中心，持续办好民生实事，让改革发展成果惠及全县人民。各位代表!成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，最重要、最根本的是有以习近平同志为核心的党中央正确领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，也是全县人民在市委、市政府和县委的领导下和衷共济、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各民主党派、人民团体，向离退休老同志、驻鲁部队、武警官兵、公安干警，向在我县创业发展的投资者、建设者，向所有关心、支持鲁山发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前贫困人口基数大、村级集体经济发展较弱，脱贫攻坚任务艰巨繁重;工业项目不足，经济回稳向好基础不牢，高质量发展任重道远;风险隐患依然较多，非法集资、问题楼盘、政府债务、安全生产等领域风险隐患不容忽视;一些部门和干部不愿担当、不敢担当、不会担当的问题比较突出，依法行政、文明执法能力仍显不足，政府职能转变和效能建设仍需加强。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大。2019年政府工作要认真落实县委十四届四次全会要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时重要讲话精神，认真落实省委十届八次、市委九届八次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持扩大市场化改革、扩大高水平开放，持续推进“四个着力”、打好“四张牌”，决胜“三大战役”，抓好“六项重点”，持续提升“八个度”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步落实“六稳”要求，提振市场信心，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，高质量脱贫摘帽，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长10%左右，一般公共预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，经济结构进一步优化，质量效益明显提升。创新发展取得新成果，研究和实验经费投入强度达到1.5%，高技术产业、战略性新兴产业占比进一步提升。协调发展取得新成效，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上，医疗卫生、文化、教育等社会事业全面进步，创建国家“义务教育发展基本均衡县”。绿色发展取得新提升，巩固河湖集中整治成果，推动“四水同治”，实施国土绿化提速行动，生态造林28.67万亩，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定任务。开放发展取得新突破，进出口保持平稳增长，“一次办妥”改革扎实推进，政务服务环境进一步优化。共享发展取得新进步，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，城镇新增就业5000人以上，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%、4.5%以内。脱贫攻坚取得决定性胜利，77个贫困村退出，2.5万贫困人口脱贫，贫困发生率降至1%以下，实现高质量脱贫摘帽目标。落实总体要求，实现预期目标，重点做好八个方面工作： （一）持续打好三大攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。聚焦突出问题，打好重点战役，全力攻坚，务求实效。打好脱贫攻坚战。坚持精准方略，把提高脱贫质量放在首位，干部向一线集结、人员向一线驻扎、重心向一线聚焦、资源向一线倾斜，打好四场硬仗、开展六大行动、实施四项工程，实现高质量脱贫摘帽。着力提升脱贫增收能力，紧紧扭住产业就业治本之策，加快培育辛集葡萄、董周酥梨、熊背血桃、库区蓝莓等特色种植业，带动贫困户1.25万户;鼓励发展林下生态养殖，打造畜牧产业扶贫基地，带动贫困户3000户以上;完善乡村旅游基础设施和服务体系，支持乡村“农家乐”和带贫旅游企业发展，带动贫困群众2.45万名;扶持培育丝棉加工、皮件加工、服饰加工等劳动密集型企业6家以上，实现贫困户就近务工;支持贫困村建立电商营销企业(网点)，创建电商扶贫示范村5个，培育带贫电商企业15家;加大公益性岗位开发力度，安置贫困户就业7000人以上，全方位促进贫困户脱贫增收。着力夯实脱贫攻坚基础，开展住房安全攻坚行动，配齐搬迁点公共服务设施，完善后续产业发展，全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务;深入推进安居工程，将所有农户危房全部列入改造计划，实现危房清零;开展控辍保学行动，实现贫困家庭学生教育保障和资助政策全覆盖;继续实施“一站式”结算等健康扶贫措施，解决因病致贫、因病返贫问题;全面实施饮水安全提升工程，确保贫困户安全饮水率100%;加快通村公路、文化广场、网络通信等工程进度，补齐基础设施短板。着力巩固脱贫攻坚成效，开展“志智双扶”攻坚行动，落实就业、产业扶贫奖补措施，鼓励和支持贫困群众发展产业，杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”;坚持因户施策、因业施策，加大小额贷款投放力度，确保金融扶贫“精准”滴灌;持续抓好爱心超市、“百企帮百村”“巧媳妇工程”等工作，实现帮扶需求与社会资源的有效对接，构建三位一体大扶贫格局;统筹推进贫困村和非贫困村发展，着力解决贫困“边缘户”发展致富问题。坚持最严格的督查巡查和考核评估，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。打好防范化解重大风险攻坚战。紧盯重点风险领域，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。防控地方债务风险，加强政府债务审计，建立健全地方债务风险防控机制，规范政府举债融资行为，严格控制增量，积极化解存量，优化政府债务结构，坚决杜绝各类违规举债行为。防范化解金融风险，认真履行金融监管风险处置责任，做好企业“信用债”违约等风险点防控，支持金融机构处置不良资产;保持打击非法集资高压态势，稳步推进问题楼盘化解。稳妥化解企业风险，积极推进市场化“债转股”，引导企业强化风险意识、优化债务结构，加快资产证券化步伐;完善重点风险企业台账，抓好企业间担保链风险防范，防止风险传导蔓延。有效防范社会风险，严格落实安全生产责任制，加快推进风险隐患双重预防体系建设，实现“一个杜绝、三个持续下降”目标;健全应急管理体系，做好突发公共事件预防处置。打好污染防治攻坚战。严格落实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任，持续加大环境治理力度，扎实开展中央和省、市环保督查反馈问题整改，坚决守住“环境质量只能变好、不能变坏”这个刚性底线。坚决打赢蓝天保卫战，坚持精准施策、标本兼治，突出重点区域、重点行业、重点污染物治理防控，加快调整优化能源消费结构，强化工业污染治理和机动车监管整治，全面提升城乡扬尘污染治理水平，确保完成空气质量目标任务。全面打赢碧水保卫战，严格落实河长制湖长制，深入实施水污染防治行动计划，强化重点流域治理;加强城市生态水系保护，全面消除城区黑臭水体，确保地表水水质综合达标率完成市定目标。扎实推进净土保卫战，深入开展全国第二次污染源普查，实施耕地土壤环境质量分类管理，加强重金属污染、农业面源污染防治和固体废物处理，推进受污染耕地安全利用和治理修复，严格保护未污染土壤。 （二）坚持发展第一要务，确保经济行稳致远。贯彻落实“八字方针”，支持实体经济发展，保持经济健康平稳运行。实施项目带动战略。围绕产业转型、基础设施和民生改善等重点领域，谋划重点项目102个，年度计划投资179亿元。