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《关于贯彻落实<河南省政府法律顾问工作规定>的实施意见》

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2023年03月31日有效性：政策是否有效未知，请慎用

一、起草原因和依据《河南省政府法律顾问工作规定》于2023年2月1日开始实施。为认真贯彻落实，规范我市政府法律顾问工作，提升依法行政水平，建设法治政府，结合我市实际，制定本意见。二、主要内容从统一思想、健全机制、精心组织三个方面，就政府法律顾问的选任选聘、备案、考核、使用、联动、组织领导、能力建设、监督管理等8大问题提出了具体落实意见。（一）统一思想，提高对推行政府法律顾问制度重要性的认识。推行政府法律顾问制度，是深入贯彻落实习近平法治思想的重要内容，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要举措。新形势下，进一步加强政府法律顾问工作，发挥政府法律顾问作用，对于提高行政机关运用法治思维和法治方式解决发展难题的能力、促进行政机关科学民主依法决策具有重要意义。（二）健全机制，充分发挥政府法律顾问制度的作用。一是建立健全选任选聘制度。明确了县级以上人民政府和其他政府部门的法律顾问工作机构，以及内部法律顾问和外聘法律顾问选任选聘范围。二是建立健全备案制度。对法律顾问的选任外聘、免职解聘按规定向司法行政机关备案。三是建立健全考核制度。县级以上人民政府及其部门应当从工作完成情况、工作效率和服务质量等方面，对政府法律顾问履职情况进行考核，并将考核结果作为政府法律顾问奖惩、续任续聘、解任解聘的重要依据，并明确了考核时间和考核结果。四是建立健全使用制度。政府法律顾问提供下列法律服务：为重大行政决策、重要行政行为的合法合规性提供法律意见；为政府立法和制定、审查行政规范性文件提供法律意见；参与处理重大行政复议、诉讼、仲裁和其他非诉讼法律事务；参与重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同、协议的起草、修改、审查工作；参与处理重大案（事）件；参与化解重大群体性矛盾纠纷；需要政府法律顾问参与的其他事务。五是建立健全联动制度。法律顾问工作机构在具体开展政府法律顾问工作中应当统筹考虑政府法律顾问的专业特长，合理、均衡地安排工作任务。市政府外聘法律顾问同时是市政府办公室法律顾问。各单位提请市政府研究决策的事项，要事先经过本单位法律顾问工作机构合法性审查，在请示事项中应当附上或写明本单位法律顾问工作机构的合法性审查意见。（三）精心组织，确保政府法律顾问工作顺利开展。一是加强组织领导。二是加强能力建设。三是加强监督管理。

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