鹤壁市人民政府办公室关于印发加快新型物流产业发展行动方案(2014—2015年)的通知
政策
发布部门:鹤壁市人民政府办公室
发布时间:2014年07月11日
政策文号:鹤政办〔2014〕27号
有效性:有效
各县区人民政府,市人民政府各部门: 《加快新型物流产业发展行动方案(2014—2015年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 2014年7月10日加快新型物流产业发展行动方案(2014—2015年)新型物流产业是信息化条件下衍生,融物流、商流、资金流、信息流为一体的基础性产业。为尽快做大做强我市新型物流产业规模,制定本行动方案。一、指导思想和发展目标(一)指导思想。结合我市经济社会发展和新型物流产业发展需要,以供应链等新理念为指导,采用市场集群、电子商务等商业模式创新,繁荣商贸物流市场;以物联网、移动互联网等新技术应用为基础,提升物流产业层次;推进物流业与制造业联动发展,带动我市物流产业社会化、专业化、信息化发展,提升新型物流产业服务能力,做大做强新型物流产业规模。(二)发展目标。到2015年,年货物运输量突破9000万吨,货物周转量超过220亿吨公里;物流业增加值占第三产业增加值比重达到10%以上。物流社会化、专业化水平明显提高,服务能力进一步增强,初步构建完整的新型物流产业链条,服务当地,辐射周边,将我市发展成为区域性的物流节点城市。二、重点工程和责任分工(一)新型物流平台建设工程1.物流信息服务平台。发挥信息化在物流产业中的引领作用,推进宏昌物流信息平台建设,力争该平台2014年完成手机客户端等模块上线运营,2015年平台注册用户到达30万以上,成交额突破3亿元。责任单位:山城区政府,市交通运输局2.电商物流交易平台。推进农信通集团农资现代物流与电子商务公共服务项目、店连店电商科技园建设,力争到2015年,农资现代物流与电子商务公共服务项目中新农邦电商大厦建成投用,平台签约入驻商户2000家以上、年交易额突破30亿元,成为全国知名的农业电商平台;配套物流体系逐步完善,建设新农邦物流体验中心200家,建设村级信息服务及物流配送站1000家;店连店电商科技园项目主体竣工。责任单位:淇滨区政府、淇县政府,市商务局3.物流孵化平台。在淇县107国道临近区域规划建设具有孵化功能的中原“公路港”项目,为入园物流企业提供从证照办理到业务开展等一站式服务,力争项目2014年签约落地,2015年上半年开工建设。责任单位:淇县政府(二)物流业与制造业联动发展工程4.物流资源整合。统筹规划各产业集聚区和工业园区的物流服务体系,力争到2015年各产业集聚区或工业园区都设有配套物流中心或转运中心,物流配送响应时间控制在12小时内,服务能力大幅提高。责任单位:浚县政府、淇县政府、山城区政府、鹤山区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委5.制造业物流分离。鼓励制造企业整合优化业务流程,分离物流业务,逐步将整合后的部分或全部物流业务外包给专业物流企业。各县区要因地制宜,尽快编制推进方案和启动试点工作,力争到2015年有关县区完成2家以上剥离试点。责任单位:浚县政府、淇县政府、山城区政府、鹤山区政府、开发区管委6.第三方物流企业培育。加大第三方物流企业培育和引进力度,降低制造业企业物流成本。到2015年,全市新增物流法人企业15家以上,其中浚县和山城区各新增4家以上,淇县、淇滨区和鹤山区各新增2家以上,开发区新增1家以上。责任单位:各县区政府、开发区管委(三)物流园区建设工程7.现代煤炭物流园区。该园区涵盖山城区豫北煤炭物流储备加工基地和鹤山区煤炭储配基地。2014年,重点推进豫北煤炭物流储备加工基地,力争项目下半年开工建设;积极引进行业龙头企业入驻,整合园区内外中小型煤炭物流项目,提高土地集约化利用率。2015年,豫北煤炭物流储备加工基地完成厂区铁路工程及储煤设施等,启动煤炭物流业务;园区实现年运销煤炭3000万吨规模,打造中部地区最大的现代化煤炭洗选、仓储物流交易中心和省煤炭战略储备基地。责任单位:山城区政府、鹤山区政府8.综合物流园区。2014年,瑞丰物流国际陆港项目海关查验中心建成投用,瑞丰出口监管仓获批;裕隆城市配送中心项目一期竣工投用,开展城区配送业务。2015年,瑞丰国际陆港项目海关监管区域围网,开展保税仓储业务;裕隆城市配送中心项目二期仓库开工建设。责任单位:淇县政府9.钜桥商贸物流园区。包括电商物流基地和专业市场集群两大功能板块。