把握政策导向，积极对接交流，重点推动总投资68.9亿元的抽水蓄能电站、总投资20亿元的大宗固废产业园、总投资13.6亿元的鲁山机场等重大项目落地实施;加快手续办理，抓实前期工作，着力推动总投资45亿元的梁洼镇生态修复、总投资8.7亿元的静脉产业园等项目开工建设;抢抓项目进度，强化协调保障，加快推动总投资30亿元的家纺产业园、总投资22亿元的牛郎织女文化产业园、总投资12.4亿元的豫西物流园等项目建成达效。激发企业创新活力。充分肯定现有企业对创造就业和促进发展的积极贡献，把“老乡当老外，民资当外资”，鼓励支持县内企业创新发展、提质增效。加快重点企业提档升级，引导重点企业改革创新，鼓励支持符合政策的技术改造项目申请上级帮扶资金，积极实施鲁阳电厂余热城区供暖等18个技改扩建项目，完成有色汇源等4家“绿色企业”创建工作，支持奔宝皮件等企业建设智能化示范生产线，争创省级智能车间、智能工厂。支持民营企业健康发展，认真贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，深入落实促进非公有制经济发展“3+N”政策，打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”，提振民营企业投资和发展信心;弘扬企业家精神，大张旗鼓支持民营企业发展，出台助推民营企业成长的优惠政策，表彰奖励一批对县域经济发展做出积极贡献的企业和企业家。积极盘活低效企业资产，对暂时遇到困难的企业，积极扶持，推动尽快复产;对进入破产重整程序的企业，化解债务，加快破产重整;对停产停工的企业，实行整体转让或分块处置，“腾笼换鸟”，盘活闲置资产。巩固载体承载水平。实施产业集聚区高质量发展专项行动，围绕主导产业，做好延链补链，壮大投资规模，力争引进10个亿元以上项目，开工建设铭志电子等10个中高端产业项目，加快推进东丽华科技等8个亿元以上工业项目，为晋级“二星”打牢基础。加快特色商业区建设步伐，发挥五洲国际、正安商贸等项目辐射带动作用，加快建业桂园、鲁山之窗等项目建设进度，培育打造一批具有文化创意的特色园区，促进休闲娱乐、会展服务等业态集聚发展，力争进入“一星”行列。 （三）深化改革开放创新，增强高质量发展新动能。强化改革推动、开放带动、创新驱动，最大限度激发经济发展动力。深化改革激发活力。推进政府机构改革，优化职能配置，提高行政效能。深化“放管服”改革，加快建设网上政务服务平台和“互联网+监管”系统，加强“双随机、一公开”监管，把“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革落到实处。纵深推进“多证合一”，全面推开“证照分离”，加快推进企业登记注册全程电子化，打造便民便企最优环境。用好用足地方政府债券政策，规范发展政府和社会资本合作项目。完成农信社改制组建农商行工作。强化国有资产监管，完善法人治理结构，理顺金融资本管理体制，加快隆源、圣昊等国有企业整合优化步伐，提升服务县域经济社会发展能力。扩大开放增添动力。坚持开放招商“一号工程”，围绕主导产业和新技术、新业态，开展驻地招商、精准招商，引进一批关联度大、成长性好、附加值高、辐射带动能力强的重大项目。着力优化营商环境，深入落实优化营商环境实施意见，全面推行重大招商项目全程代办和“五个一”机制，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难。健全招商选资工作机制，完善督查考评办法，充分调动各级各部门招商选资的积极性。创新发展提升效力。支持企业创新发展，引导骨干企业与高等院校、科研机构加强合作，提高企业经济效益。提升电商管理、运营和服务水平，完善县、乡、村三级服务体系;加强与国内知名电商企业的交流与合作，推动鲁山—海关跨境电商服务中心提档升级;全年新发展电商企业50家、网店800家，完成电商交易总额5亿元。 （四）推动文旅融合发展，决胜国家全域旅游示范县创建。按照“全域化、全要素、全产业链”要求，扎实有效推进，如期实现创建目标。坚持全域统筹。发挥《全域旅游发展总体规划》引领作用，制订出台具体实施意见，围绕“三都一地”目标，优化服务保障，突出产业促进，协同城乡发展，实现全域合理布局、全域服务提升、全域统筹发展。强化项目驱动。全力推动重大旅游产业项目，构建规模优势突出、功能定位清晰、辐射带动力强的旅游产业链条，加快推动尧山-中原大佛、墨子文化旅游区、画眉谷、阿婆寨等A级景区升级改造，积极推进奥伦达部落房车营地、中蓝航空低空飞行等项目实施，实现优势景区提档升级、新兴业态做优做强。凸显乡村特色。立足我县优质生态资源，大力发展田园游、民宿游、养生游，重点培育11个乡村旅游特色村，打造赵村镇桑盘村等30个精品民宿村，推出2条乡村游精品线路，以点带面，以线贯穿，促进乡村振兴、精准扶贫与全域旅游的有机结合。推动文旅融合。深度挖掘姓氏、汉字、墨子、屈原、丝绸、花瓷、牛郎织女等文化资源，促进文化旅游融合发展，加快花瓷小镇、尧山文化旅游综合体等文旅项目实施，举办辛夷节、桃花节、红叶节、山花节等特色活动，做好全省温泉旅游文化节、第三届世界汉字节、墨子诞辰2500周年纪念活动等大型节庆筹备工作，传承好千年古县的历史文脉，打造鲁山对外宣传的靓丽名片。 （五）实施百城提质工程，加快推进新型城镇化建设。坚持以人的城镇化为核心，加快城市形象重塑、功能重建步伐。突出规划引领。以全面改善提升城市人居环境质量为核心，加快城市总体规划和老城区、城南新区控制性详细规划的修编完善，补充完善部分专项规划。加快国土空间规划编制和平台建设，建立规划实施评估机制，实现一张蓝图绘到底。提升承载能力。实施沙河治理提升工程，开工建设滨河大道、迎宾大道、新兴路、人工河等项目，提升城市品质。建成辛集棚户区一期主体工程，启动新华、汇源棚户区改造和人才小区建设，保障民生需求。建成尧山大道东延、健康路南延项目，打通鲁班路、光明路中段、泰山路东段等断头路，实施向阳路、人民路、鲁平大道等主干道提质改造，启动人民路西段、钢厂路北段畅通工程，回应群众诉求。建成和平农贸市场，加快墨公路瓜果市场改造，启动农商小镇和汽修建材市场建设，抓好城市集中供热、城乡燃气入户和弱电入地等项目，补齐基础短板。决胜城市创建。巩固提升国家园林县城、省级卫生县城、省级文明县城创建成果，以“五治”为抓手，大力开展“十乱”集中整治，持续实施“三洁两畅”行动和城市亮化、彩化、绿化升级工程，新建高标准公厕20所、立体停车场3座。加快沙河滨河景观绿廊、冶铁遗址公园建设，对中心公园进行提档升级，对墨公路、花园路等5个重要路段接点部位进行绿化提升，在城市规划区内“见缝插绿”，着力实现“以绿荫城”。发挥数字化城市管理指挥中心作用，提高城市精细化管理水平，让城市更整洁、环境更宜居。 （六）实施乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶。坚持农业农村优先发展，推动实现农业强、农村美、农民富。大力发展现代农业。落实粮食安全行政首长责任制,优化农业产业结构，发展优质大豆2.5万亩、优质小麦5万亩、饲料粮3.5万亩，确保粮食总产量在20万吨以上。积极实施“循环农业+品牌农业+协同农业”发展战略，重点抓好瑞亚牧业、瑞海牧业等规模企业提档升级，培育“云外鸡”“状元驴”“天富野猪”等特色品牌，完成秸秆青贮3.5万吨以上，实现畜牧业产值12.5亿元。加快烟草业转型升级步伐。创建农产品质量安全县。做好非洲猪瘟等疫情防控工作，坚决防止重大疫情在我县发生。持续深化农村改革。开展农村房屋不动产登记，推进农村集体经济组织股份制试点，加快农村产权交易市场和土地经营权抵押贷款试点建设，完成土地承包经营权确权登记颁证和农村集体资产清产核资。持续深化农村产权制度、集体林权、国有林场、供销社等改革,激发农业农村发展活力。加快美丽乡村建设。实施“十百千万”工程，加快推进厕所革命、农村垃圾污水治理、村容村貌整治、村庄规划编制等工作，启动农户改厕2万户，建设饮水安全巩固提升工程129处，修建县乡道路93公里、桥梁11座，完成库区五孔闸大桥新建工程。加快基层综合性文化服务中心建设，实现行政村全覆盖。加强农村诚信建设，推进农村移风易俗和精神文明创建。强化农村基层组织建设，创新乡村治理机制。开展全域国土综合整治，深入推进“大棚房”问题整治。 （七）强化基础能力建设，厚植经济发展优势。