河南新乡优惠政策

为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示批示精神，全面落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）《河南省人民政府关于加快推进气象高质量发展的意见》（豫政〔2023〕31号），加快推进智慧气象先行市建设，以气象高质量发展助推全面建设现代化新乡，新乡市人民政府印发了《关于加快推进智慧气象先行市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），对当前和今后一个时期推动智慧气象先行市建设提出了总体要求、目标任务和保障措施。一、推进智慧气象先行市建设的指导思想和发展目标《实施意见》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和关于气象工作的重要指示精神，以提供高质量气象服务为导向，坚持“需求引领、创新驱动，系统集约、协同联动”，加快构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，大力推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，建设智慧气象先行市，为全面建设现代化新乡提供高水平气象保障。到2025年，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系逐步完善，气象科技能力取得新进展，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高，智慧气象先行市建设取得明显进展，整体实力大幅跃进。到2035年，气象关键领域创新与应用取得突破，气象监测、预报和服务水平达到省内先进水平，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象服务全面融入和支撑现代化新乡建设，建成气象强市。二、推进重点任务落实，加快建设智慧气象先行市《实施意见》按照气象高质量发展纲要新部署，结合构建符合中国国情的智慧气象体系要求，聚焦智慧气象、气象防灾减灾、气象基础能力建设、“气象+”赋能行动、粮食安全智慧气象保障、生态文明建设气象支撑、创新引领7方面提出了22项重点任务，为现代化新乡建设提供高水平气象保障。（一）推进以智慧气象为主要特征的气象现代化建设。构建全链条智慧气象新业态。促进预报服务能力与社会行业需求有效融入，以气象科技能力现代化推动社会服务现代化。推动人工智能技术在气象观测、预报、服务中的深度融合应用。建设“一线三区”应用场景。打造气象防灾减灾第一道防线“示范线”，开发天象·新乡APP。打造城市内涝气象风险“典范区”，建立暴雨内涝监测预警系统；打造乡村振兴气象保障“样板区”，赋能“数字乡村建设”；打造数字气象“示范区”，建立新乡“气象大脑”，实现数据共享。健全跨部门、跨地区气象相关数据获取、存储、汇交、使用监管制度。强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障，落实气象数据产权保护政策。（二）构建气象防灾减灾机制。健全气象灾害防御组织管理机制。落实政府、行业主管部门、气象灾害防御重点单位及气象灾害防御及人工影响天气指挥部职责。健全政府主导的气象防灾减灾联动机制。完善以属地气象灾害预警信号为先导的部门应急联动机制和社会响应机制。细化落实应对极端天气灾害约束性“五停”防灾避险制度和气象灾害风险转移制度。健全气象灾害预警信息传播机制。建设市县两级突发事件预警信息发布系统。将防雷安全生产纳入全市安全生产监管和考核体系。将气象灾害防御科学普及工作纳入各级综合科普体系和全民科学素质行动计划，推进气象类相关科普教育基地县级以上全覆盖。（三）提升气象防灾减灾救灾能力。建设立体协同精密气象监测系统。建设新乡地基遥感垂直观测系统和辉县、长垣、延津、中原农谷4部雷达并实现组网观测。建设覆盖交通、旅游等行业的专业气象观测系统。健全相关行业气象统筹发展机制，实现跨部门社会化大数据的气象信息共享和提取。完善智能网格精准气象预报系统。实施精准化气象防灾减灾工程。发展智慧精细气象服务系统。提升人工影响天气能力和效益。