河南洛阳优惠政策

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市乡镇专职消防队建设方案的通 知洛政办〔2021〕56号各县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市乡镇专职消防队建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。2021年11月26日 洛阳市乡镇专职消防队建设方案为认真贯彻落实中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）和《河南省专职消防队管理办法》（省政府令〔2014〕164号）精神，大力推进我市乡镇专职消防队建设，全面提升乡镇基层消防安全本质水平，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻安全发展理念，坚持“资源整合、因地制宜、合理利用、分类建设、逐步完善”的方针，按照《中华人民共和国消防法》等法律法规和省委省政府关于乡镇专职消防队建设的工作部署要求，加大工作力度，扎实推进乡镇专职消防队建设。结合我市实际，2022年12月底前全市9个全国重点镇和86个符合条件的普通乡镇，分三个阶段全面完成乡镇专职消防队建设任务，全市所有行政村全部建成微型消防站，并培养至少3名“消防明白人”，建成覆盖城乡的灭火救援体系，为全市经济社会健康发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。二、建设标准新安县磁涧镇等9个全国重点镇需提格建队，洛龙区李楼镇等39个乡镇应按照一级乡镇专职消防队标准建设，伊滨区寇店镇等47个乡镇应按照二级乡镇专职消防队标准建设。（一）用房标准。乡镇专职消防队业务用房和辅助用房由县区或乡镇政府新建或调剂，日常运转经费由当地财政予以保障。重点乡镇专职消防队和一级乡镇专职消防队建筑面积不少于600平方米，应分别设置消防车库（不少于3个）、通信值班室、备勤室、器材库等必需的业务库室。二级乡镇专职消防队建筑面积不少于400平方米，应分别设置消防车库（不少于2个）、通信值班室、备勤室、器材库等必需的业务库室。（二）装备标准。乡镇消防队装备包括消防车辆、必需的随车器材和个人防护装备。重点乡镇专职消防队和一级乡镇专职消防队配备不少于2辆消防车（1辆水罐消防车、1辆其他灭火消防车或专勤消防车），二级乡镇专职消防队配备不少于1辆水罐消防车。重点乡镇专职消防队应接入当地119消防通信指挥系统，其他乡镇配备必要的接处警、对讲机等设备，其余装备配备标准参考国家标准《乡镇消防队》（GB/T35547-2017）。（三）人员标准。重点乡镇专职消防队至少配备15名专职队员；一级乡镇专职消防队队员总数不少于15人，其中专职队员不少于8人；二级乡镇专职消防队队员总数不少于10人，其中专职队员不少于5人。（四）保障经费标准。专职消防队员整体工资水平，按照不低于当地上年度城镇单位在岗职工平均工资标准予以保障。三、建设形式（一）政府自筹建设按照全国重点乡镇专职消防队和一级、二级乡镇专职消防队标准，统一建队标准，综合规划新建队站或升级改造已建队站，按要求配置队站业务用房、辅助用房、消防车库、训练场地、车辆装备、执勤人员。（二）政府与企业联建辖区已有企业建成专职队或有较大企业的乡镇，可与地方企业等联合建队，但选用的业务用房建筑必须符合标准和安全要求,专职队员需经培训合格后方可上岗且人数必须达标，乡镇队站建设的经费由各乡镇政府和企业共同承担。（三）因地制宜建设自筹建队确实存在困难或无企业可依托的乡镇，可采取套用整合有空置场地或公用房的政府机关或其下属机构、公安派出所等，进行扩建改造或新建，按照“有车、有人、有营房、有战斗力”的标准，建设乡镇专职消防队，解决没有队伍、营房、车辆装备的问题。组建以公安派出所、综合行政执法人员等为兼职，且不少于分类建设标准要求应配专职消防队员人数的乡镇消防综合应急救援队伍。