鹤壁企业优惠政策

各县区人民政府，市人民政府各部门：魏小东市长代表市政府所作的《政府工作报告》已经市九届人大五次会议审议通过。经市政府同意，现将《政府工作报告》提出的2012年重点工作任务分解并明确到各责任单位。各责任单位要认真抓好落实，确保各项重点工作全面完成。具体落实情况请于3月30日、6月30日、9月30日、12月30日分4次向市政府报告（报市政府督查室）。一、进一步强化项目建设主抓手，实现发展支撑能力新提升1．落实完善领导分包、定期通报、现场观摩等措施，着力抓好220个重点建设项目，其中工业类项目104个，农业类项目17个，服务业、社会事业、基础设施及房地产项目99个，确保完成投资260亿元，充分发挥重点项目的引领、带动和支撑作用。责任单位：市发改委等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委2．抓开工建设。全力推进与河南煤化集团、中国石化集团、中国化学工程集团的合作，力争开工建设煤化一体化、煤制乙二醇、1,4-丁二醇二期等项目，进一步延伸拓展煤化工产业链。责任单位：宝山循环经济产业集聚区管委、鹤煤集团、市发改委3．开工建设鹤淇电厂，加快推进500千伏输变电站、107国道升级改造、中鹤集团100万吨小麦深加工、钜桥商贸物流园区等项目，新开工项目120个。责任单位：市发改委、交通运输局、鹤壁供电公司，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委4．抓竣工见效。抓好河南煤化鹤煤集团60万吨甲醇、华晨10万辆载货车、中鹤集团20万吨速冻调理食品、国家镁及镁合金产品质量监督检验中心等一批产业项目，加快推进鹤辉高速、快速通道北延二期等一批交通项目，确保竣工50个以上。责任单位：市发改委、质监局、交通运输局、汽车及零部件产业推进领导小组办公室，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委5．扎实做好南水北调、石武客运专线、山西中南部铁路通道等过境项目的协调服务，力争石武客运专线鹤壁东站、站前广场竣工。责任单位：市发改委、交通运输局、南水北调办，淇滨区政府6．抓谋划运作。着眼于国家、省政策变化，持续做好沟通衔接，超前谋划储备一批支撑性、带动性、可行性强的项目，其中5亿元以上项目超过100个，10亿元以上项目达到30个，并全力做好前期工作。责任单位：市发改委，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委7．抓平台支撑。产业集聚区和园区完成固定资产投资260亿元，新增建成区面积10平方公里，修建完善道路50公里以上，新建标准厂房40万平方米以上，全面提升配套能力。责任单位：市发改委，浚县政府、淇县政府、山城区政府、鹤山区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委8．巩固发展在全省的特色和优势，努力建设全省乃至全国有重要影响的现代煤化工、汽车及零部件、绿色安全食品、电子信息、金属镁精深加工等产业基地，形成1个主营业务收入超300亿元、2个超100亿元、2个超50亿元的产业集聚区或园区，实现主营业务收入800亿元。责任单位：市发改委，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委9．确保集聚区在省考核调整中争先晋位，力争金山产业集聚区进入全省“十强”行列，山城区陶瓷园区进入省级集聚区行列，鹤山煤炭储配园区列入国家煤炭物流产业“十二五”发展规划。责任单位：市发改委，浚县政府、淇县政府、山城区政府、鹤山区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委二、进一步扩大对外开放，实现招商引资质量效益新提升10．继续把招商引资作为全局性战略性举措，进一步拓宽开放领域、提升开放水平，高质量引进市外资金160亿元。责任单位：市商务局等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委11．强化招大引优。紧盯央企、行业龙头和标志性企业，紧盯延链补链的关联配套项目，集中力量抓好20个招商引资重点跟踪项目，力争每个县区和开发区都落地2—3个投资超10亿元的项目、每个产业集聚区新引进5个以上行业龙头企业或5亿元以上重大项目、每个产业园区新引进3个以上行业龙头企业或5亿元以上重大项目，壮大提升主导产业，培育升级先导产业。