【投资安阳】2018年安阳乡政府工作报告
所属地区:河南-安阳
发布日期:2025年07月15日
018年1月9日在安阳乡第十七届人民代表大会第三次会议上 党委副书记、乡长余文武 位代表,同志们: 在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年,安阳乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,坚持以十九大精神为指导,团结和带领全乡人民,扎实推进“水韵安阳”旅游特色小镇建设,顺利完成了全年各项目标任务。 初步统计,2017年,全乡实现农村经济总收入11.30亿元,增长12.1%;农村居民人均可支配收入17328元,增长12.4%;农业总产值2.01亿,增长8.6%;招商引资到位资金3880万元,完成任务数的169%;规上工业销售产值7895.9万元,完成任务数的101.3%;规上工业增加值2004万元,完成任务数的100.7%;全年实现地方财政收入310余万元,完成任务数的104%;信用社存款余额3.04亿元,增长5.5%。 一)一心一意谋发展,综合实力明显增强 业产业化水平全面提升。一是传统农业平稳发展。2018年来,积极倡导农业自主品牌建设,培育规模加工户,新发展茶叶50亩,毛竹30亩,油茶300亩。2017年,全乡茶叶总产量387吨,总产值5745万元,现有名茶加工机器1012台。二是农旅新兴产业联动发展。壮大五都源“四季水果”基地,新培育维果专业合作社热带水果50亩,新建水渠2000米、木屋3栋,新发展葡萄、草莓、水蜜桃等常规水果10余亩。据统计,全年实现水果销售总收入230万元,增长6%。 业生态化发展稳中求进。一是坚定发展规上工业,培植税源经济。2017年,落地蕴藏农业、鑫禾农业等4个特色招商项目,实际投入1500万元。二是支持发展来料加工、电子商务产业。2018年来,新培育来料加工经纪人3名,年均放来料加工费300万元以上,低收入农户加工人数达105人,成为我乡剩余劳动力就业增收的重要途径;新发展电子商务24家,新增限上服务业个体户2家。 游全域化发展蔚然成风。一是打响旅游小镇知名度。总里程41.2公里的国家登山健身步道通过中国登山协会验收,成功举办“全国步道联赛17年千岛湖站”比赛,吸引国内外1500余名运动员参加比赛,该赛事在中央、省、市、县等媒体滚动报道40余次,有力提升了安阳登山知名度,并带动全县国家登山步道建设。来安阳登山的游客呈明显上升趋势,目前已达到3万人次。二是扩大全域旅游影响力。安阳有绝佳的生态资源、地理区位优势,以国家登山健身步道为圆心,串联乌龙三井尖、岭古道、红山岙生态沟、五都源“四季水果”、陈家民宿村等资源,积极发展全域旅游。2018年来,安阳储备招商资源明显增多,据统计,平均每周接待客商2批次以上。 二)坚持不懈夯重点,乡村环境明显优化 湖沿线业态提升有序。一是沿湖沿线民宿培育有成效。全面推进五堡陈家美丽乡村和绿道支线项目建设,投入1000万元,打造陈家民宿村落,对村庄环境整治、公共服务、产业配套进行改造提升。目前,陈家村民宿共落地5家,其中精品民宿2家。二是沿湖沿线整治有举措。2018年来,严格执行沿湖沿线农村建房带方案审批,严格管控农居风貌提升工作。投入410余万元对白象湾大桥两侧160余亩土地进行森林彩化;投入45余万元对六都源沿线入口进行改造提升;投入280余万元建成集镇入口安阳国家登山接待中心。 态环境保护不断优化。首次建立村级河长队伍,村级河长巡河率为100%;投资160万元对全乡农村治污处理设施终端进行改造提升,出水水质明显改善,全年保持交界断面水质为Ⅰ类水体;顺利完成2个重点和13个一般小微水体整治任务,黄川村上店池塘成功入选县级最美小微水体;进一步巩固和提升农村环境综合整治成果,村庄环境逐渐好转,岭村保洁员王根林被评为淳安“金鱼杯”最美护水人;全面推行垃圾分类工作,建立垃圾分拣员、督导员、联络员队伍,分片对15个行政村进行“点对点”培训,全面提升垃圾分类意识。 三)聚精会神抓治理,乡村面貌明显改观 农村建设持续发力。按计划完成农村土地确权工作;修缮安阳等11个村14处农村水井;新建安阳村农用桥和红山岙等4个村停车场;完成岭等7个村生态环境修复提升工程;优化美丽村庄建设,安阳村日头山美丽庭院示范村和乌龙村美丽庭院提升村顺利通过考核验收。 会治理提质增效。一是稳定工作扎实推进。强化“四个平台”、“全科网格化”建设,在全国“两会”、十九大等重大会议等敏感时期实现“安阳零出事,安阳人零惹事”目标。二是“无违建”工作保持前列。严格落实新建房屋审批程序,强化防违控违巡查机制,全年共拆出违法建筑25处350平方米,顺利通过“无违建村”创建复评。三是安全生产落实到位。推进工业企业标准化安全管理,加大安全生产宣传力度,对全乡烟花爆竹、油气供应点进行全方位安全检查;强化防汛、防火等工作。