电商物流基地板块以农信通集团农资现代物流与电子商务公共服务项目等为核心,吸引电子商务、平台推广、网上支付、软件开发等上下游企业集中入驻,打造电商产业集群,力争到2015年签约入驻电商企业达到10家以上。专业市场集群板块加快推进中原国际商贸城、景文百货等大型商贸项目建设,2014年景文百货项目开工建设、中原国际商贸城项目签约,2015年高速东一路、闽江路东段等园区道路建成通车,在建大型商贸项目达到3家以上,专业市场集群雏形初步显现。责任单位:淇滨区政府10.陶瓷物流园。2014年,重点推进宏昌物流项目建设,盘活鹤城物流项目,力争年内宏昌物流项目一期全部竣工投用;定期举办物流企业和陶瓷生产企业对接活动,做大陶瓷物流规模。2015年,园区建设初具规模,辐射范围基本覆盖豫北地区。责任单位:山城区政府11.浚县食品物流园。位于浚县产业集聚区内,包括浚县粮贸、万隆商贸2个年交易50万吨食品物流项目,主要为浚县产业集聚区及其周边企业提供物流服务。2014年重点推进项目建设,力争2个项目全部竣工投用,提升浚县产业集聚区物流配套服务能力。责任单位:浚县政府12.宝山危化品物流园。该物流园主要为宝山循环经济产业集聚区提供配套物流服务,具有车辆停放、安全检测、信息服务等多项功能。2014年启动物流园规划论证等前期工作,2015年开展危化品物流企业招商引资工作。责任单位:宝山循环经济产业集聚区管委(四)区域分拨和城市配送工程13.区域分拨中心建设。以瑞丰与海尔豫北分拨库合作为契机,鼓励我市第三方物流企业与大型制造业企业合作,承担其区域分拨业务。谋划建立农信通集团农资现代物流与电子商务公共服务项目鹤壁分拨中心,并积极与国内电商龙头企业洽谈合作,打造豫北区域分拨转运中心。责任单位:市发改委,淇县政府、淇滨区政府14.城市配送工程。支持裕隆、瑞达商贸等万村千乡示范企业加快建设高起点、高标准的现代化配送中心,健全物流配送网络。探索利用连锁企业富余运力,建设1—2个城市共同配送示范项目。鼓励农产品批发市场或冷链物流企业,开展城市生鲜配送或蔬菜直通车业务,降低生鲜产品流通成本。责任单位:市商务局,淇县政府、淇滨区政府(五)物流新型化提升工程15.标准化提升。引导物流企业引入行业标准,按照国家已颁布的物流园区、配送中心、托盘等物流标准,加快对现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造。鼓励物流企业参加行业评级工作,力争到2015年我市3A级以上物流企业达到3家以上。责任单位:市质监局、发改委16.信息化提升。在物流行业内推广使用全球定位、自动识别、电子数据交换、物联网等先进技术,显著提高物流企业信息化设备使用率。举办物流企业信息化论坛等推进活动,力争培育1—2家省级信息化示范企业。责任单位:市工业和信息化局,各县区政府17.供应链提升。搭建新型物流讲座、产业论坛等平台,组织参加全国物流园区年会等推介活动,引导传统物流企业改变单一型运输或仓储等传统运作模式,发展信息服务、物流金融、仓单质押、代采代销等产业,提高企业盈利能力。责任单位:市发改委,各县区政府三、保障措施(一)加强重点工作督导。各级有关部门要统一思想、提高认识,把行动方案的实施列入重要议事日程,切实服务好对物流企业的培育、管理、扶持和监督。对行动方案中所列的重点物流项目,要纳入行政审批“绿色通道”,简化程序、缩短时限、联审联检,提供一站式服务。市政府督查室定期督导行动方案落实情况,确保各项工作有序开展。(二)突出抓好招商引资。各级有关部门要高度重视招商引资工作,创新招商方式,坚持政府引导、企业主体,开展以商招商、区域招商、专题招商、重点招商等。突出抓好基地型、中心型物流项目,加强项目推介力度。建立完善物流招商项目推进机制,加强动态跟踪和协调服务,做到签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产达效,确保开放招商取得新的突破。(三)加快物流人才培育。加大物流人才培育引进力度,全面提升物流从业人员的技能和素质。市职业院校根据市场需要,有计划地开设物流相关专业,为物流发展培养所需人才。针对物流从业人员的类型差异,有区别地开展多层次、多形式的职业培训和再就业培训。积极引进物流所需人才,加强与国内外高端物流人才的交流合作,积极营造良好的专业人才创业环境。(四)充分发挥协会职能。加强市物流协会建设,完善协会服务职能。引导协会逐步承担起行业基础统计工作,收集物流业基础资料,定期组织交流活动,积极与上级物流协会进行对接。充分发挥好政企桥梁和纽带作用,搭建广大物流企业参政议政平台,为政府决策提供科学依据。积极承担政府交办的有关事务,组织会员企业学习促进物流业的各项方针政策。