鹤壁企业优惠政策

鹤壁市人民政府办公室关于印发政府信息公开指南样本和政府信息公开目录编制规范的通知各县、区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），切实做好我市的政府信息公开工作，现将《政府信息公开指南样本》、《政府信息公开目录编制规范》印发给你们，请认真贯彻执行。二○○八年四月二十五日政府信息公开指南样本×××（行政机关）政府信息公开指南为方便公民、法人和其他组织获取本行政机关政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等有关规定，编制本指南。本指南每年更新一次。一、工作机构本行政机关自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为 办公地址： 办公时间： 联系电话： 传真号码： 通讯地址： 邮政编码： 电子邮箱： 二、目录编排体系本行政机关政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素： 序号索引号信息内容公开形式公开时限生成日期发布机构详细信息1．索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。2．公开内容。简要描述公开信息的内容。3．公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开政府信息、依申请公开政府信息和不公开政府信息三类。4．公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。三、主动公开政府信息（一）公开内容本行政机关负责向社会主动公开下列信息：1．机构职能和领导名单；2．规范性文件；3．行政许可及办事服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请需要提交的全部材料目录及办理情况；4．……5．依法应当公开的其他政府信息。（二）公开方式本行政机关主要通过以下方式公开依法应当主动公开的政府信息：1．××××网站（网址为：　，下同）；2．××××公报；3．本行政机关新闻发布会；4．报刊、广播、电视等媒体；5．××××图书馆、××××档案馆的公共查阅室；6．本行政机关在××××行政服务中心派驻窗口设置的资料索取点（栏板、电子屏幕等）。（三）公开时限本行政机关及本行政机关作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。四、依申请公开政府信息（一）提出申请申请人可以通过以下途径向本行政机关申请公开政府信息：1．通过互联网提出申请。申请人在××××网站上填写《×××（行政机关）政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，详见附件1），通过网上发送至本行政机关。2．通过信函、电报、传真申请提出。申请人到本行政机关政府信息公开工作机构领取或在××××网站上下载《申请表》，填写后注明“政府信息公开申请”字样，通过信函、电报、传真提交本行政机关。3．当面提出。申请人到本行政机关领取或在××××网站上下载《申请表》，填写后直接向本行政机关提出申请。提交书面申请确有困难的，可口头提出申请，由工作人员代为填写申请表，经申请人确认后生效。（二）申请的处理1．审查。对申请人提交的申请的形式要件是否完备进行审查，要件不完备的予以退回，要求申请人补正。2．处理。经审查，申请人申请公开的政府信息属于本机关依法应予公开的政府信息，能够当场答复的，根据下列情况当场予以答复： （1）属于主动公开范围的政府信息，告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；（2）属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；（3）属于免予公开范围的，告知申请人不予公开的理由；（4）不属于本行政机关的政府信息，告知申请人掌握该信息的行政机关及联系方式；（5）申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复。需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。3．答复的方式。按照申请人在申请书中的要求，可提供纸质、光盘或其他介质形式的政府信息，并可通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。（三）收费标准1．检索费。按照提供政府信息的件数收取检索费，收费标准为每件 元。2．复制费。黑白复印费（含纸张）的收费标准为A4纸每页 元、A3纸每页 元，彩色复印费（含纸张）的收费标准为A4纸每页 元、A3纸每页 元。黑白打印费（含纸张）的收费标准为A4纸每页 元、A3纸每页 元，彩色打印费（含纸张）的收费标准为A4纸每页 元、A3纸每页 元。光盘每张 元。3．邮寄费。按照国家发展改革委和交通运输部规定的资费标准计收。主动公开的政府信息，应申请人要求发生的复制、邮寄费用，参照上述收费标准执行。申请人申请减免费用的，可以在《申请表》中一并提出。五、监督（一）举报。公民、法人或者其他组织认为本行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向×××（本级政府信息公开工作主管部门）、×××（上级行政机关）或者监察机关举报。（二）行政复议和行政诉讼。公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。附件：1．