责任单位：市商务局、发改委，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委12．强化招商实效。按照省“招商引资项目落地年”的要求，把促进项目签约落地摆在更加重要的位置，全面提高招商项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率。责任单位：市商务局等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委13．继续开展“三定一坐”和打捆式、集群式、产业链式招商，更加注重把以商招商与以政招商相结合，充分调动企业的积极性、主动性，更好地借力现有企业、协会、商会等开展招商；更加注重把“请进来”与“走出去”相结合，积极组织参加国家、省重大招商活动，认真办好我市特色招商推介活动；更加注重把常规招商和政策招商相结合，完善落实更有针对性的政策，形成市县区衔接配套、相互支撑的政策体系，充分发挥政策的引导、支持、保障作用。责任单位：市商务局等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委14．强化工作合力。坚持全市一盘棋，坚持发挥县区招商引资主体作用，坚持大员上阵、高位推进，形成党政齐抓、部门协作、各级联动、要素倾斜、全市一体的开放招商新格局。责任单位：市商务局等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委15．发挥全民对外开放主力作用，制定实施系统的宣传推介方案，大力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围，形成全民招商合力。责任单位：市商务局等有关部门，各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委三、进一步统筹城乡一体发展，实现新型城镇化引领作用新提升16．高标准建设城市新区。加快“大新区”方案报批、规划编制、基础设施建设等工作，大力推进鹤淇一体化。责任单位：市发改委、城乡规划管理局、城投公司，淇县政府、淇滨区政府17．持续提升新区功能品位，加快南部片区特别是产业综合功能服务区建设，力争“9+1”标志性工程全部主体竣工，引导总部经济、金融、科研、信息等新型服务业集中布局、集聚发展；加快推进10个、启动11个城中村改造；改造提升较早建成的居民区、商业中心等；新建续建城市道路15公里；新建改造供水管网55公里、污水管网14.5公里；采取多种供热方式，力争增加供热面积100万平方米；完成一批农贸市场、环卫设施、停车场、交通信号灯、公厕、人防工程等建设改造，启动棉丰渠等改造。责任单位：淇滨区政府，市交通运输局、住房和城乡建设局、公安局、人防办18．积极推进淇县朝歌新区建设和县城14个片区改造。责任单位：淇县政府19．加快老城区和浚县县城改造建设。更好地统筹老城区经济发展、设施建设和社区改造、民生改善等，推进成方连片改造，加快道路、供热等基础设施和就医、就学等公共服务设施建设，进一步解决道路遗撒、粉尘污染等问题，实施好总投资136亿元的43个基础设施建设、完成投资24.8亿元，使老城区面貌、人民生活条件实现新提升。责任单位：市发改委、住房和城乡建设局、交通运输局、卫生局、教育局，山城区政府、鹤山区政府20．抓好浚县古城保护建设，高起点规划建设黎阳新城，实施好总投资4亿元的10个基础设施项目，叫响国家历史文化名城品牌。责任单位：浚县政府21．积极推进小城镇建设。编制完善小城镇发展规划，抓好5个重点镇总投资10亿元的36个基础设施和公共服务设施项目建设，完成投资6亿元。责任单位：市城乡规划管理局、住房和城乡建设局、发改委，各县区政府22．积极稳妥推进新型社区建设，淇县搞好全域规划、整县制推进，浚县在统一规划的基础上有重点地推进。责任单位：淇县政府、浚县政府23．以城市标准建设住宅楼、基础设施和公共服务设施，重点抓好52个社区建设，11个达到入住条件。责任单位：市新型农村社区建设领导小组办公室、城乡规划管理局、住房和城乡建设局，各县区政府、开发区管委24．进一步提高规划管理水平。统筹城乡产业、基础设施和公共服务设施一体化、均衡化规划建设，完善城乡一体化规划、开发区总体规划等。