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《新乡市加快农村寄递物流体系建设实施方案》
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2023年05月04日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
一、出台背景农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。2022年3月26日，《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》出台，对全省农村寄递物流体系建设进行了安排部署。为深入贯彻落实方案精神，加快我市农村寄递物流体系建设，结合我市实际，市邮政管理局起草了《新乡市加快农村寄递物流体系建设实施方案》（以下简称《方案》），在充分征求意见和反复修改完善的基础上，经市政府同意后，以市政府办公室名义印发实施。二、出台意义《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照政府引导、市场主导、资源共享、协同推进的原则，结合我市县、乡、村三级物流体系建设实际，对国务院办公厅和省政府办公厅文件提出的各项工作任务进行细化，加快健全全市县、乡、村寄递物流服务体系，实现县级寄递公共配送中心、乡镇公共配送综合服务站、村级寄递物流综合服务站全覆盖，对于补齐我市农村寄递物流基础设施短板，促进群众就业创业，推动农村地区流通体系建设，进一步畅通农产品出村进城和消费品下乡进村渠道，充分释放农村消费潜力，更好满足农村群众生产生活需要，全面促进全市乡村振兴，具有指导意义和推动作用。三、主要内容《方案》结合我市实际，提出了四个方面重点任务。（一）加快实施“快递进村”工程。鼓励邮政企业发挥网络优势，满足农村地区群众基本寄递需求。突出市场主体地位，引导社会资本参与，创新农村快递服务模式。鼓励邮政、快递与交通运输、供销、商贸等多方合作，整合资源，建设村级寄递物流综合服务站。对快递业务量较大的行政村，引导企业通过“抱团”合作、驻村设点等方式实现进村服务。各县区和有关部门要统筹运用乡村振兴有关政策，支持农村寄递物流体系建设；引导快递企业建立差异化分配激励机制，保障农村快递网络可持续运行。（二）畅通农产品上行渠道。支持寄递物流企业积极对接家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等，开发农村电商特色寄递物流服务产品，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。拓展农产品电商业务，大力发展直播电商、社交电商等新模式，加强产销对接和货源组织，提升农产品上行能力。支持有条件的地方申建国家级快递服务现代农业示范项目，财政部门按照相关规定给予支持。（三）补齐农村寄递基础设施短板。鼓励邮政企业加快农村邮政网点标准化建设，实现“一点多能”。规范农村寄递运输车辆班线化，加快农村邮路汽车化，重点支持农村寄递物流基础设施改造和车辆运能提升。依托现有邮件快件处理场所、客运站、货运站、仓储物流设施、闲置厂房等建设县级寄递公共配送中心。鼓励企业在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，提升农产品流通效率和效益。对2021-2025年县级寄递公共配送中心购买分拣设施和安检设备的费用和乡镇寄递物流综合服务站建设改造所需的资金，财政部门按照相关规定给予支持。对邮政快递企业参与冷链物流基地建设且符合项目申报条件的，通过积极争取中央预算内投资、统筹运用市服务业发展引导资金等方式给予相应支持。（四）优化农村寄递物流发展环境。简化农村快递末端网点备案手续，加强事中事后管理。推动高等院校积极开展快递业职业技能培训，提升从业人员技能素质。推动有条件的县区健全邮政快递监管工作机制。完善农村寄递物流消费者投诉申诉机制，依法依规查处跨地域经营、倒买倒卖等行为，规范农村寄递物流市场秩序。健全县区级电商、快递协会组织,加强行业监管和自律。
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