河南企业优惠政策

各省辖市、省直管试点县(市)人民政府,省人民政府各部门:按照国务院关于深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,经严格审核论证,省政府决定减少85项省级行政审批项目。其中,取消45项行政审批项目,下放管理层级15项行政审批项目,通过合并减少25项行政审批项目。另外,取消部分内容的行政审批项目18项,下放部分内容管理层级的行政审批项目9项。各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求,进一步提高认识,把深化行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,作为激发市场主体活力、增强经济发展内生力的重要措施,作为顺民意、解民忧、惠民生的重要举措,进一步抓紧抓好。一、抓好取消和下放管理层级行政审批项目工作落实。各地、各部门要加强组织领导,抓好督促检查,加强工作衔接,确保取消和下放的行政审批项目及时落实到位。对取消的行政审批项目,有关部门要研究提出加强后续监管具体措施,避免出现监管真空;对下放管理层级的行政审批项目,有关部门要下放到位,与下级政府部门及时沟通衔接,加强业务指导,防止出现管理脱节。二、健全行政审批制度改革工作督促检查机制。各地、各部门要建立健全行政审批制度改革评估和考核制度,把取消和下放行政审批事项的工作情况纳入部门年度考核的主要内容,建立长效机制;要加强对行政审批权力运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。三、推进行政审批规范化建设。健全行政审批服务体系,推广网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,优化审批流程,缩减审批时限,提高行政审批服务水平。建立新设行政审批项目审查论证机制,没有法律、法规和政府规章作为依据,未按规定程序报批,任何地方和部门不得以任何形式设定行政审批项目,切实防止边减边增、明减暗增。附件:1.省政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录 2.省政府决定合并的行政审批项目目录 3.省政府决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录河南省人民政府2013年9月5日附件1　省政府决定取消和下放管理层级的　行政审批项目目录(取消45项，下放15项。其中1项取消项目待修改地方性法规后另行公布)序号项目名称实施机关处理决定备注1价格评估人员执业资格认定省发展改革委取消2相关招标代理机构的资格认定省发展改革委取消3社会力量设立科学技术奖登记省科技厅取消4信息系统工程监理单位资质认
证和监理工程师资格认定省工业和信息化厅取消5煤炭生产许可省工业和信息化厅取消国土资源部门通
过采矿证加强资
源利用管理，安
全生产监管部门
通过煤炭安全生
产许可加强对安
全生产的外部性
管制6煤炭经营资格许可省工业和信息化厅取消7加入中国国籍的外国人的民族成份认定省民委取消8省级预算单位银行账户开设审批省财政厅取消9省级行政事业单位资产处置、
省级行政事业单位国有资产对
外有偿使用审批省财政厅取消10机关事业单位工勤技能岗位等
级培训考核、认定及聘用省人力资源社会
保障厅取消11企业职工特殊贡献待遇审批省人力资源社会
保障厅取消12机关事业单位工作人员和企业
职工离退休审批省人力资源社会
保障厅取消13矿产资源总体规划(含勘查开
发保护、矿山环境保护等专项规划）审批省国土资源厅取消14进入自然保护区实验区参观、
旅游审批省环保厅取消15外国人进入自然保护区审批省环保厅取消16建设工程质量监督机构考核省住房城乡建设厅取消17权限内建筑施工企业主要负责
人、项目负责人、专职安全生
产管理人员安全任职资格核准省住房城乡建设厅取消18建筑施工特种作业人员操作资
格证核发省住房城乡建设厅取消19二级建造师执业资格注册省住房城乡建设厅取消20水利水电建设项目环境影响报告书(表）预审省水利厅取消21开发建设项目水土保持设施验收省水利厅取消22水利工程开工审批省水利厅取消23向境外提供种质资源和进出口
农作物种子(含食用菌菌种、
草种）审核(批）省农业厅取消24医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定省卫生厅取消25医疗机构配制制剂审核省卫生厅取消26互联网医疗保健信息服务审核省卫生厅取消27建立造血干细胞资料库血型配
比实验室审批省卫生厅取消28境外媒体记者来豫采访核准省政府外侨办取消29电焊条生产许可证核发省质监局取消30认证咨询机构设立审批省质监局取消31国储棉出入库强制性公证检验省质监局取消32组织机构代码颁证省质监局取消33采用国际标准标志证书办理省质监局取消34期刊出版增刊审批省新闻出版局取消按期刊出版管理