×××（行政机关）政府信息公开申请表2．×××（行政机关）依申请公开政府信息流程图附件1×××（行政机关）政府信息公开申请表申请人信息公民姓名工作单位证件名称证件号码通信地址邮政编码联系电话电子邮箱法人或其他组织名称组织机构代码营业执照信息法人代表联系人姓名联系人电话通信地址邮政编码联系人电子邮箱传真申请人签名或者盖章申请时间年 月 日所需信息情况所需信息内容描述是否申请减免费用□ 申请。请提供相关证明□ 不所需信息的指定提供方式（可多选）□ 纸面□ 电子邮件□ 光盘获取信息的方式（可多选）□ 邮寄□ 快递□ 电子邮件□ 传真□ 自行领取/当场阅读、抄录□若受理机关无法按指定方式提供所需信息，也可接受其他方式选 填 部 分所需信息的编号所需信息的用途附件2×××（行政机关）依申请公开政府信息流程图申请人填写《×××（行政机关）政府信息公开申请表》递交申请表（网络、传真、信函、当面等形式）申请人予以补正正登记并出具《补正申请通知书》给申请人受理机关对申请进行审查经批准，适当延长，最多延长15个工作日编号登记（含网上登记）当即答复15个工作日内答复申请信息不存在的属本机关主动公开的信息不属本机关掌握的政府信息向申请人说明获取信息的方法途径出具《非本机关政府信息告知书》告知申请人咨询途径径明获取信息的方法途径出具《政府信息不存在告知书》属本机关但不主动公开的信息可部分公开的免于公开的可以公开的出具《政府信息部分公开告知书》出具《政府信息免于公开告知书》可以免费提供的直接发送给申请人需收取工本费的信息告知申请人交费标准、方式根据申请人付费情况及要求方式提供信息办理完毕不符合条件符合条件政府信息公开目录编制规范一、编制原则（一）系统化。政府信息公开目录的编制要做到全面、系统，既要覆盖属于公开范围的全部信息，又要保证目录编制的分类清晰、体系完整。（二）标准化。按照统一的标准进行分类，建立索引编码，对同类信息采用相同术语，避免由于标准不同给建立跨部门、跨地区数据库和提供统一的信息查询带来困难。（三）数字化。利用政府网站建立本地、本部门政府信息公开填报系统。对于主动公开内容，实现网上即时查询；对于申请公开内容，通过网站实现依申请公开。二、公开内容鹤壁市政府信息公开分类规范表信 息 种 类分类号机构信息机构职能0101领导信息0102规范性文件0201政府工作报告0301计划规划国民经济和社会发展规划及相关政策0401专项规划及相关政策0402区域规划及相关政策0403其他0404国民经济和社会发展统计信息0501财政预算、决算报告0601行政事业性收费的项目、依据、标准0701政府集中采购项目的目录、标准及实施情况0801审批事项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要递交的全部材料及办理情况0901其他办理服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要递交的全部材料及办理情况0902重大建设项目的批准和实施情况1001社会服务扶贫方面的政策、措施、实施情况等1101教育方面的政策、措施、实施情况等1102医疗方面的政策、措施、实施情况等1103社会保障方面的政策、措施、实施情况等1104促进就业方面的政策、措施、实施情况等1106突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况1201监督检查环境保护的监督检查情况1301公共卫生的监督检查情况1302安全生产的监督检查情况1303食品药品的监督检查情况1304产品质量的监督检查情况1305其他监督检查情况1306人事任免事项1401重大、重要会议情况报道1501城乡建设和管理的重大事项1601社会公益事业建设情况1701征收、征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况1801抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况1901其他服务事项2001依法公开的其他信息2101三、编制要求目录由编制说明和目录数据项两部分组成。（一）编制说明。用以说明目录编制的目的和作用。包括编制目的、入编范围、数据项释义以及其他需要说明的事项。（二）目录数据项。包括索引号、信息种类、信息名称、生成日期、发布机构等信息。1．索引号。索取号是为信息索取方便所赋予的一组代码。由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号四部分组成，各部分号码之间用“－”相连，其结构为：单位代码－分类号－生成年份－信息顺序编号。2．信息种类。目录包含政府信息的分类。3．信息名称。指该信息的标题，是表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现，如文本、图表等，都必须有信息名称。如果信息是以文件形式，则信息名称就是该文件正式公开的标题；如该信息没有正式标题，则应创建一个准确简要地概括信息内容的标题作为信息名称。信息名称应使用全称或规范简称。4．生成日期。指信息正式形成或者变更的日期。对于政府文件，生成日期即签发日期（会签的文件，生成日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据表格等，生成日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期格式使用ＹＹＹＹ－ＭＭ－ＤＤ的格式，其中ＹＹＹＹ是年、ＭＭ是月、ＤＤ是日。5．发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，属于文件类的，以编制文号的机构为发布机构；属于非文件类的，以主编制机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。