坚持突出重点、弥补短板，夯实发展基础，增强发展能力，积蓄发展后劲。加快综合交通体系建设。服务保障郑万铁路、郑西高速、平顶山大西环等重点工程鲁山段建设，提升县际通达能力;完成G311三里河至八里仓、赵村至尧山改扩建工程，建成鲁宝快速通道，拓宽振兴路南段道路，启动S325八里仓至背孜升级改线工程，谋划建设露峰山东侧鲁宝路至滨河路南北通道，提升交通承载能力;完成郑尧高速鲁山站拓宽及连接线改造工程，启动郑尧高速鲁山西收费站建设和尧山收费站东移项目，提升区域通畅能力。推进能源基础设施建设。深入实施电网补强工程，投资5亿元实施背孜、尧山等主干线电路升级改造项目，提升电网保障能力。协调做好光伏并网、高铁建设服务保障工作，提升城区和产业集聚区的10千伏电网互联互供能力。大力发展风电等清洁能源，加快国电风能、雅高新能源鲁山风电等项目进度。统筹推进生态系统建设。持续推进河湖采砂专项整治，全面开展巡山巡矿行动，优化矿产资源开发布局，推动矿山生态修复，管理好、保护好自然资源。加快国土绿化提速行动，围绕沙河、荡泽河两岸和鲁宝路、鲁平大道沿线等重点区域，因地制宜，植树造绿，打造生态景观廊道。深入推进“四水同治”，加快实施城区供水、将相河治理、县城水系连通等八大水利工程，厚积青山绿水生态优势，让广大群众共享绿色发展成果。 （八）加快发展社会事业，保障和改善民生福祉。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事。全面发展教育事业。加大教师招聘力度，新招聘教师1000名。投资2亿元完善中小学仪器设备。投资2.5亿元新建改建学校50余所，建成鲁阳一小分校，实施辛集二小等6所标准化学校项目，启动鲁山第一中学建设，改善一高、二高、三高办学条件。鲁阳教育园区一期实现秋季招生。规范校外培训机构，强化校园安全管护，继续为全县13万名学生提供营养午餐，努力办好群众满意的教育。加快健康鲁山建设。县中医院新院区一期和县医院新院区投入使用。完成县妇幼保健院二期、县疾控中心实验楼建设，启动乡镇卫生院达标和非贫困村标准化卫生室建设。健全“互联网+医疗健康”服务体系，提高家庭医生签约服务质量。持续开展“两筛”“两癌”工作。深化医药卫生体制改革，加强医德医风建设，查处“大处方”等问题。强化基本药物管理，减轻群众就医负担。落实“四个最严”要求，切实保障食品药品安全。大力促进就业保障。落实就业创业政策，促进高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业创业。依法治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益。实施全民参保计划，健全覆盖城乡的社会保障体系。完善住房供给保障制度，扩大公积金受益面。规范养老机构管理，鼓励社会力量兴办养老机构，新建改建养老院5所。启动殡仪馆搬迁。适度提高优抚补助标准，提升残疾预防和康复服务水平。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，探索提供日间照料服务。尽心竭力为群众救急纾困，坚决兜住民生底线。强化社会治理创新。学习借鉴“枫桥经验”，全面加强基层社会治理。开展阳光信访、责任信访、法治信访，及时解决人民群众合理诉求。深入开展普法教育，推进法制宣传教育进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭。加强社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。扎实做好庆祝新中国成立70周年安保工作，维护社会大局和谐稳定。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，建立完善退役军人服务保障体系，深入开展双拥共建，争创全省双拥模范县“六连冠”。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。开展好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查。加强史志、气象、邮政、移民等工作。 三、全面加强政府自身建设面对发展新形势、人民新期待，我们要以“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，切实加强政府自身建设，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。 （一）旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻党中央决策部署，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力，把牢政治方向，把坚持和加强党的领导贯彻到政府工作全过程和各方面，维护核心、诠释忠诚、体现担当。严守政治纪律，严明政治规矩，听从党中央号令，紧跟党中央步伐，政令畅通、令行禁止，不讲条件、不搞变通，确保习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针贯彻落实不走样、不变形，决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。 （二）履职尽责讲法治。坚持依宪行政、依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥政府法律顾问团作用，对重大民生政策出台、重大公共项目建设严格按照法定程序办理，进一步提升政府的治理能力和决策水平。依法接受人大的法律监督，自觉接受政协的民主监督，认真执行重大事项向县人大常委会报告制度，进一步提高人大代表建议和政协委员提案的落实率、满意率。强化审计监督，支持监察监督和司法监督，主动接受群众、社会和舆论监督。严格文明执法，防止任性用权，纠正粗暴执法，决不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，确保权力在阳光下运行，服务在阳光下提升。 （三）担当作为转作风。政府工作人员要大力弘扬“三股劲”精神，强化责任担当，注重实践锻炼，在推进重点工作中积累经验，在解决重大矛盾中经受考验，在完成重要任务中增长才干，有效解决不会为问题，着力增强善作为能力。要始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，更多地到扶贫一线去、到项目现场去、到困难和问题多的地方去，把各项工作往细里做、往深里抓、往实里推。要充分发挥督查考核指挥棒、风向标作用，对既定的目标任务、确定的大事要事，强化过程管理，严格考评问效，以一以贯之的定力决心，确保干一件成一件、做一桩成一桩。要健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为担当的干部担当，对负责的干部负责，让担当作为、开拓创新成为政府工作的主旋律。 （四）廉洁从政葆本色。严格落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及实施细则，持之以恒纠治“四风”，坚决纠正脱离实际的官僚主义、空喊口号的形式主义和简单粗暴的命令主义。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，强化审计和巡视巡察结果运用，盯紧扶贫资金、国资国企、政府采购、资源开发利用等廉政风险点，扎牢织密制度笼子，坚决查处贪腐行为。严格遵守廉洁自律准则，全心全意为人民办实事，对群众身边的腐败和作风问题重拳整治，让群众安心。始终做到敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，筑牢防线、划清边线、不碰红线、守住底线，永葆为民务实清廉本色。各位代表!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，同心同德，砥砺奋进，加快建设生态宜居、富裕文明、平安幸福新鲁山，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【清丰县招商】2020年清丰县政府工作报告