四、实施步骤（一）部署发动阶段（12月10日前）。各县区要结合实际对本地乡镇专职消防队建设工作进行专题部署，并制定具体实施方案，将工作任务和责任落实到相关部门和乡镇，出台相关工作措施，明确具体工作时限。（二）全面建设阶段（2021年12月11日至2022年12月25日）。各县区要采取试点推进、召开现场会等形式，及时推广建设工作做法，全面推开乡镇专职消防队建设工作，倒排工期，采取强力措施，扎实推进，确保如期完成建设任务。（三）达标验收阶段（分别为2021年12月31日前、2022年6月30日前、2022年12月31日前）。按照2021年12月底前， 9个全国重点镇全部达标建成专职消防队；2022年6月底前，39个乡镇达标建成一级专职消防队；2022年12月底前，47个乡镇达标建成二级专职消防队的要求，由各县区对照建设标准组织对辖区建设工作进行检查验收，并认真总结经验做法，研究建立长效机制。市政府将结合年度消防工作考核，对各县区工作情况进行检查验收。五、保障措施（一）加强组织领导，切实形成齐抓共管合力。各县区政府要切实担负起乡镇专职消防队建设的主体责任，加强组织领导，明确任务，落实责任，认真组织实施。要将当地应急、公安、交通、蓝天卫士等监控系统与当地县级消防救援大队指挥系统融合共享，实现信息互通、联动监测预警，提升农村消防安全信息化、科技化水平。财政、人力资源和社会保障等部门要按照各自职能，制定促进和支持乡镇专职消防队建设的保障措施，加强协调配合，狠抓工作落实，扎实推进乡镇专职消防队建设。（二）强化督导检查，狠抓工作落实。市政府已将此项工作纳入年度责任目标考评体系，各县区也要参照把乡镇专职消防队建设纳入年度政府工作目标责任，建立督导检查和责任追究机制，层层落实责任，加大对工作落实情况的检查力度，确保建设任务按期完成。（三）强化业务指导，进一步提高能力素质。各级消防部门要加强对乡镇专职消防队伍的业务指导和专业培训，定期深入当地乡镇专职消防队，对日常管理、执勤训练、装备配备、火灾预防、灭火救援等情况进行现场指导帮扶，及时帮助解决存在的困难和问题，切实提高火灾预防、火灾扑救和应急救援实战能力。附件：1.洛阳市乡镇专职消防队建设任务清单 2.乡镇专职消防队建设标准附件1洛阳市乡镇专职消防队建设任务清单县区小计全国重点镇专职消防队其他乡镇专职消防队 一级乡镇专职消防队二级乡镇专职消防队洛龙区22个：李楼镇、白马寺镇伊滨区22个：寇店镇、佃庄镇偃师区63个：大口乡、翟镇镇、缑氏镇3个：府店镇、高龙镇、山化镇孟津区75个：朝阳镇、平乐镇、常袋镇、白鹤镇、送庄镇2个：小浪底镇、横水镇新安县101个：磁涧镇4个：铁门镇、青要山镇、南李村镇、五头镇5个：北冶镇、石井镇、石寺镇、正村镇、仓头镇洛宁县131个：河底镇2个：长水镇、底张乡10个：故县镇、景阳镇、马店镇、上戈镇、下峪镇、赵村镇、东宋镇、小界乡、兴华镇、罗岭乡宜阳县131个：三乡镇9个：盐镇乡、董王庄乡、柳泉镇、张坞乡、樊村镇、韩城镇、莲庄乡、白杨镇、赵堡镇3个：高村乡、上观乡、花果山乡伊川县111个：鸣皋镇9个：彭婆镇、平等乡、白元镇、吕店镇、江左镇、高山镇、葛寨镇、鸦岭镇、酒后镇1个：半坡镇嵩县121个：车村镇11个：闫庄镇、德亭镇、白河镇、大坪乡、饭坡镇、大章镇、旧县镇、陆浑镇、九皋镇、黄庄乡、木植街乡栾川县93个：陶湾镇、三川镇、潭头镇5个：合峪镇、冷水镇、叫河镇、狮子庙镇、白土镇1个：秋扒乡汝阳县101个：小店镇9个：上店镇、柏树乡、勒村乡、三屯镇、刘店镇、蔡店乡、付店镇、十八盘乡、王坪乡合计9593947备注：洛阳市应建乡镇专职消防队95个，已建成0个，已建未达标15个，未建80个。