郑州出台社会办医扶持政策 最高千万奖补促多元医疗发展
医疗医药产业
所属地区:河南-郑州
发布日期:2025年08月15日
郑州市近期推出系列招商引资政策,通过优化审批流程、扩大土地供给及设立专项奖补资金等措施,支持社会资本进入医疗领域。新规明确对符合条件的社会办医机构给予最高1000万元奖励,旨在构建多层次医疗服务体系,提升区域医疗资源供给能力。
一、放宽市场准入条件
郑州市取消个体诊所规划布局限制,全面清理无法律依据的审批材料。按照常住人口规模,每千人预留不低于1.5张床位空间,医疗机构设置审批取消初审环节,实行"负面清单"管理制度。口腔、中医、康复等专科医疗机构设立审批时限压缩至法定时限的50%。
二、优化土地供应机制
医疗卫生用地供给实行弹性管理,允许协议出让和分期缴纳土地款。新建医疗机构用地可享受划拨或协议出让政策,土地价款缴纳周期最长可延至24个月。鼓励存量商业用地转型医疗用途,对建筑面积超3000平方米的转型项目给予地价优惠。
三、完善财政激励体系
分级分类设置奖补标准:获三级甲等资质机构奖励1000万元,二级甲等奖励500万元。固定资产投资超5000万元的新建项目,按1%比例给予建设补贴。奖补资金分两期拨付,首期在执业登记后支付50%,剩余部分在运营两年内经考核达标后发放。
四、强化配套保障措施
建立跨部门协调机制,统筹解决消防验收、医保定点等关键问题。将社会办医人才纳入全市卫生健康人才培养体系,符合条件的机构可同等申请科研项目资助。支持连锁医疗机构实行"一证多址"管理,试点区域检验结果互认制度。
五、明确产业发展目标
根据规划,郑州市将通过三年培育期,实现社会办医床位数占比提升至25%以上。重点发展高端医疗、康复护理、健康管理等业态,形成不少于5个社会办医集聚区。建立动态监测评估机制,每半年发布社会办医发展白皮书。
该政策实施后,预计可带动逾50亿元社会资本投入医疗领域,新增就业岗位约8000个。目前已有7家专科医院项目进入选址阶段,3个医养结合综合体完成土地挂牌程序。相关部门将定期开展政策效果评估,适时优化调整实施细则。