  清丰县十五届人大五次会议文件之十一2020年5月28日在清丰县第十五届人民代表大会第五次会议上清丰县人民政府县长刘兵各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、工作回顾2019年以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行新发展理念，突出打好三大攻坚战，着力建设中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城，推进高质量发展，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务。2019年全县生产总值同比增长7.2%，规模以上工业增加值增长7.7%，一般公共预算收入增长15.1%，500万元以上固定资产投资增长22.5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长8.7%。一年多来，我们沉下心、定住神，全力夯实“稳”的底盘，高质量发展基础更牢。34个省市重点项目完成投资100亿元，占年计划的125.6%。新开工亿元以上项目26个;实际利用省外资金50.4亿元。建成投产家居企业29家、标准化菌棒生产企业8家;新发展红薯种植2万亩。58个百城建设提质工程项目完成投资37.3亿元，万邦农产品冷链物流园、尚合健身游泳中心等一批成长性高、引领性强的产业创新项目开建或基本建成，进一步强化了高质量发展的基础支撑，清丰正以崭新的姿态站在新的起跑线上。一年多来，我们卯足劲、加油干，持续提振“闯”的锐气，高水平开放活力迸发。引来一流师范人才，建起豫北一流学校，华中师范大学附属清丰高级中学迎来第一批新生;不等不靠，“零”基础上建成中国第一个极限运动基地。大力发展赛事经济、展会经济，成功举办首届中国极限运动大会、中国·清丰食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·清丰实木家具博览会、全国甘薯行业产销对接大会和“孝老爱亲，向上向善”孝道文化传承行动等一系列全国性赛会，对外开放进一步拓展，清丰形象进一步提升，赢得人民网、新华网、河南日报、河南电视台等数十家主流媒体聚焦点赞，传递了活力清丰好声音。一年多来，我们增温度、提质感，不断添彩“美”的画卷，高品质生活共建共享。让我们倍感自豪的是，综治中心建设成为了全省标杆，同时引进了全国著名调解室负责人蔡娟，人民调解“清丰模式”被树为全国样板，全省调解工作现场会在我县召开。让我们倍感振奋的是，退役军人事务工作赢得全国双拥模范县考评组高度认可，有望再添一张国字号“新名片”。让我们倍感暖心的是，全县72万人民群众同饮丹江水梦想成真;天然气基本实现村村通、户户用;供暖面积再增80万平方米，一件件暖心实事让人民群众的获得感、幸福感、安全感更多、更直接、更实在。2019年以来，主要做了以下工作：一是创新驱动强产业，转型升级迈出新步伐。坚持把创新摆在县域经济发展全局的核心位置，积极实施创新驱动发展战略，投资3.6亿元，完成市定技改项目12个，新上自动化生产线23条，实施智能化改造项目10个，培育高新技术企业、创新型龙头企业4家，三大改造效果显著。依托特色种植优势，延链补链，规模化食用菌企业达20家，新发展红薯种植精品示范方40个。举办一系列全国性赛会、展会，累计签约金额近40亿元。全县旅游业累计接待旅客167万人次，旅游收入1.8亿元，分别增长7.5%、7%。加快推进电子商务进农村，建成电商物流园、物流配送中心和乡村电商服务中心站点260多个，全年网销农特产品1.4亿元，被评为全省首届农产品电商十强县、全省电商扶贫工作先进单位，全市农村电商与物流工作现场会在我县召开。二是敢于亮剑守底线，“三大攻坚”交出新答卷。聚焦硬任务，啃下硬骨头，投入财政资金1.1亿元，实施产业扶贫、基础设施、技能培训等各类项目102个，持续扶持79个贫困村发展集体经济。扎实推进“党建+扶贫+食用菌”工程，辐射带动2万余贫困人口稳定增收脱贫，全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。金融扶贫持续发力，贫困户获贷率达96.5%。全年实现3418户、7707人稳定脱贫，剩余7个贫困村全部出列。打好蓝天保卫战，累计办好中央、省环保督察交办案件188件，专项执法检查企业147家，“散乱污”整治、扬尘治理等工作走在全省前列。全年优良天数、PM10平均浓度、PM2.5平均浓度等主要环境指标全市最优。打好碧水、净土保卫战，实施调水引流、清淤疏浚和生态修复工程，完成1个县级和15个乡级水源地保护区划分，建成畜禽养殖场治污配套设施265座，马颊河出境断面达到IV类水标准。持续推进“清溪清丰”工程，综合治理河道91条，整治农村坑塘49个。造林、廊道绿化分别完成市定任务的147%、155%，成功创建国家级森林乡村8个、省级17个，林业生态建设全市第一。多措并举防控政府债务风险，化解财政收支矛盾，政府举债行为进一步规范，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。三是提升品位增内涵，城市建设展现新姿态。按照习近平总书记关于以人为核心推进新型城镇化的要求，积极探索生态、融合、适度、集约、高效的城镇化路子。着力推进百城建设提质工程，中华孝道文化产业园、体育馆、游泳馆、黄河遗址公园、屈原文化园等一批重点工程即将竣工，三棵树美术馆、豫北民俗博物馆建成开馆。孙庄棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工，油房村等11个棚户区改造项目扎实推进，教师安居工程全面开工。马颊河滨河公园建成投用，开州路、人和大道、清丰大道改造提升完成，新增城区绿地15万平方米。坚定不移向濮阳主城区靠拢发展，云起百花湖小镇、圣桦锦江天悦项目加快推进。坚持精细化建管，城市文化底蕴更加丰厚，宜居水平明显提升，被评为全省百城建设提质工程先进县。四是夯实基础优环境，乡村振兴干出新亮点。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。持续推进产业振兴，全县食用菌种植面积突破1500万平方米，优质红薯种植7万亩，建成各类现代农业园区120个，成功创建省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创建现场会在我县召开。新建高标准农田7万亩，粮食总产增长7.9%;加快推进农村集体产权制度改革，发放两权抵押贷款681万元。持续推进生态振兴，实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄20个，农村危改533户、改厕6.9万户。加强乡村风貌整体管控，注重乡村特色塑造，国道106、省道301、单拐大道和引黄入冀补淀工程沿线“四美乡村”示范带建设成效显著，新建省级“四美乡村”9个、市级20个。修建农村公路230公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。五是深化改革促发展，行政效能实现新提升。坚持以习近平总书记关于“深化简政放权，创新监管方式”的部署为统领，持续深化“放管服”各项改革，取消行政权力事项231项、证明事项229项，全面梳理“一次办妥”事项。县行政服务中心大厅进驻事项850项、进驻率89.4%，“网上可办”“一网通办”实现率100%，全年新登记各类市场主体4152户、注册资金33.4亿元。全面完成食品药品监管、交通运输执法、城市管理等领域体制改革，理顺政府与市场、政府与社会的关系，政府执行职责得到强化，开展食品药品、质检、环保等专项执法行动，累计办理市场监管类案件640余件。召开政银企现场对接会，累计为268家企业协调贷款18.5亿元，有力支撑了实体经济发展。六是办好实事解难题，社会事业取得新进步。按照习近平总书记始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的要求，着力保基本、兜底线、解难题，持续办好重点民生实事，不断增强群众获得感。支持16139人成功创业，带动就业3万余人，开展职业技能培训16564人。“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成既定目标。农村贫困人口就医优惠政策全面落实;抢救性康复0-6岁残疾儿童90名，为1044名残疾人适配辅助用品用具1073件。投资7亿多元，实施城乡学校建设项目35个，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至70辆车、6条线路;新增天然气用户2.2万余户，燃气普及率超过95%。第四次全国经济普查工作任务高质量完成。被评为全省教育宣传特优县。“七五”普法有序推进，县乡村三级综治中心初步实现全域、全科网格化管理，成功打掉恶势力犯罪团伙4个、逮捕32人。加强食药安全、公共卫生、安全生产、消防等重点领域监管，强化应急管理和处置，多渠道多形式化解矛盾纠纷，全县社会大局和谐稳定，被评为河南省房地产领域问题楼盘信访突出问题化解攻坚工作先进县。审计、粮食、国防动员、民族宗教、外事侨务、档案地方志、气象、广电、慈善、老龄、工青妇、红十字等社会各项事业全面发展。一年多来，我们全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实抓好中央巡视组巡视河南反馈意见的整改落实。高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，科学运用政府常务会“1+3+N”重点工作研究机制，促使一批企业和群众的难事、烦心事有效解决。严格执行“三重一大”民主决策制度，重大事项及时向县委报告。全面执行县人大及其常委会决议和决定，自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表建议105件、政协委员提案119件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严纠治“四风”，“三公”经费支出明显压减，县本级发文和会议数量大幅缩减。正风肃纪反腐成效显著，人民群众对政府工作满意度不断提升。2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。面对前所未有的冲击和挑战，全县上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间成立指挥部和五大战区，做到人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”;对全县17个乡镇、6个社区实施物理隔离、地毯式排查，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建完善的疫情防控救治体系，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，实现了确诊病例零病亡、医务人员零感染，疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会发展经受住空前考验。随着疫情防控形势的变化，我们坚持“一手牵两头”，统筹推进疫情防控和经济发展工作，出台支持中小微企业平稳健康发展政策，制定服务建筑开发企业、工业企业暖心措施，选派135名首席服务员下沉产业集聚区企业，精准高效帮助企业解决实际困难，有序推进复工复产、复商复市、返校复学，经济社会秩序正在加快恢复，企业复工率、产能恢复率均居全市前列，荣获2020年第一季度产业集聚区暨重点项目观摩全市第一名。