河南脱贫攻坚产业项目用地应保尽保 审批改革助招商引资
招商项目
深化改革
营商环境
所属地区:河南-郑州
发布日期:2025年07月20日
近年来,河南省聚焦脱贫攻坚产业发展需求,通过深化土地审批“放管服”改革,实现产业项目用地应保尽保,为贫困地区招商引资和经济发展提供坚实土地要素支撑。
(一)深化审批改革提升服务效能。2020年,河南省实施建设用地审查报批提速增效工程,从简化程序、压缩时限等方面推进改革,构建“保姆式服务”覆盖审批全流程。通过取消部分审查事项、合并相关审批环节、优化审批程序、前移审批关口,省级自然资源主管部门审查时间缩短,市级审查时间也相应减少。同时,推行“多审合一、多证合一”审查机制,推进建设项目选址意见书与用地预审合并、建设用地规划许可证与建设用地批准书合并,实现工程设计方案审查与建设用地工程规划许可证核发并联办理,建设用地规划许可证(划拨类)办理时限大幅压缩。
(二)精准保障贫困地区产业用地。2020年以来,河南省重点保障贫困地区批次及项目,批准土地面积数万亩,涵盖特色农业、农产品加工、乡村旅游等多个脱贫攻坚产业领域。通过精准对接贫困地区发展需求,优先保障产业项目用地,推动贫困地区形成特色产业体系,带动当地群众就业增收,为脱贫攻坚提供有力支撑。
(三)构建长效机制衔接乡村振兴。河南省自然资源系统在保障脱贫攻坚产业项目用地的基础上,持续推进审批机制创新,截至目前已实现合并审批项目5500余个,通过联合审查核发建设工程规划许可证3000余个。全省经批准建设用地批次及项目数量和面积显著增加,为后续乡村振兴战略实施储备了土地资源。同时,通过优化审批流程、提升服务效率,持续改善营商环境,吸引更多企业到贫困地区投资兴业,推动脱贫攻坚成果巩固与乡村产业发展有效衔接。
(一)深化审批改革提升服务效能。2020年,河南省实施建设用地审查报批提速增效工程,从简化程序、压缩时限等方面推进改革,构建“保姆式服务”覆盖审批全流程。通过取消部分审查事项、合并相关审批环节、优化审批程序、前移审批关口,省级自然资源主管部门审查时间缩短,市级审查时间也相应减少。同时,推行“多审合一、多证合一”审查机制,推进建设项目选址意见书与用地预审合并、建设用地规划许可证与建设用地批准书合并,实现工程设计方案审查与建设用地工程规划许可证核发并联办理,建设用地规划许可证(划拨类)办理时限大幅压缩。
(二)精准保障贫困地区产业用地。2020年以来,河南省重点保障贫困地区批次及项目,批准土地面积数万亩,涵盖特色农业、农产品加工、乡村旅游等多个脱贫攻坚产业领域。通过精准对接贫困地区发展需求,优先保障产业项目用地,推动贫困地区形成特色产业体系,带动当地群众就业增收,为脱贫攻坚提供有力支撑。
(三)构建长效机制衔接乡村振兴。河南省自然资源系统在保障脱贫攻坚产业项目用地的基础上,持续推进审批机制创新,截至目前已实现合并审批项目5500余个,通过联合审查核发建设工程规划许可证3000余个。全省经批准建设用地批次及项目数量和面积显著增加,为后续乡村振兴战略实施储备了土地资源。同时,通过优化审批流程、提升服务效率,持续改善营商环境,吸引更多企业到贫困地区投资兴业,推动脱贫攻坚成果巩固与乡村产业发展有效衔接。
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