四是隐患点治理卓有成效。出台《安阳乡2017年危旧房屋整治工作资金补助方案》,对全乡65处危旧房进行全面治理;完成山下乾源等村8处地质灾害隐患点综合治理,确保百姓生命财产安全。 城镇环境综合整治顺利推进。安阳乡小城镇环境综合整治规划被评为杭州市优秀规划方案;目前,完成进度的50%;2.5公里集镇重要堤防雏形基本形成;对小城镇局部环境进行大整治,拆除12处480余平方米的违法彩钢棚、雨棚和旧房,整治9处店外店、摊外摊非法占道经营;在全县率先开展“线乱拉”工作,完成主街弱电下地及强电序化,铺设地下管道3500米,墙壁整改安装3200米,杆线序化7340米。 四)锲而不舍改民生,群众福祉明显提高 教卫生事业日臻完善。一是重视教育卫生事业。投资70余万元对幼儿园、佳坞完小进行基建改造;投资80余万元对卫生院进行外立面提升改造和室内装修,深入做好“全面放开二孩”政策的宣传,稳定低生育水平,认真开展精神病防治、灾后防疫、无偿献血等工作,成功创建省卫生乡镇。二是重视文体事业。范家村选送歌曲《清白在人家》获全县村歌大赛银奖;歌伴舞《美丽家园》获农村文艺汇演银奖;桐川村“孝老爱亲”段姣娣成功入选淳安县首届道德模范;村村配备体育器材,全面提高体育健身水平。三是重视国防教育事业。提高武装部基层规范化建设水平,圆满完成民兵整组、军事训练和新兵征集各项任务。 生保障机制落地落细。城乡养老和医疗两大保险任务完成上级指标数的100.05%和100.14%;建成桐川村避灾场所,六个村居家养老照料中心正常运营;加强“最多跑一次”改革,完成3个批次权力事项公布及政务服务网上公开事项。同时,城乡低保、五保供养、残疾保障、产业扶持、学生意外伤害保险、老年人意外伤害保险、农业灾害保险、危房救助、灾后重建等社会保障力度不断加大、保障体系日趋健全。 五)持之以恒转作风,自身能力明显加强 作推进载体突出。成立践行“四个人”水韵安阳我先行领导小组和六大专项工作领导小组,分解任务、对标发力,助力党建工作与经济发展实现“双赢”。通过抓组织、抓典型、抓载体、抓考核“四抓”举措,坚持“党建+绿道经济”发展模式,壮大集体经济、提高农民收入;积极搭建“亮身份、晒业绩、做表率”比武擂台,依托每周一夜学,分批次邀请乡村两级干部上台进行主题演讲,进一步营造乡村两级干部思路清晰、比学赶超浓厚氛围;开展乡中层干部竞聘上岗工作,选出中层正职5名,中层副职5名,提高干事积极性和工作效率。 府自身建设切实加强。一是强化廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真执行“八项规定”及省市县作风建设有关要求,加大违纪违法案件查处力度。二是强化廉政监督。严格抓好政府公务接待和村级财务监管,每个季度对后勤提供的接待情况和乡农经站提供的村级财务票据进行严格审查;健全重点领域监督机制,对小额公共交易、五水共治、新农村建设等进行专项督查,各级党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性不断增强。 时,工会、共青团、妇联、老龄委、关工委等事业健康发展。 位代表,成绩来之不易,奋斗伴随艰辛。2017年,在优化乡村生态、发展乡村产业、强化乡村治理等方面真抓实干、提质提速,取得了可喜的成绩。这得益于乡党委的正确领导和科学决策,得益于乡人大的支持帮助和严格监督。在此,我谨代表乡人民政府,向拼搏奋斗在各条战线的同志们,向全力支持政府工作的人大代表,向所有关心、支持安阳发展的人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题,主要表现在:村集体经济增收办法不多;主导农产品产业品牌创建意识不强;投资客商前来考察虽多,但大项目落地没有。所有这些问题,我们将高度重视,采取切实有力的措施加以解决! 、2018年指导思想、工作预期目标和主要任务 018年我们将以十九大精神和乡第十五届三次党代会精神为指引,紧贴“水韵安阳”旅游特色小镇发展定位,团结拼搏,克难攻坚,努力实现生态环境保护持续向好,经济发展保持较高增速,社会治理更加和谐文明。 018年我乡经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入12.65亿元,增长12%;农村居民人均可支配收入19407元,增长12%;农业总产值2.13亿,增长6%;规上工业销售产值8179.5元,增长5%;地方财政收入358余万元,增长20%。重点抓好以下几项工作: 一)高标准优化生态保护 实加强生态环境治理。一是实施河道生态保护工程。开展五都源和六都源溪流小流域综合治理,加强砂石资源管理,完善“河长制”,努力保持河流原生态。二是加强农村面源污染管理。抓好“肥药”双控和废弃农业药包装物回收工作,大力发展生态农业。