在这场战“疫”大考中，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，广大社区工作者、公安干警、基层干部、各级下沉一线干部、志愿者不惧风险、坚守岗位，广大群众众志成城、全力配合，广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，铸就了抵御疫情、护佑生命的人民防线。在此，谨向战斗在疫情防控一线的英雄，以及积极参与疫情防控的全体同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，一年多来，面对经济下行压力加大、实体经济困难明显增多等风险挑战，我们万众一心加油干，越是艰险越向前，全面建成小康社会取得新进展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县干部群众撸起袖子干出来的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体及社会各界人士致以崇高的敬意!向驻清官兵、政法干警和消防救援队伍指战员表示诚挚的慰问!向驻清单位、在清投资创业者，向所有关心和支持清丰发展的海内外朋友表示衷心的感谢!各位代表，成绩来之不易，使命重任在肩!我们必须清醒认识到发展中存在的问题和不足，主要是：经济下行压力加大，创新动能不足，产业投资、民间投资增长乏力，推进高质量发展面临困难较多;就业、医疗、养老等优质资源供给不足，文化、体育等产业发展不充分;落实全面从严治党责任存在薄弱环节，政府职能转变和制度创新仍需深化细化，部分党员干部不敢为、不想为、不会为现象还不同程度存在。当前和今后一段时期，清丰发展仍将处在优化产业结构、加快动能转换、补齐短板弱项的阵痛期、过渡期和补课期。对此，我们必须保持客观理性务实的心态，顶住下行压力，保持战略定力，激发市场活力，凝聚各方合力，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的重托! 二、2020年工作总体要求和主要目标当前，世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情在全球蔓延并不断加剧，对全球经济与社会造成严重冲击，宏观环境更趋复杂严峻，经济下行压力持续加大，实体经济运行更加困难，改革发展稳定的任务更加艰巨繁重。但从另一角度看，我国经济发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，受新冠肺炎疫情的影响，全球产业格局正面临重新洗牌，中国参与全球产业格局重塑的机会增多，加之国家针对疫情在财政支持、推动投资、动能转换等领域释放强烈信号，陆续出台了一揽子支持地方发展政策，尤其是乡村振兴、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略深入实施，省委省政府提出推进县域经济高质量发展，加快形成特色突出、竞相发展的新格局，县域发展的位势不断提升。各种有利因素、支持政策的叠加效应初步显现，我县发展面临重大利好。为此，必须把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实抓好疫情常态化防控，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，健全完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控机制，严格落实全流程闭环管理，巩固来之不易的防控成果。加快补足公共卫生短板，提高公共卫生应急能力。在此基础上，围绕全县经济社会发展大局，与时间赛跑，抢占先机，以最快速度恢复经济运行，以最大程度激发市场主体活力，着力推动重点项目、重大工程及时开工复工，统筹抓好企业复工复产、项目建设、招商引资等各项工作，力争将疫情带来的负面影响降到最低。同时，因时就势危中寻机、化危为机，在危机中育新机，在变局中开新局，将清丰发展放到国家、省、市的大局中寻找定位、谋划工作，紧盯国家扶持的重点领域，用足用好战略机遇，谋划实施更多打基础利长远的大项目、好项目，打造高质量发展引擎，夯实高质量发展基础，擦亮高质量发展底色，加快把利好政策转化为清丰发展的强劲动力，实现换挡提速、弯道超车，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。各位代表，2020年将是清丰发展历史上具有里程碑意义的一年。这一年，全面小康社会将如期建成，我们将实现第一个百年奋斗目标;这一年，我们将全面完成“十三五”规划各项目标任务，72万清丰人民将在新起点上开创更加富裕祥和的新生活;这一年，中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城建设将初绽新姿，清丰跨越发展、快速崛起又将揭开新的篇章;这一年，“双柳马固”经济隆起带将迎来能级跃升，濮清一体化步伐加快，清丰将在阔步走向中原城市群改革开放前沿中展示责任担当。我们完全可以预见，这又将是一个充满希望、大有可为的特殊年份!我们决心笃定前行、奋发有为，清丰定能在中原更加出彩中出重彩、更精彩!2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实省、市和县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续打好“四张牌”，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，深入实施“四大战略”，持续“六区并进”，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，全力打造中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，谱写新时代中原更加出彩的清丰绚丽篇章。在疫情防控常态化前提下，2020年经济社会发展主要预期目标的安排是：主要经济指标增速略高于全市平均水平，争取完成得更好。居民人均可支配收入与经济增长同步，常住人口城镇化率提高1.8个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。完成上述目标，做好政府工作，一要牢牢把握十九届四中全会关于推动治理体系和治理能力现代化的重大部署，紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的目标、任务和要求，切实强化制度意识，从清丰发展所处的阶段出发，突出体制创新、机制完善、制度建设，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，积极探索具有清丰特点、时代特征的县域治理新模式，全力在重点领域、关键环节上实现治理体系和治理能力现代化建设走在前列。二要持续打好“四张牌”，抓住黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略这一重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，找准定位，发挥优势，主动作为，趁势而为，以实招实效大胆闯大胆试，补齐生态短板，集聚整合资源要素，增强区域发展核心竞争力，在新起点上推进县域经济高质量发展，奋力在贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中走在前列。三要紧紧围绕中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城的发展定位，持续壮大家居、食用菌、红薯产业和赛展经济，拉长特色链条，构筑现代服务业隆起带，推动一二三产融合发展，把特色产业做优做强做实，不断催生新的增长点，筑牢高质量发展的根基。同时，兜牢民生底线，着力补短板、强弱项，增进人民福祉，促进发展更加平衡和充分，更好地满足人民群众对美好生活的向往，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要聚焦“阔步走向中原城市群改革开放前沿”当先锋、打头阵，以开放的视野谋篇布局，以改革的勇气祛除沉疴，以创新的举措力求突破，争当“先锋队”、勇做“领头羊”，强化“速度”意识、“拼抢”意识，走新路径、上新项目、创新亮点，用产业提能、宜业宜居、特色乡村、生态绿色、营商环境优化的实际成果，打造高质量发展县域样板，为“边缘变前沿”提供清丰支撑。 三、2020年重点工作2020年，突出抓好四个方面工作： （一）聚焦产业升级，在实现高质量发展上再发力坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提升产业层次，努力让高质量发展更有“温度”、更有“质感”。打造先进家居制造基地。推动产业集聚区提质增效，调整优化空间布局，提高亩均投资强度和亩均产出效益，加快产业集聚区转型发展步伐。提速项目建设，力促广立立凡、俞木匠等15家在建项目投产，全韵、恒升等14家企业开建。依托深圳等地的家具研发机构，合作建立清丰家具设计研发中心。启动产业集聚区东环路、兴业路、创业路、东昌路建设，承接伯特利伟业、裕阳二期、云起系统门窗等项目入驻。按照现代企业制度，尝试整合集聚区家居板块企业，引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式，集聚吸纳家具、家装、家饰、物流、电商等“元素”，探索组建2—3家家居产业集团，增强主导产业核心竞争力。持续增强创新动力。继续推进三大改造，完成皇甫世佳家具、恒丰生物科技等企业20项技术改造、5项智能化改造和30家企业“两化融合对标”，推动锐实达等20家企业上云。实施创新人才培养引进工程，引进培养10名创新型科技人才、50名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程，培育国家级食用菌加工研发中心和脱毒甘薯科技创新服务平台、3家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程，培育2家市级农业科技园区，引进15项农业新品种新技术，不断提高产业发展层次。振兴特色农业。以龙丰实业、华薯农业为重点，培育十大龙头企业;以双庙乡西南庄等村为重点，培育十大食用菌生产基地;以马庄桥镇赵家、固城镇刘张庄、韩村镇西赵楼等村为支点，培育食用菌产业发展示范带;以固城镇吕家、六塔乡西韩家等村为重点，培育一批甘薯生产基地;建设省级甘薯实验室和种苗种薯植物工厂，食用菌种植达到1700万平方米、红薯10万亩，打造中国草腐菌第一县、中国红薯大县，在成功创建省级食用菌现代农业产业园基础上，争创省级甘薯、国家级食用菌现代农业产业园。投资5.1亿元，建成新六合农牧养殖和牧原集团养殖体系项目。投资1.1亿元，建设高标准农田7万亩。创建粮食生产稳产高产省级示范区，提高粮食核心竞争力。培育高端高质服务业。重点打造“两带一圈一总部”，“两带”一是沿国道342自东向西构筑“双柳马固”现代服务业隆起带。建成投用总投资15亿元、占地865亩、建筑面积50万平方米的万邦农产品冷链物流园，并启动建设集智能化、自动化、数据化、可视化为一体的2000亩现代物流园区项目。打通文明路，新建3个物流配送中心，推进大明宫家居、云起百花湖等项目建设。二是沿人和大道建设家居商贸中心，构筑家居跨业融合商贸带，重点推进万隆家具材料城、现代物流园区等项目建设。“一圈”即沿幸福大道、依托特色商业区，构筑中心商务圈，规范提升亿洲生活广场，推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”即全力推动河南光大路桥、濮阳崛起置业等建工领域知名企业“筑巢”清丰，发展总部经济。 （二）聚焦双轮驱动，在丰富清丰魅力内涵上再发力坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，加快城乡一体化进程，打开康乐之城新天地，绘出特色乡村好风景。建设康乐之城。继续实施百城建设提质工程，投资20.3亿元，重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设。完成李家庄、五眼井棚户区安置房回迁扫尾，加快推进县社党校家属院片区等9个棚户区安置房建设。推进人防应急指挥中心建设。实施建业城等6个供热项目、侯窑村等5个安置区配套设施建设，启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖，提升县城宜居度、幸福感，让“康乐之城”有名更有实。塑造特色乡村。开展“四美乡村”示范，培育以双庙乡单拐、固城镇刘张庄等为重点的一批样板村，以高堡、马村、仙庄等乡镇为支点的示范带。开展乡村振兴人居环境提升示范，以国道342、省道214、单拐大道、开州路北段为闭合圈，实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目。深入实施“清溪清丰”工程，做水做绿做塘做园，完成1500亩村庄绿化、50个坑塘综合治理，重构乡村记忆，展示乡村魅力。擦亮生态底色。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，铁腕治理“三散”，强化重点区域管控和源头防控，确保全年优良天数、PM10平均浓度、PM2.5平均浓度全部达标。完善全天候24小时生态环境监管机制，抓好机动车污染防治、扬尘治理管控。严格落实“河长制”，聚焦“四水同治”，综合整治县城区河道，提标改造县第 二、第三污水处理厂，确保境内主要河道出境断面水质达标。建设餐厨垃圾处理和瓦屋头镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目，提高污染地块安全利用率。造林1.6万亩，完善农田林网5万亩，绿化提升霁云大道等10条廊道，启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目，创建省级森林城市，拓展美丽生态新空间。培植特色文化。深入挖掘优秀传统文化，大力传承和弘扬孝道文化，建成中华孝道文化博物馆。传承红色基因，以单拐为中心，整合沙格寨支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源，复原老酒坊、老邮电所、老报社、老磨坊等设施，规划建设红色文化主题广场，打造以红色教育和休闲旅游为主题的示范集群，单拐红色旅游区争创5A级景区，努力打造一批能够“记得住、叫得响、打动人”的文化名片。 （三）聚焦合作共赢，在深化改革开放上再发力坚持开放合作共赢理念，持续深化改革开放，优化营商环境，提高开放水平，打造高质量发展强大引擎。做大赛展经济。积极申办国际滑板公开赛、中国冲浪冠军巡回赛、中国小轮车自由式联赛分站赛、中国攀岩联赛、中国极限运动邀请赛等一系列赛事。实施“极限运动进校园”计划，挂牌成立4个奥运项目国家队训练基地，力争省队县办，建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市，使清丰成为真正的中国极限运动名城。筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会，争创全国电商进农村示范县。办好第三届中国·清丰实木家具博览会暨中国家具制作技能大赛河南赛区选拔赛、食用菌行业大会、甘薯行业产销对接大会等一系列全国性展会，实现以展引资、以展促产、以展扬名。全面深化改革。借鉴京沪两地优化营商环境13项改革举措，并对标京沪两地23项创新改革举措，制定我县实施细则，明确责任，狠抓落实，推动国务院和省政府相关政策措施落地见效。深化“放管服”改革，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步压减行政审批事项，降低准入门槛。以双庙乡沙格寨、马庄桥镇南永固村为重点，大力推进农村集体产权制度改革、土地制度改革等各项改革。改革产业集聚区体制机制，实行“管委会+公司”模式，“大部门、扁平化”管理，实现企业“办事不出区”。同时，组建产业集群投资发展有限公司，整合资源，放大国有资本，推动产业集群创新发展。扩大开放合作。持续招大引强，继续实施“京津冀+”行动计划和产业招商行动，力争引进超亿元项目40个，推动产业补链成群、迈向高端。出台支持推动招才引智和招商引资同步开展的政策措施。坚持培优培强，扶持本地企业发展壮大。加强银企对接，缓解企业融资难。制定营商环境工作考核办法，健全以商招商激励机制，持续优化营商环境。坚持大踏步“走出去”和高质量“引进来”相结合，加快86个新增中央投资、30个中央预算内投资和26个政府专项债券项目的对接协调和手续办理，为高质量发展引来更多“源头活水”。 （四）聚焦关键实事，在写好社会民生答卷上再发力坚持以人民为中心发展理念，俯首听民意、躬身解民忧，用心改民生、真心谋民利，让发展成果更多更公平惠及全县人民。决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”，逐类逐项抓好政策落实，对贫困人口超过300人的乡镇和贫困发生率超过1%的20个行政村实行挂牌分包，确保剩余1335户、2196人全部脱贫。做好社会救助兜底脱贫，确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。持续开展项目建设“两提一增”行动，总投资1.1亿元，高质量实施133个项目。深化产业扶贫，发展食用菌、红薯等特色农业，沿国道342、人和大道和阳子线打造3条电商扶贫示范带。巩固脱贫攻坚成果，及时做好返贫风险户和边缘户的监测和帮扶。统筹产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，不断巩固脱贫攻坚成果，探索建立防范返贫和新生贫困、解决相对贫困的长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。高水准办好民生实事。提高城乡低保和特困人员补助标准。继续免费开展“两癌”“两筛”。建成1—2个规范化社区、5个城乡日间照料中心，完成140户重度残疾人家庭无障碍改造。投资5.03亿元，新建县人民医院。投资9220万元，新建春晖路小学等2所小学、阳邵镇中心幼儿园等3所幼儿园和200套农村学校教师周转宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴，实现“两个确保”。继续实施农村公益电影下乡工程。投资1.1亿元，建设8条城区道路、人和大道和国道342两条道路管网、7个足球场和12座单体公共卫生间。投资1.4亿元，新增地热供暖面积100万平方米。投资1478万元，改造提质19个城镇老旧小区。投资1.7亿元，新建3处镇级、48处村级污水处理设施。投资1380万元，升级改造农村电网，涉及23个村。投资3168万元，新修农村公路55公里。启动全县乡村胡同街巷改造提升工程。实施“村村通客车提质工程”，实现县乡村新能源公交全覆盖。加快发展社会事业。提高学前教育办学水平，引导支持普惠性民办幼儿园发展。贯彻落实省、市卫生健康大会精神，深化医药卫生体制改革，开展县域医共体建设。开启敬老院公建民营养老新模式，提升保障效能及服务质量，保障老人合法权益。全面落实基本公共卫生服务和家庭医生签约服务管理。完善县、乡、村三级信息平台，实现全民健康信息互联互通。加强新时代文明实践中心建设，持续深化群众性精神文明创建活动。提升基层治理现代化水平，发挥“娟子工作室”作用，创立调解工作“1133”清丰模式，打造“枫桥经验”升级版。深入推进扫黑除恶专项斗争，涉黑恶线索按期办结，打好三年收官战。完成“七五”普法任务。提高公共安全应急联动水平和各类灾害综合防治能力，守住安全生产、治危防患、防汛抗旱、食药安全和社会稳定等各类安全底线。开展第七次全国人口普查。做好国防动员、民族宗教、气象测报、地方志编纂、外事侨务等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体建设。同时，着眼长远，科学编制“十四五”规划，绘就清丰新一轮发展蓝图。 四、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。当前清丰正奔跑在快速崛起的最佳跑道上，县政府将坚守初心使命，在县委的坚强领导下，进一步坚定慎终如始的意识、化危为机的信心、敢想敢干的勇气、创新笃行的担当，全力推进政府治理体系和治理能力现代化，做到“团结、务实、创新、争先”，努力建设责任型、服务型、创新型、法治型、廉洁型“五型”政府。切实提高政治站位。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，决不搞上有政策、下有对策，自觉做到令行禁止。从严落实意识形态工作责任制，持续强化舆论引导和阵地建设，牢牢掌握意识形态工作主动权。严格落实政治责任，认真抓好省委巡视反馈问题整改。加强法治政府建设。扎实推进依法行政，准确把握新时代法治政府建设要求，牢固树立法治思维，严格遵守宪法和法律，完善法治政府建设推进机制，规范行政决策程序，健全依法科学民主决策机制，对重大民生政策出台、重大公共项目建设依法公示听证，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平，推进依法治县，做到法定职责必须为、法无授权不可为。深化行政执法体制改革，深入推进服务型行政执法。加强政务诚信建设，坚决做到守信践诺。坚持重大事项向县人大报告、向县政协通报，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受群众监督和舆论监督。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。弘扬务实重干作风。坚持崇尚实干、力戒空谈，主动发扬斗争精神，不断增强斗争本领，切实以推动区域发展的实绩、为民服务的成绩，检验“不忘初心、牢记使命”主题教育实效，以实干实绩取信于民。把提高执行力作为政府最大的政治责任，始终保持奋发有为的精神状态，以铁一般的担当抓落实，在加快发展中干在实处、走在前列、勇立潮头。倡树“五比五不比”作风导向，高质量、高水平完成各项目标任务。提升专业能力，弘扬专业精神，深入调查研究，广泛听取意见，提高政策精准度和实效性。严格落实精文减会、统筹规范督查等规定，持续为基层减负。健全正向激励和容错纠错机制，激发干部干事创业的精气神和担当作为的内生动力。持之以恒正风肃纪。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神和省、市、县委作风建设各项规定，强力纠治“四风”问题，主动接受纪委监委监督，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，在全县营造干部清正、政府清廉、政治清明的浓厚氛围。牢固树立过紧日子的思想，进一步压减行政办公经费，把有限的财力更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上，着力塑造为民务实清廉的良好形象。各位代表!创业维艰，奋斗以成。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现;唯有实干干实，远大的目标才能早日达成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，苦干实干、砥砺前行，与时间赛跑、用奋斗作答，奋力书写好新时代中原更加出彩的清丰新答卷!