责任单位：市城乡规划管理局、发改委，各县区政府、开发区管委25．加快推进“数字鹤壁”和电子政务建设，启用数字鹤壁综合服务中心，提高城市信息化水平。责任单位：市发改委、住房和城乡建设局、工业和信息化局，市政府电子政务办26．扎实推进净化、绿化、美化、亮化等，加强规范化、人性化、精细化管理，进一步提高公交、物业等服务管理水平。责任单位：市交通运输局、房产管理中心，各县区政府、开发区管委27．坚持以人为本、建设为民，建立以农民变市民为核心的新型城镇化工作考核评价体系，使农民成为真正的受益者、支持者和参与者。责任单位：市发改委、住房和城乡建设局，各县区政府、开发区管委四、进一步巩固农业基础地位，实现现代农业发展新提升28．抓好粮食高产创建和农业标准化建设。坚持主攻单产、改善品质、提高效益，继续推进整建制高产创建，实施高标准粮田建设工程，加快建设全省唯一的万亩核心试验区，高产创建总示范面积达到30万亩以上；健全农业综合标准化体系，抓好2—3个万亩高产创建标准化试点，进一步提升高产创建和标准化水平。责任单位：市农业局、质监局、农科院，各县区政府29．加强农田水利等基本建设。着力抓好火龙岗高效节水示范基地、新增5.8万亩高效节水灌溉等重点水利项目。责任单位：市水利局、有关县区政府30．积极稳妥推进盘石头水库第三批移民。责任单位：市水库建管局、移民办，淇滨区政府31．再解决2万农村居民安全饮水问题。责任单位：市水利局、有关县区政府32．完成6个行政村的扶贫开发整村推进工作。责任单位：市农业局、有关县区政府33．深入推进农村电网改造。责任单位：鹤壁供电公司、有关县区政府34．建设农村公路80公里。责任单位：市交通运输局、有关县区政府35．提高农业科技水平。以规划建设国家现代玉米种子产业技术研发基地为重点，进一步做好“永优”玉米品种的研发推广工作，加快做大做强种业品牌。责任单位：市农科院、农业局、科技局36．扎实推进盘石头水库人工增雨示范基地后续项目和星陆双基拓展项目建设，争取北方自然灾害模拟仓项目落户我市。责任单位：市气象局、水库建管局37．实施好国家粮食丰产科技工程，积极创建国家级现代农业科技园区。责任单位：市科技局、农业局，各县区政府38．加快农业信息化建设，推进农产品质量安全信息化等相关项目。责任单位：市农业局、各县区政府39．调整优化农业结构。大力培育农产品产业化龙头企业、农民专业合作社和农产品品牌，积极培养职业农民，巩固壮大特色优势农业，打造农业产业化集群。责任单位：市农业局、各县区政府40．抓好标准化规模养殖、特色养殖和重大动物疫病防控等工作，加快发展现代畜牧业。责任单位：市畜牧局、各县区政府41．因地制宜发展生态农业、观赏休闲农业和高效农业，建设2—3个千亩蔬菜标准园，持续提高农业的质量和效益。责任单位：市农业局、各县区政府五、进一步加大文化改革发展力度，实现文化发展繁荣新提升42．大力推进文化强市建设，设立1500万元专项资金，启动华夏历史文明鹤壁传承创新区建设，打造体现时代精神和鹤壁特色的文化事业、文化产业，为人民群众提供更多高质量的文化服务。责任单位：市文化产业领导小组办公室、财政局、文化新闻出版局、广播电影电视局，各县区政府、开发区管委43．提高全民文明素质。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入推动思想道德建设和精神文明创建活动，着力塑造高尚人格、培育和谐人际关系、形成良好社会风尚，巩固发展全市人民团结奋斗的思想道德基础。责任单位：市文明办、文化新闻出版局、广播电影电视局，各县区政府、开发区管委44．推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，锤炼形成鹤壁城市精神。扎实开展“季评十件好事”等有特色有实效的活动，继续做好青少年思想道德教育，深入实施公民科学素质行动计划。责任单位：市文明办、教育局，各县区政府、开发区管委45．完善公共文化服务体系。加强城乡基础公共文化服务设施建设，完善覆盖市县乡村的公共文化服务体系。责任单位：市文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委46．支持推进县区图书馆、文化馆建设，实现村村都有农家书屋。责任单位：市文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委47．