安阳企业优惠政策

根据《安阳市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的决定》（安政〔2024〕8号），此文件宣布失效安阳市人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见
安政办〔2016〕81号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位： 为深入贯彻落实《河南省人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》(豫政办〔2016〕56号)和《中国制造2025河南行动纲要》，加快我市新能源汽车推广应用，促进产业快速发展，现提出如下实施意见。一、指导思想抓住国家加快发展新能源汽车产业的战略机遇，以创新驱动为核心，以纯电驱动为主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车，突出重点区域及行业推广应用新能源汽车，引进优势企业来我市建厂、合作，积极推进产业化，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电设施建设与运营，形成数个整车制造和配套产业知名品牌，促进我市新能源汽车产业快速健康发展。二、加大在重点区域及行业推广新能源汽车的力度 （一）完成新能源汽车推广目标。2016年要推广新能源汽车不低于1000辆(标准车，下同)，且推广新能源汽车数量占本市新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%。2017—2020年按2016年基数递增（具体按省定数量执行），且推广的新能源汽车数量占本市新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%。各县（市、区）要结合本地实际于2016年10月底之前制定本地区2017—2020年新能源汽车推广计划或方案，确保完成推广任务。新能源标准车推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算（折算关系见附件1）。责任单位：各县（市、区）政府。 （二）加大新能源公交车推广力度。2016—2020年市区新增及更换的公交车要全部使用新能源公交车，其中2016年推广新能源公交车300辆，全市新增或更换公交车中新能源公交车比重分别达到40%、50%、60%、70%、80%。2016年各县（市）推广新能源汽车均不得低于100辆，各区推广新能源汽车均不得低于50辆。2017—2020年以2016年推广数量为基数递增。 责任单位：市交通运输局、市财政局，各县（市、区）政府。 （三)拓展新能源汽车推广领域。林州市、汤阴县等旅游景区要逐步推广新能源汽车，2020年前全市4A级以上景区普及使用新能源汽车。加大政府机关和公共机构推广使用力度，市直机关及各县（市、区）2016—2017年政府机关和公共机构购买新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，力争达到50%，以后逐年提高。加大环卫、出租、物流、公安巡逻等领域新能源汽车推广力度。鼓励企业和私人使用新能源汽车，通过购车补贴、不限行、降低使用环节成本等政策引导，采取市场化方式，推进企业日常办公用车、通勤班车和私家车等应用新能源汽车。 责任单位：市旅游局、市机关事务管理局、市交通运输局、市公安局、市行政执法局、市财政局、市工业和信息化委，各县（市、区）政府。 三、加快充换电设施建设步伐 (一)整合社会资源，鼓励社会资本和具有资质的企业充分竞争，参与充电设施建设以及运营维护。到 2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足电动汽车的充电需求，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：12。 责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市交通运输局、市工业和信息化委、安阳供电公司，各县（市、区)政府。(二)将充换电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划，充电设施建设规划、电网建设规划与城乡建设规划有机衔接。原则上，新建住宅配建停车位要100%建设充电设施或预留建设安装条件，新建大于2万平方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于15%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。制定出台充电基础设施建设运营管理办法，并抓好组织实施。 责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市工业和信息化委、安阳供电公司。(三)建设用户居住地充电设施。鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电设施建设和运营管理，统一开展停车位改造，直接办理报装接电手续，在符合有关法律、法规的前提下，制定统一的收费标准向用户适当收取费用。对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电设施；对没有固定停车位的用户，鼓励通过在居民区配建公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。 责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、安阳供电公司。 (四)建设单位内部充电设施。政府机关、学校、医院等具备条件的公共机构要利用内部停车场资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施，比例不低于15%。 责任单位：市机关事务管理局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市教育局、市卫生计生委、安阳供电公司。（五）建设公共服务领域充电设施。对公交、环卫、景区等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，要根据线路运营需求，优先在停车场站配建充电设施，沿途合理建设独立占地的快充站和换电站。对出租、物流、租赁、公安巡逻等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车，要充分挖掘单位内部停车场站配建充电设施的潜力，结合城市公共充电设施建设，实现高效互补。 