  2025-07-08

• 【河南招商】河南智能制造企业以创新驱动引领畜牧产业转型升级

  2020年，第十八届中国畜牧业博览会期间，河南省西平县多家畜牧设备制造企业携智能化成果参展，通过技术展示与合作洽谈推动招商引资，成为当地智能制造引领产业转型升级的典型案例。其中，河南金牧人机械设备有限公司的智能化系列产品引发广泛关注，展现了河南制造企业在产业升级中的创新实践。 （一）政策引领筑牢产业升级基础。河南省将智能制造作为推动产业高质量发展的重要抓手，出台《河南省智能制造和工业互联网发展三年行动计划》等政策，从技术研发、项目建设、人才培育等方面给予支持。西平县依托传统畜牧设备产业优势，将智能制造纳入区域发展重点，通过设立专项扶持资金、建设产业创新平台等举措，引导企业加快智能化改造，为产业转型升级提供政策保障和要素支撑。当地政府还通过优化营商环境，吸引技术、资本等资源向智能制造领域集聚，形成政策引导与市场驱动相结合的发展格局。 （二）企业创新激活智能制造动能。河南金牧人机械设备有限公司等企业聚焦畜牧养殖智能化需求，加大研发投入，突破关键技术瓶颈。其推出的智能化系列产品集成物联网、大数据等技术，实现养殖环境监测、饲料精准投放、疫病预警等环节的自动化管理。例如，智能饲喂系统可根据牲畜生长阶段自动调整投喂量和时间，智能环控设备能实时调控温湿度、通风等环境参数，有效提升养殖效率和产品质量。这些创新成果不仅提高了企业自身的市场竞争力，也为畜牧产业从传统养殖向现代化、智能化转型提供了技术支撑。 （三）集群发展助推产业协同升级。西平县围绕畜牧设备制造产业，构建“研发-生产-服务”一体化产业集群，推动上下游企业协同发展。通过建设产业园区，吸引传感器、自动化控制、软件开发等配套企业入驻，形成完整的智能制造产业链。同时，当地企业加强与高校、科研机构合作，共建研发中心和实验室，加速技术成果转化。在第十八届中国畜牧业博览会上，西平企业集群展示的智能化解决方案，体现了区域产业协同创新能力，进一步提升了河南畜牧设备制造产业的整体影响力和市场认可度。 （四）招商引资拓展产业发展空间。借助中国畜牧业博览会等重要平台，西平县积极开展招商引资活动，与国内外客商在技术合作、市场开拓、产能扩张等方面达成多项合作意向。通过引入战略投资和先进管理经验，当地企业加快智能化生产线建设，提升规模化、标准化生产能力。同时，招商引资带动了物流、服务等配套产业发展，形成“以商招商、以链引商”的良性循环，为产业转型升级注入持续动力。 （五）转型成效彰显行业引领作用。智能制造的深入推进，使西平县畜牧设备制造产业实现了从“制造”向“智造”的转变。企业生产效率显著提升，产品附加值不断提高，市场份额逐步扩大。智能化产品的推广应用，也带动了畜牧养殖行业的降本增效和绿色发展，助力农业现代化进程。河南智能制造企业的实践表明，通过技术创新和产业协同，传统产业能够焕发新的生机，为区域经济高质量发展提供有力支撑。未来，随着政策支持的持续加强和技术创新的不断深化，河南智能制造将在引领产业转型升级中发挥更加重要的作用。

  2025-07-08

• 【河南招商】河南科技大学智能装备制造产业学院成功入选国家首批名单

  河南科技大学智能装备制造产业学院成功入选国家首批名单，为河南省唯一获此荣誉的项目，该成果显著助推洛阳市招商引资进程，吸引外部投资流入区域产业发展领域，为装备制造业转型升级注入强劲动力。本事件发生于2021年，标志着教育创新与产业融合的新里程碑。 一、国家现代产业学院计划旨在服务区域经济发展需求，聚焦应用型高校建设。教育部在2021年公示了全国首批50家现代产业学院名单，该计划源于国家推动产教深度融合的战略部署，强调以产业需求为导向，引导高校优化人才培养体系。河南省洛阳市凭借其在装备制造领域的集群优势，成为重点支持对象，教育部的政策文件明确了学院需具备鲜明行业特色和紧密产业联系。首批名单涵盖装备制造等关键领域，体现了国家对产业升级的引领作用，相关权威信息可追溯至教育部官网发布的通知内容。 二、河南科技大学智能装备制造产业学院源于2019年的创建契机，依托其机电工程学院的学科基础，响应国家战略布局。学院依托机电工程学院的国家和省级一流本科专业资源，如机械设计制造及其自动化等一流专业体系，构建产学研一体化平台。洛阳市作为河南省工业重镇，长期面临装备制造产业技术升级挑战，学院的设立直接对接这些需求，填补区域技术人才缺口，这符合河南省教育厅规划文件中提出的高校转型路径。通过系统整合课程设置，学院发展历程稳步推进，确保教学实践紧密贴合产业实际，增强毕业生的就业竞争力。 三、校企协作模式是该院入选的关键支撑，通过联合头部企业深化产教融合。学院与多家洛阳本地企业如中国一拖、中信重工、洛阳LYC轴承集团、中机十院国际工程有限公司和洛阳轴承研究所等建立稳定合作关系，共同制定人才培养方案。该模式强调协作平台构建、共建课程开发、协同育人机制及资源共享机制四大支柱，确保知识传递与技术应用无缝连接。例如，企业提供实地实训基地，高校贡献师资和研发力量，此举不仅提升教育质量，还推动产业技术创新，教育部相关评估报告中肯定此类合作模式的示范效应，有利于优化区域创新生态。 四、该院入选国家首批名单对河南省招商引资具有显著促进作用，助力产业价值链延伸。该事件发生于2021年，通过增强洛阳市的营商吸引力，吸引外部资本投向高端装备制造领域。产业学院培养的复合型人才队伍，为企业投资提供坚实支撑，例如，洛阳市正逐步形成以智能装备为核心的新兴产业集群，招商引资成果已在本地官方经济政策文件中体现，强调教育投资对经济拉动的乘数效应。长远看，这不仅提升本地产业国际竞争力，还为其他地区提供可复制经验，落实国家产教融合试点任务。 五、未来发展路径聚焦持续优化机制，巩固国家首批学院的引领地位。依据教育部发展规划，河南科技大学将深化校企合作维度，扩展技术转移和专利转化渠道；同时，洛阳市制定配套支持政策，如资金倾斜和设施升级，支撑产业学院稳定运行。教育部的监控机制确保项目成果可量化产出，包括人才培养规模和技术攻关指标。最终，这将驱动河南省整体产业升级，实现从制造大省向制造强省的转型目标。