四、索引号设置方法（一）编写规则。信息索引号由“地区部门代码”+“分类号”+“信息生成年号”+“信息顺序编号”组成，四部分号码之间用“－”相连，其结构为：地区部门代码－分类号－信息生成年号－信息顺序编号。（二）规则说明地区及部门代码：由“地区编号”+“部门编号”构成。如市教育局是市政府部门，市政府部门的地区编号为“F0”，教育部门的编号为“020”，市教育局的地区部门代码则为“F0020”。（地区编号、部门编号详见（三）、（四））。分类号：各县（区）、各部门直接使用《鹤壁市政府信息公开分类规范表》中的“分类号”。信息生成年号：某条信息生成的年号。如某条信息2007年Χ月Χ日生成，此条信息的“信息生成年号”为“2007”。信息顺序编号：某条信息在填报时系统自动生成的顺序编号，由5位数字表示。索引号编制结构为：地区及部门代码－分类号－信息生成年号－信息顺序编号。例：市政府2004年生成的第一条概况类机构职能信息的信息索取号应编写规范为：F0001－0101－2004－00001。（三）地区编号。市政府办公室及市政府部门的地区编号为F0，各县（区）的地区编号分别为：浚县（F1）、淇县（F2）、淇滨区（F3）、山城区（F4）、鹤山区（F5）。（四）部门编号。部门编号为3位数，具体如下：单位名称编号单位名称编号政府办公室001环保局230发改委010安全生产监管局240教育局020广电局250科技局030体育局260民族宗教局040统计局270公安局050旅游局280监察局060粮食局290民政局070规划局300司法局080企业服务局310财政局090畜牧局320人事局100信访局330劳动和社会保障局110人防办340国土资源局120招商办350建设局130无线电管理处360交通局140外侨办370农业局150农机局380水利局160新闻出版局390林业局170房管局400商务局180机关事务管理局410文化局190盘石头水库建管局420卫生局200档案局430人口计生委210开发区管委会440审计局220各县（区）对照上述编号，可在3位编号内根据实际需要进行增补。乡（镇）政府、街道办事处的部门编号列在最后。附件：×××（行政机关）政府信息公开目录附件×××（行政机关）政府信息公开目录1 说明1.1 为方便公民、法人和其他组织查找本行政机关依法应予公开的政府信息，特编制本目录。1.2 本目录内的信息形成时间自××××年始，包括领导信息、机构信息、国民经济和社会发展规划、规范性文件、政府工作报告、政府公报、人事任免、重要会议的主要内容、突发性公共事件的应急预案、市政府目标责任落实情况、公告及公示、日常工作中需公开的其他信息共12类政府信息。1.3 本目录数据项主要包括索引号、信息名称、公开形式、公开时限、生成日期、发布机构、内容简介等要素。各要素的含义如下：（1）索引号。由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号四部分组成，各部分号码之间用“－”相连。其结构为：单位代码－分类号－生成年份－信息顺序编号。本行政机关的单位代码为F ，分类号见下表：信 息 种 类分类号机构信息机构职能0101领导信息0102规范性文件0201政府工作报告0301国民经济和社会发展统计信息0401……0501…………人事任免事项1401重大、重要会议情况报道1501社会公益事业建设情况1701征收、征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况1801抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况1901其他服务事项2001依法公开的其他信息2101（不同行政机关根据法定职能确定）（2）信息名称。指该信息的标题，用于简要表达信息的中心内容、形式特征。（3）公开形式。对政府信息的分类，包括主动公开政府信息、依申请公开政府信息、不公开政府信息三类。（4）公开时限。指信息公开的期限，分为常年公开、及时公开、限时公开。（5）生成日期。指信息正式形成或者变更的日期。对于政府文件，生成日期即签发日期（会签的文件，生成日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据表格等，生成日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期格式使用ＹＹＹＹ－ＭＭ－ＤＤ的格式，其中ＹＹＹＹ是年、ＭＭ是月、ＤＤ是日。（6）发布机构。指信息的责任者。（7）内容简介。对政府信息主要内容的简要描述。1.4 本目录根据本行政机关政府信息的生成、变更、灭失进行即时更新。2 信息目录（详见下表，以市政府办公室为例）序号索引号信息名称公开形式公开时限生成日期发布机构内容简介1F1000-0201-2008-00001鹤壁市人民政府××××办法主动公开常年公开2008-02-04鹤壁市人民政府……2……………………………………3F1000-0301-2008-000032007年政府工作报告主动公开及时公开2008-03-05鹤壁市人民政府……4……………………………………5F1000-1201-2008-00005鹤壁市人民政府办公室关于2007年度突发公共事件的评估报告主动公开限时公开2008-3-31鹤壁市人民政府办公室……6……………………………………7F1000-1401-2008-00007鹤壁市人民政府办公室关于×××、×××等同志的任免决定依申请公开常年公开2008-06-09鹤壁市人民政府办公室……8……………………………………