有关规定办理35被关闭光盘厂生产线和被查缴
非法光盘生产线处理审批省新闻出版局取消36电子出版物制作单位接受境外
委托制作电子出版物审批省新闻出版局取消37省内出版物连锁经营单位设立、变更或兼并、合并、分立审批省新闻出版局取消38可录光盘类生产设备引进审批省新闻出版局取消39对全省体育传统项目学校的审查管理省体育局取消40省级储备粮代储企业资格审批省粮食局取消41药品类易制毒化学品的经营许可省食品药品监管局取消42省直单位住房公积金提取、使用省事管局取消省住房公积金管
理中心依法审
批，省事管局按
照有关规定进行
监管43饲料、饲料添加剂质量检验机
构资格认定省畜牧局取消44畜禽遗传资源引进、输出或对
外合作研究利用审核省畜牧局取消45焰火晚会烟花爆竹燃放许可省公安厅下放市、县级政府公安部门下放后省公安厅
依法加强监督管
理，防止出现管
理缺位问题46A级拆除爆破工程审批省公安厅下放省辖市、省直管试点县(市）政府公安部门47渔业船舶登记和船员证书签发省农业厅下放市、县级政府渔业行政主管部门48二手车鉴定评估机构设立审批省商务厅下放省辖市、省直管试点县(市）政府商务部门49对外劳务合作经营资格核准省商务厅下放省辖市、省直管试点县(市）政府商务部门50境外就业职业介绍机构资格认定省商务厅下放省辖市、省直管试点县(市）政府商务部门51计划生育技术服务机构执业许可省人口计生委下放省辖市、省直管试点县(市）政府人口计生部门52外商投资电影院放映电影审批省广电局下放市、县级政府广播电影电视行政主管部门53经营高危险性体育项目许可国家体育总局下放省辖市、省直管试点县(市）政府体育行政主管部门54临时占用体育设施的审批省体育局下放市、县级政府体育行政主管部门55开办健身气功活动审批省体育局下放市、县级政府体育行政主管部门56危险化学品经营许可省安全监管局下放省辖市、省直管试点县(市）政府安全生产监管部门57防空地下室易地建设审批省人防办下放省辖市、省直管试点县(市）政府人防部门58人防工程(含通信、警报设
施）报废与拆除审批省人防办下放省辖市、省直管试点县(市）政府人防部门59人防工程使用审批省人防办下放省辖市、省直管试点县(市）政府人防部门附件2省政府决定合并的行政审批项目目录(30项合并为5项)序号原项目名称合并后项目名称实施单位1企业境外投资核准企业境外投资核准省商务厅2外商投资企业设立境外分支机构审批3药品生产(委托生产）、经营许可药品生产(委托生
产）、经营许可省食品药
品监管局4药品批发企业经营质量管理规范(GSP）认证5药品生产质量管理规范(GMP）认证6设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批从事出版物印刷经营
的企业设立、变更或
兼并、合并、分立审
批省新闻
出版局7印刷业经营者兼营、变更印刷经营活动或兼并、合并、分立审批8特种设备制造单位许可特种设备制造、安装
改造、维修单位资格
许可省质监局9特种设备安装改造单位资格许可10特种设备维修单位资格许可11重要工业产品生产许可证核发重要工业产品生产许
可证核发省质监局12电线电缆生产许可证核发13危险化学品包装物生产许可证核发14危险化学品容器生产许可证核发15泵生产许可证核发16建筑钢管脚手架扣件生产许可证核发17建筑防水卷材生产许可证核发18汽车制动液生产许可证核发19电热毯生产许可证核发20化肥生产许可证核发21人造板生产许可证核发22特种劳动防护产品生产许可证核发23危险化学品生产许可证核发24冶炼用耐火材料生产许可证核发25橡胶制品生产许可证核发26助力车生产许可证核发27摩托车头盔生产许可证核发28混凝土输水管生产许可证核发29水文仪器生产许可证核发30岩土工程仪器生产许可证核发附件3省政府决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计27项，其中取消18项，下放9项)序号项目名称实施机关处理决定备注1企业投资纸浆项目核准省发展改革委取消属于“不需要政府出资的重大项目
和限制类项目审核(核准）”的子项
目2企业投资日处理糖料
1500吨及以上项目核准省发展改革委取消属于“不需要政府出资的重大项目
和限制类项目审核(核准）”的子项
目3企业投资扩建民用机
场项目核准省发展改革委取消属于“不需要政府出资的重大项目
和限制类项目审核(核准）”的子项
目4工艺美术大师认定省工业和
信息化厅取消属于“传统工艺美术和技艺、工艺
美术珍品、工艺美术大师认定”的
子项目，取消后由相关行业协会组
织评审，原项目更名为“传统工艺
美术和技艺、工艺美术珍品认定”5大中型交通基本建设
项目初步设计初审省交通运输厅取消属于“大中型交通基本建设项目初
步设计初审、施工图设计审批、重
点工程设计变更审批、公路建设项
目施工许可”的子项目，取消后原
项目更名为“大中型交通基本建设
项目施工图设计审批、重点工程设