三是加强企业排水监管。鼓励企业发展循环经济,做好废水回收利用,用好监测和查处“两板斧”,对违法排污现象实行“零容忍”。 实加强农村综合整治。一是加强沿湖沿线景观整治。科学规划和监管沿湖项目,不因一时之利破坏环境,继续做好淳杨沿线裸露山体的生态修复。严管沿湖沿线农村建房审批,努力使其风貌与绿道景观相协调。二是加强村庄环境整治。巩固“无违创建”成果,杜绝新增违建,加强拆后利用和景观整治。深化清洁乡村、美丽庭院创建,引导群众美化前庭后院,实现村容整洁美丽。三是强化小城镇综合整治。完善功能配套,加强景观整治;加强环卫管理,建设具有宜游宜住的旅游特色小镇。 二)高效率推进产业富民 强旅游主导产业。一是大力发展乡村旅游业。依托小城镇综合整治,以国家登山健身步道为圆心,创新联动发展机制,串联岭古道、乌龙三井尖、红山岙生态沟、“四季水果”基地、农业观光园区、五都源湿地项目、五堡美丽乡村和绿道支线项目,引领一三产融合发展,力争创建一个3A级景区。二是精准招引旅游项目。规划旅游招商项目,注重项目“资”和“智”的实力考察,优化服务、加强对接,引进优质、大型的旅游招商项目落地安阳,构建旅游特色小镇新框架。三是大力发展文化创意产业。围绕“金鸡凉亭”这一主题,结合国家登山健身步道建成契机,整理名人历史典故,丰富历史文化内涵,引进特色鲜明的文化创意项目,成为经济发展新的增长点。 优生态工业。一是加快现有工业转型升级。鼓励工业企业科技进步和管理创新,增强市场竞争力。对落后产能、低端产业继续采取限制和淘汰措施,倒逼转型升级。二是发展来料加工、电子商务。强化电商中心,加大对来料加工产业招商力度,重点培育手工饰品经纪人,提高对低收入农户和经纪人扶持力度,推动“一村一业”村级集体经济发展,提高农民收入。 好生态农业。一是做好传统农业提质增效。继续抓好茶叶、毛竹、油茶等传统农业品种改良、立体开发工作,提高单位面积经济效益。二是加快推进休闲观光农业发展。重点做好观光果园、茶园、竹园等农业基地建设,进一步提高农业产品附加值。围绕打造“常年花香,四季果熟”发展目标,继续扶持水果产业发展。三是大力发展现代高效农业。通过政策扶持,做好“林下经济”文章,鼓励发展中药材、热带水果新的经济作物;发展“百源经济”改变农业产业经营方式,创新土地流转服务机制,加快培育合作社、专业大户,家庭农场等规模化生产模式,不断提高农业产业化水平。 三)高质量推进社会管理 筹美丽城乡建设。继续做好“无违创建”和村庄环境整治协调发展,融合“拆”与“用”,巩固提升美丽庭院,打造美丽和谐新农村;继续做好危旧房、地址灾害点整治工作,保障农民生命财产安全;对农村交通、桥梁、停车场等基础性功能配套合理规划,加大投入,改善农村群众生产生活条件。 新社会治理。畅通和规范群众诉求渠道,重视初信初访,有效化解矛盾纠纷。加大普法力度,健全法律援助网络,引导群众善用法律途径解决问题。落实重大决策和重大项目社会稳定风险评估机制,有效管控稳定风险。加大对道路交通、农村消防等安全隐患的排查和整改力度,抓好安全生产。 四)高水平发展民生事业 善社保体系。着力办好民生实事,鼓励各单位招收本地农民工,增加群众就业机会。做好农村医疗保险、居民养老保险和失地农民参保工作。加快社会养老服务体系建设,规范运行管理,提升社会养老服务能力。关心弱势群体,完善社会帮扶救助制度,切实提高群众的幸福感,让安阳百姓享受自然秀美“风度”的同时,感受到政府关怀的“温度”。 筹民生事业。深入实施素质教育,进一步加大教育投入,保障“名校、名师、名校长”工程行动顺利实施。加强乡卫生院软硬件建设,进一步提高医疗服务质量和水平。加大公共卫生投入,深入开展爱国卫生运动。加强人口和计划生育工作,加强高龄孕妇的服务工作,努力提高出生人口素质。 五)高要求加强政府自身建设。 重学习教育。坚持党委理论中心组学习和党的十九大精神学习,强化思想教育,通过领学领悟,掌握十九大精神内涵,提高自身政治素质和领导水平。 重务实高效。实施项目化管理,将每项重点工作,倒排任务,逐一分解到月,细化到周,落实到人,确保各项工作每周有新进展,每月有新气象。建立科学的工作导向,切实促进工作落实。 重清正廉洁。根据“党要管党、从严治党”的要求,扎实开展党风廉政建设工作,加大对政府投资工程项目管理力度,解决工程量变更大、工程款支付不规范等问题,形成健康有序的长效监管机制。 位代表!新思想引领新时代,新目标开启新征程。安阳已站在一个新的发展起点上,让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,主动适应新常态,立发展之志,谋发展之策,凝心聚力,埋头苦干,为实现“水韵安阳”旅游特色小镇建设而努力奋斗!
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