责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市旅游局、市交通运输局、安阳供电公司。　(六)建设城市公共充电设施。公共充电设施建设要从市中心向边缘、从优先发展区域向一般区域逐步推进。优先在大型商场、超市、文体场馆等建筑物配建停车场以及交通枢纽等公共停车场建设充电设施。鼓励在具备条件的加油站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共快充站。鼓励有条件的单位和个人将充电设施向社会公众开放。 责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市交通运输局、安阳供电公司。　(七)建设城际快速充电网络。充分利用高速公路、快速通道服务区建设城际快充站，到2020年，实现“市区—县城”城际快充网络全覆盖，满足新能源汽车城际出行需求。 责任单位：市交通运输局、市发展改革委、安阳供电公司。 (八)有效整合公交、出租场站以及社会公共停车场等各类公共资源，通过政府和社会资本合作(PPP)等方式培育市场主体。 责任单位：市交通运输局、市城乡规划局、市财政局。四、加快商业模式创新(一)推动社会资本进入新能源汽车市场。鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。商业场所可将充电费、服务费与停车收费相结合给予优惠，鼓励个人将拥有的充电设施对外提供充电服务。 责任单位：市财政局、市商务局。 （二)推进智能服务平台建设。大力推进“互联网+充电基础设施”建设，提高服务智能化水平，提升运营效率和用户体验满意度，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展平台增值业务。 责任单位：市工业和信息化委、市商务局、市发展改革委。 （三)创新充电服务商业模式。鼓励探索大型充换电站与商业地产相结合的发展方式，引导商场、超市、电影院、便利店等商业场所为用户提供辅助充电服务。鼓励充电服务企业通过与整车企业合作、众筹等方式，创新建设充电基础设施商业合作模式，并采取线上线下相结合等方式，提供智能充放电、电子商务、广告等增值服务，提升充电服务企业可持续发展能力。 责任单位：市商务局、市工业和信息化委。(四)积极鼓励投融资创新。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式。 责任单位：市交通运输局、市商务局、市机关事务管理局。　五、推进新能源汽车产业化发展（一）积极推进新能源汽车产业化快速发展。积极推进林州顺丰电动车业公司等企业对标国家生产准入标准，加快生产平台建设，尽快取得新能源汽车生产资质，形成产能。加强与国内外知名企业合作，创造条件吸引国际新能源汽车企业布局安阳，发展壮大新能源汽车产业，提升产业竞争力。 责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市商务局、林州市政府。（二）做大做强新能源汽车关键零部件产业。加强与整车龙头企业合作，以新能源汽车推广带动动力电池及关键零部件产业发展。加强新能源汽车关键技术攻关，力争在驱动电机、电控等方面实现新突破。同时大力推进新能源汽车零部件生产企业重点项目建设。 责任单位：市工业和信息化委、市发展改革委，各县（市、区）政府。(三)提升新能源汽车整车品质。严格执行准入标准，加强质量安全监管，强化生产企业对新能源汽车及关键零部件的安全监控、动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。 责任单位：市工业和信息化委、市质监局。六、加强技术创新(一）强化新能源汽车关键技术攻关。推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台，在燃料电池、关键材料、电池系统等技术研发上集中发力。加大对动力电池数字化制造成套装备的支持力度。鼓励和支持企业申报上述领域项目，积极争取国家、省级支持。 责任单位：市科技局、市工业和信息化委、市财政局、市发展改革委。(二）加强充换电关键技术攻关。依托示范项目，积极探索充电基础设施与智能电网、分布式可再生能源、智能交通融合发展的技术方案，加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、电池梯次利用、无人值守自助式服务、桩群协同控制等关键技术研发。充分发挥企业创新主体作用，加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。 责任单位：市科技局、市工业和信息化委、市发展改革委。(三）搭建共性技术研发和检验检测平台。以综合性研发实体和重点实验室为基础，加大研发和检测能力建设投入力度，不断完善科技创新体系。鼓励国内外汽车、动力电池企业以及研发机构在我市建立新能源汽车、动力电池研发中心，加强企业与高校、研发机构的信息交流与合作，推进关键核心技术产业化。 责任单位：市质监局、市科技局。七、保障措施（一）加强组织领导。建立新能源汽车产业发展联席会议制度，市长为召集人，分管副市长为副召集人，市工业和信息化、发展改革、科技、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、城乡规划等有关部门和单位主要负责人为成员。协调整合各方资源，加强宏观指导，综合协调推动相关政策措施落实，研究新能源汽车产业发展中的重大问题，审议年度重点工作任务等。联席会议办公室设在市工业和信息化委，承担联席会议日常工作。要加强指标考核，建立以实际运营车辆和便利使用环境为主要指标的考核体系，明确工作任务和时间进度，确保新能源汽车产业发展各项政策措施落地见效。各成员单位要按照分工要求（具体分工见附件2），认真推进工作落实，建立信息报送制度，及时汇总上报工作进度。 责任单位：市节能与新能源汽车产业发展联席会议成员单位。(二)制定配套政策。市有关部门要根据本实施意见，抓紧研究制定支持新能源汽车购置与使用、产业化生产的政策；研究出台支持充电设施建设的政策；研究出台鼓励新能源汽车通行、使用方面的优惠政策。 责任单位：市财政局、市交通运输局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局、市工业和信息化委、市公安局。(三)加大舆论宣传力度。不定期举行学术专题会议、专家讲座、经验交流活动等，及时了解国内外新能源汽车技术发展动态。通过广播、电视、网络等媒体加大新能源汽车宣传力度，支持举办各类新能源汽车展览展示活动，不断提升公众对新能源汽车的认知度，创建有利于新能源汽车商业化推广的市场环境。 责任单位：市工业和信息化委。 81号附件.doc