计变更审批、公路建设项目施工许
可”6农作物种子、食用菌
菌种质量检验员资格
认证省农业厅取消属于“农作物种子、食用菌菌种质
量检验机构及检验员资格认定”的
子项目，取消后原项目更名为“农
作物种子、食用菌菌种质量检验机
构认定”7缫丝绢纺企业生产经
营资格认定省商务厅取消属于“鲜茧收购资格和缫丝绢纺企
业生产经营资格认定”的子项目，
取消后原项目更名为“鲜茧收购资
格认定”8水处理材料中的无烟
煤、骨炭、二氧化
钛、聚丙烯、聚氯乙
烯、碘树脂、电解
槽、电极产品卫生许
可省卫生厅取消属于“涉及饮用水卫生安全的产品
许可”的子项目9化学处理剂中的水解
苯丙酰胺、聚二甲基
二烯丙基氯化铵、硫
酸铝铵(铵明矾）、
PH调节剂、灭藻
剂、次氯酸钙(漂白
粉）、二氯异氰尿酸
钠、三氯异氰尿酸产
品卫生许可省卫生厅取消属于“涉及饮用水卫生安全的产品
许可”的子项目10水质处理器中的陶瓷
净水器，饮用水PH
调节器，氧化电位水
发生器，除氟、除砷
净水器产品卫生许可省卫生厅取消属于“涉及饮用水卫生安全的产品
许可”的子项目11医师资格许可省卫生厅取消属于“医师资格及执业注册许可”
的子项目，取消后原项目更名为
“医师、护士执业许可”12印制有本单位名称发
票的审批省地税局取消属于“发票印制审批”的子项目，
取消后原项目更名为“指定企业印
制发票的审批”13验配眼镜生产许可证
核发省质监局取消属于“重要工业产品生产许可证核
发”的子项目14影片初审省广电局取消属于“电影剧本(梗概）备案和影
片初审”的子项目，取消后原项目
更名为“电影剧本(梗概）备案”15安全培训机构资格认
可省安全监管局取消属于“安全生产检测检验机构、安
全评价和咨询机构和安全培训机构
资格认定”的子项目，取消后原项
目更名为“安全生产检测检验机构、
安全评价和咨询机构资格认可”16第二类医疗器械临床
试用、临床验证审批省食品药
品监管局取消属于“国产第二类医疗器械注册及
临床试用(验证）”的子项目，取消
后原项目更名为“国产第二类医疗
器械产品注册17蛋白同化制剂、肽类
激素境外企业委托生
产的批准省食品药
品监管局取消属于“蛋白同化制剂、肽类激素批
发、出口、境外企业委托生产的批
准”，取消后原项目更名为“蛋白同
化制剂、肽类激素批发、出口审批”18人工影响天气作业人
员资格认可省气象局取消属于“人工影响天气作业组织资质
及人员资格认定”的子项目，取消
后原项目更名为“人工影响天气作
业组织资质认定”19市县级人民政府地质
矿产主管部门审批的
采矿权的转让审批省国土资源厅下放省辖市、省直管试点县(市）政府地质矿产行政主管部门属于“探矿权、采矿权登记及转让
许可”的子项目，下放后原项目更
名为“省级探矿权、采矿权登记及
转让许可”20河道采砂审批省水利厅下放市、县级政府水行政主管部门属于“河道管理范围内建设项目
(含采砂）审批”的子项目，下放后
原项目更名为“河道管理范围内建
设项目审批”21印刷业经营者兼营、
变更印刷经营活动或
兼并、合并、分立审
批(不含出版物印
刷）省新闻出版局下放省辖市、省直管试点
县(市）政
府出版行政主管部门属于“印刷业经营者兼营、变更印
刷经营活动或兼并、合并、分立审
批”的子项目，下放后原项目更名
为“从事出版物印刷经营的企业变
更或兼并、合并、分立审批”22设立从事包装装潢印
刷品和其他印刷品印
刷经营活动的企业审
批省新闻出版局下放省辖市、省直管试点
县(市）政
府出版行政主管部门属于“设立从事出版物、包装装潢
印刷品和其他印刷品印刷经营活动
的企业审批”的子项目，下放后原
项目更名为“从事出版物印刷经营
的企业设立审批”23药品零售企业经营质
量管理规范(GSP）
认证省食品药
品监管局下放省辖市、省直管试点县(市）政
府食品药品监管部门属于“药品经营质量管理规范
(GSP）认证”的子项目，下放后原
项目更名为“药品批发企业经营质
量管理规范(GSP）认证”24麻醉药品和第一类精
神药品运输证明核发省食品药
品监管局下放省辖市、省直管试点
县(市）政
府食品药品监管部门属于“麻醉药品和精神药品邮寄、
运输、出入境携带证明的核发”的
两个子项目，下放后原项目更名为
“医务人员携带麻醉药品和精神药品
出入境证明核发”25麻醉药品和精神药品
邮寄证明核发省食品药
品监管局下放省辖市、省直管试点县(市）政
府食品药品监管部门26第二、三类医疗器械
经营许可省食品药
品监管局下放省辖市、省直管试点县(市）政
府食品药品监管部门属于“医疗器械生产、经营企业许
可证(第二、三类）核发”的子项
目，下放后原项目更名为“第二、
三类医疗器械生产企业许可”27为制作出版物、音像
制品拍摄馆藏三级文
物审批省文物局下放省辖市、省直管试点县(市）政
府文物行政主管部门属于“拍摄省级以上文物保护单位
及馆藏文物审批”的子项目，下放
后原项目更名为“拍摄省级以上文
物保护单位、馆藏一级二级文物及
境外机构和团体拍摄二级三级文物
审批”