实施人工影响天气“播雨”减灾行动计划。在基层气象台站建成气象监测预警中心、突发事件预警信息发布中心、人工影响天气指挥中心和气象防灾减灾科普教育基地。建设智慧气象示范县。（四）实施“气象+”赋能行动。数字赋能服务城市精细化治理。强化极端性天气对城市生命线安全运行的气象风险预报预警服务。推动气象与供水、供电、供暖等部门数据深度融合和高影响天气预警服务。提升“气象+”赋能行业发展能力。推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节。开展交通气象灾害风险普查，规范重点工程项目建设气候可行性论证工作。开展气象条件与心脑血管、呼吸道等疾病相关研究，打造健康气象省级示范样板。加强南太行等旅游景区气象灾害监测预警能力建设。推进均等化社会共享气象保障服务。将公共气象服务纳入各级政府公共服务体系。发展自动感知、按需推送、在线互动、情景体验等智慧气象服务，打造个性化定制服务的“专属气象台”。（五）构建粮食安全智慧气象保障体系。开展国家级高质量发展试点建设。围绕保障粮食安全气象服务体系建设，以试点建设推动形成立体智能的农业气象精密监测体系、新型精细化农业气象服务体系、农业气象防灾减灾联动机制的预期目标，打造形成智慧农业气象“新高地”。提升农业气象服务能力。建立农业气候资源普查和农业气候区划工作制度，推进农产品气候品质认定。融入中原农谷重大战略。建设中原农谷·现代农业气象科技园，争取国家级农业气象重点实验室落户新乡，建设农业气象试验站。发挥高标准农田气象保障体系示范带动作用，推进小麦良种繁育标准化示范区建设。创建乡村振兴气象保障示范县。（六）加强生态文明建设气象科技支撑。强化应对气候变化和生态保护修复气象支撑。强化森林防火气象服务。开展污染天气气象条件短临、短期、中期、延伸器多尺度预报预测服务。探索开展县域生态环境质量评价工作。完善原阳、封丘、长垣和平原示范区黄河滩区生态气象监测网。推动中国气候宜居城市、天然氧吧、避暑旅游地等气候品牌创建。开展城市“五岛效应”监测评估、城市土地利用变化、城市植被动态监测评估。（七）增强气象科技自主创新能力。增强气象科技创新活力。将重大灾害性天气预报预测等纳入全市科技攻关计划项目指南，逐步提高对气象领域科学技术经费的投入。依托新乡市气象防灾减灾实验室，开展强对流精细化预警、灾害性天气本地化预报等关键技术研究。加大各类人才工程（项目）和人才计划对气象领域的支持力度。将气象部门领导干部纳入地方干部交流范畴，鼓励地方干部到气象部门交流锻炼。支持高校培育建设大气科学及相关学科专业。对在新乡气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励。三、强化基础保障，厚植气象发展动力《实施意见》要求各级政府和有关部门从加强组织领导、协同联动、项目引领、保障投入、法治建设等方面加强保障。1.强化组织领导。各级各部门将气象事业纳入国民经济和社会发展规划，列入年度工作计划和督查考核，统筹做好项目、用地、人才等保障，督促重点任务落地落实。2.强化协同联动。建立气象部门与各类服务主体跨区域、跨部门协同机制。市直各有关部门、各县（市、区）人民政府要切实履行职责，细化政策措施，协调推进气象高质量发展，形成工作合力。3.强化项目引领。加快实施精准化气象防灾减灾工程、气象雷达系统建设、人工影响天气“播雨”减灾行动计划、基层气象台站防灾减灾能力提升工程等气象发展规划重点工程。各县（市、区）人民政府、各有关部门要建立协同工作机制，共同推动项目落地实施，确保尽早建成发挥效益。4.强化保障投入。各级政府要坚持和完善气象双重计划财务体制，落实地方财政足额保障机制。按规定落实基层气象工作者有关待遇，稳定基层气象人才队伍。统筹协调重点任务投资渠道，支持解决重大项目建设等资金保障问题，支持气象基础能力建设，健全气象设备系统升级迭代及运行维护等保障机制。5.强化法治建设。推动建立本市气象法规规章体系。依法保护气象设施和气象探测环境。实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度，规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用等活动。健全气象标准体系，推进气象标准化试点示范。