  2025-07-07

• 【南阳招商】南阳项目建设提速蓄能 经济增长活力释放

  2023年，南阳市通过招商引资积极推动区域经济发展，第四期“三个一批”项目建设活动签约开工一批重大项目，投资规模显著，前三期项目履约率、开工率和达效率均超99%，为当地经济注入强劲动能，展现出澎湃发展活力。 一、“三个一批”项目机制是河南省推动高质量发展的重要举措，它分为“签约一批”、“开工一批”和“投产一批”三个批次，旨在优化投资结构、提升产业能级。南阳作为河南的重要城市，位于区域发展关键节点，依托政策优势承接重大项目。该项目强调以先进制造业和高新技术产业为主导，如豫信电科中小透镜生产基地等项目，聚焦产业链升级和创新驱动，确保经济多元化发展。南阳市政府通过优化营商环境、完善服务机制，有效吸引外部资本，使项目建设成为经济转型的核心抓手，进一步强化其在全省的战略地位，实现高效协同推进。 二、在第四期“三个一批”项目建设活动中，南阳市分会场同步举行相关活动，展现实际进展。签约项目中，数量较多投资可观；开工项目中，占比突出的先进制造业领域涵盖技术密集型产业，包括透镜生产等高科技应用，带动产业创新链延伸。这些项目规模较大覆盖多个经济部门，促进本地就业和产值提升。活动通过平台搭建，实现资源高效整合，推动签约项目快速转化开工项目投产项目，助力经济循环畅通。整体上项目层次高代表高端化方向，规模强凸显拉动作用，反映出南阳在稳链补链方面的务实进展，为后续经济增长奠定基础。 三、此前前三期项目已累计完成投资规模可观，在履约开工达效方面表现优异。项目实施中签约项目绝大多数已启动履约流程开工项目基本建成投产项目高效运行。数据表明项目推进机制运行良好，南阳通过数字化管理和督导制度确保进展。这些成效源于政策连续性和执行强度，如强化过程监控及时解决问题提升转化效率。成果对南阳经济结构优化产生正效应，产业升级加快推动传统行业转型升级创新主体培育增强。项目履约率高说明南阳政府信誉稳固开工率反映建设环境优达效率显示市场响应热切，形成良性循环支持可持续发展。 四、项目建设正为南阳注入澎湃经济动能突出表现在动力转换和活力提升上。它推动制造业迈向高端提升技术含量加速产业链整合。先进项目如透镜基地促进区域创新中心建设带动中小配套企业发展创造就业岗位改善民生。动能释放源于投资效应拉动消费市场活跃经济多元增强韧性。南阳利用区位优势整合资源吸引企业入驻促进产业集聚形成增长极。总体项目为区域发展提供新引擎经济增长活力持续释放抵御外部风险能力增强前景向好。后续重点围绕优化布局深化创新确保动能长效保持平衡发展格局。 五、展望未来南阳将持续强化项目建设长效机制巩固成果转化经济动能向高质量迈进。聚焦新兴领域如智能化改造绿色转型扩展合作渠道增强产业承接力。政府部门深化服务完善配套政策提升营商环境效率保持高履约高开工状态。长期将推动创新体系完善构建开放型经济格局使项目驱动战略成为核心增长点。最终目标是实现可持续增长动能澎湃经济活力充沛建设现代化产业体系带动全省协同发展走向更高水平。

  2025-07-07

• 【漯河招商】漯河产业链图谱精准招商谱写项目突破新篇章

  漯河市坚持以产业链图谱为引导，精准开展招商引资工作，显著提升了项目落地效率和产业集聚水平。在2022年前两个月，漯河市招商活动取得初步成果，签约了大健康、半导体等重点项目，持续推进2021年积累的建设动力，推动固定资产投资和工业投资强劲增长，为高质量发展注入新动能。 一、漯河市招商策略的核心在于“依图招商”，即以绘制产业链图谱为抓手，精准定位产业发展方向。漯河市各县区根据主导产业特色，如食品、健康、电子等，精细梳理上下游环节，制作全面、科学的产业图谱。源汇区聚焦半导体产业，郾城区锚定大健康领域，召陵区依托双汇集团深化食品加工，图谱涵盖了从研发、生产到物流的全链条。通过图谱，漯河市避免了产业定位的同质化和招商盲目性，确保引进项目与本地园区特色高度匹配。这种机制吸引了更多目标企业，同时优化了资源配置，有效弥补了产业链短板。 二、图谱招商的具体实施体现在招商引资项目中，各县区按图索骥精准招引项目落地特色园区。郾城区与福通控股集团合作的大健康产业园项目，突出在漯河市健康产业图谱框架内的优势匹配，不仅强化生物医药研发，还延伸至康养服务环节。源汇区与裕盛鑫隆集成电路有限公司签约的半导体产业园项目，源汇区依据半导体产业链图谱，重点填补了漯河市高端制造链的空白环节。召陵区在2022年前两个月内助推双汇集团“第三工业园”规划建设，借助召陵区东城产业集聚区的食品图谱，实现了肉制品加工与冷链物流的协同发展。这种图谱式招商确保了每个项目精准融入区域园区链条，推动产业集群化发展。 三、漯河市图谱招商的优势在于破解了传统招商痛点，如产业定位趋同和盲目扩张问题。漯河市各县区图谱明确划定了各区主导产业分工：召陵区聚焦食品工业，郾城区发力健康产业，源汇区主攻电子制造。这种差异化定位避免了项目堆砌，促进了产业互补。同时，依图招商建园、按图补链延链，使漯河市成功打造了2000亿元级现代食品产业体系和多个百亿元级集群。此举大幅提升了引资效率，有效减少资源浪费并增强了产业链的韧性和竞争力，体现了漯河市政府发展模式的创新突破。 四、图谱招商成果显著，2021年漯河市新签约重点项目数量实现增长，总投资规模较大，在河南省位居前列。后续项目建设迅速推进，固定资产投资和工业投资保持高位运行。这种突破源于漯河市图谱招商机制的系统性强化了项目落地后建设动力，形成了从招商到投产的良性循环，为区域经济注入持续活力。在2022年前两个月签约项目中，落地速度加快，为漯河市全年发展奠定坚实基础。 五、展望未来，漯河市将进一步深化图谱招商策略，持续优化产业图谱动态更新机制，强化与河南省整体发展战略的协同。漯河市各县区将聚焦高端制造和新兴领域延链补链，推动产业集群向高价值链攀升。此方法不仅为招商工作提供了持久动力，还树立了内陆城市高质量发展的新模式。漯河市正通过精准招商谱写产业升级新篇章，助力河南省构建现代化经济体系。

  2025-07-07

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