附件2乡镇专职消防队建设标准项目类别建设标准全国重点镇专职消防队一级乡镇专职消防队二级乡镇专职消防队人员消防队员≥15人≥15人≥10人其中专职消防队员≥15人≥8人≥5人车辆水罐消防车≥1辆≥1辆≥1辆其他灭火消防车或专勤消防车1辆1辆l辆*消防摩托车2辆*2辆*l辆*营房设施车位数量3个3个2个业务用房车库面积180平方米180平方米120平方米通信值班室10～20平方米10～20平方米10～20平方米器材库50～70平方米50～70平方米30～50平方米体能训练室20～40平方米20～40平方米20～30平方米清洗（烘干）室20～40平方米*20～40平方米*20～30平方米*训练塔120平方米120平方米*120平方米*业务附属用房备勤室90～150平方米50～90平方米30～50平方米会议（学习）室50平方米40平方米30平方米辅助用房餐厅、厨房50平方米40平方米30平方米浴室25平方米20平方米15平方米厕所、盥洗室25平方米20平方米15平方米项目类别建设标准全国重点镇专职消防队一级乡镇专职消防队二级乡镇专职消防队装备器材水罐消防车随车器材直流水枪4支/车多功能消防水枪2支/车水带240米〜400米/车水带挂钩6个/车水带包布4个/车水带护桥4个/车分水器2个/车异型接口4个/车异径接口4个/车机动消防泵（手抬泵或浮艇泵）1台/车集水器1个/车吸水管8米/车吸水管扳手2把/车消火栓扳手2把/车多功能挠钩1套/车强光照明灯4具/车消防斧2把/车单杠梯（伸缩梯）1架/车两节拉梯1架/车手动破拆工具组1套/车干粉灭火器3具/车抢险救援器材手持扩音器2个/队1个/队1个/队各类警示牌1套/队1套/队1套/队闪光警示灯2个/队2个/队2个/队隔离警示带5盘/队5盘/队5盘/队液压破拆工具组1套/队1套/队1套/队机动链锯1具/队1具/队1具/队无齿锯1具/队1具/队1具/队绝缘剪断钳3把/队2把/队2把/队救生缓降器2个/队2个/队2个/队过滤式自救呼吸器15具/队10具/队10具/队救援支架1组/队1组/队1组/队医药急救箱1个/队1个/队1个/队两节拉梯2架/队1架/队1架/队消防专用救生衣6件/队6件/队6件/队外壳内充式救生圈6个/队6个/队6个/队气动起重气垫1套/队1套/队项目类别建设标准全国重点镇专职消防队一级乡镇专职消防队二级乡镇专职消防队装备器材个人防护装备消防头盔1顶/人（按4:1比例备份）消防员灭火防护服1套/人（按2:1比例备份）消防手套2副/人（按2:1比例备份）消防安全腰带1根/人（按4:1比例备份）消防员灭火防护靴1双/人（按4:1比例备份）消防通用安全绳4根/队（按1:1比例备份）正压式空气呼吸器1具/人（按5:1比例备份）佩戴式防爆照明灯1个/人（按6:1比例备份）消防员呼救器1个/人（按4:1比例备份）方位灯1个/人（按4:1比例备份）消防轻型安全绳1根/人（按4:1比例备份）消防腰斧1把/人（按5:1比例备份）抢险救援头盔1顶/人（按4:1比例备份）抢险救援手套1副/人（按4:1比例备份）抢险救援服1套/人（按4:1比例备份）抢险救援靴1双/人（按4:1比例备份）灭火防护头套1个/人（按2:1比例备份）坐式半(全)身安全吊带2根/队（按2:1比例备份）手提式强光照明灯4具/队（按1:1比例备份）消防护目镜1个/人（按5:1比例备份）消防员防蜂服2套/队（按1:1比例备份）通信器材接处警系统1套/队1套/队*1套/队*录音接警电话2部/队1部/队1部/队公网集群对讲机5部/队3部/队3部/队单兵图传设备1套/队1套/队*1套/队*基地台1台/队1台/队*1台/队*车载台1台/车1台/车1台/车对讲机2台/班2台/班2台/班1台/人1台/人1台/人摄影摄像器材数码相机1台/队1台/队1台/队摄像机1台/队1台/队*1台/队*无人机1台/队1台/队*1台/队*备注1.专职消防队员须具有高中以上学历，年龄不超过30岁（驾驶员岗位可放宽至35岁），并参照国家综合性消防救援队伍消防员招录标准，通过体能和岗位适应性测试、面试、心理测试、体格检查、政治审核。2.水罐消防车载水量应不少于3吨，各地可结合辖区灾害特点增配相应消防车。3.乡镇专职消防队应设独立营区，附设在其他建筑时应自成一区并设专用出入口。4.单个车位面积不小于60平方米。5.*项为选配项，各地结合当地实际情况自行确定。