广泛开展城乡群众文化活动，活跃基层文化生活。责任单位：市文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委48．加快发展移动多媒体广播电视，完成市级有线电视数字化整体转换。责任单位：市广播电影电视局49．抓好非物质文化遗产保护和传承。责任单位：市文化产业领导小组办公室、文化新闻出版局，有关县区政府50．加大文物和知识产权保护力度。责任单位：市文化新闻出版局、科技局，各县区政府51．大力发展文化产业。制定实施文化产业发展三年规划，推进一批文化产业重大项目，建设一批特色文化产业园区，着力培育文化领军企业，使文化产业尽早成为我市国民经济的重要产业。责任单位：市文化产业领导小组办公室、发改委、文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委52．把大运河、中国春节文化申遗与国家历史文化名城保护建设等更好地结合起来，加快浚县文化改革发展试验区建设，继续办好民俗文化节，积极打造全国知名、有国际影响的春节文化、民俗文化品牌；加大对淇河文化、鬼谷子文化、牛派艺术、泥塑石雕手工艺品等文化资源、文化产品的挖掘和宣传推介力度，培育具有鹤壁特色的知名文化产品和文化名人。责任单位：市文化产业领导小组办公室、文化新闻出版局、旅游局，各县区政府53．加快推进文化旅游深度融合，积极创建全省文化旅游服务业发展园区。责任单位：市旅游局、文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委六、进一步打造宜居鹤壁品牌，实现生态环境层次新提升54．持续提升循环经济发展规模和层次。大力实施质量立市战略，积极创建全国循环经济示范市、循环经济标准化示范市，争取成为国家资源型城市可持续发展试点。责任单位：市质监局、发改委55．扎实推进循环经济项目、试点企业和示范园区建设，打造一批循环经济示范基地；鼓励支持煤矸石造纸项目，加快总部和生产示范、技术研发、核心设备制造基地建设。责任单位：市发改委、工业和信息化局、科技局，各县区政府、开发区管委56．完善循环型城市体系，积极推进建筑节能、可再生能源建筑应用和再生资源回收利用。责任单位：市发改委、质监局、住房和城乡建设局57．加强循环经济技术支撑，提升循环经济标准化水平，争取更多的标准上升为国家或行业标准。责任单位：市质监局58．扎实做好节能减排和环境保护工作。强化节能管理，提高能耗准入门槛，加快重点高耗能行业技术改造，大力淘汰落后产能；持续推进污染减排，切实加强建设项目环境管理，确保环境质量不断改善。责任单位：市发改委、工业和信息化局、环保局，各县区政府、开发区管委59．集中开展淇河生态修复、两岸综合整治、执法管理等，进一步做好淇河高村坝以上河段的规划建设管理，启动高村坝以下6.05公里河道治理及两岸生态保护建设，保护好全市人民的生态河、生命河、母亲河。责任单位：市淇河生态保护建设办公室、城乡规划管理局、林业局、国土资源局、水利局，浚县政府、淇县政府、淇滨区政府60．大规模高质量推进生态绿化。围绕创建国家森林城市，做好重点区域生态绿化，建设一批湿地公园、森林公园、生态园等，抓好矿区生态恢复治理、煤矿塌陷区治理和农村土壤修复，造林19.8万亩，打造覆盖全域的林业生态体系，让全市人民永享青山碧水蓝天。责任单位：市创建国家森林城市指挥部办公室、林业局、国土资源局，各县区政府、开发区管委七、进一步深化改革创新，实现发展动力活力新提升61．扎实推进重点领域改革。深化医药卫生体制改革，积极实施公立医院和基层医疗卫生机构改革，将基本药物制度实施范围扩大到村卫生室，提高公共卫生和基本医疗服务水平。责任单位：市发改委、卫生局、食品药品监管局，各县区政府、开发区管委62．积极推进文化体制机制改革，进一步完善文化管理体制，推进经营性文化事业单位改制，积极探索专业艺术表演团体改革；优化文化资源配置，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务和文化产业发展。责任单位：市文化新闻出版局，各县区政府、开发区管委63．扎实推进服务业综合改革试点工作，丰富提升传统服务业，突出发展现代物流、新型商贸、金融、旅游等现代服务业，大力推进服务业项目建设和企业发展。责任单位：市发改委、商务局、旅游局、市政府金融办，各县区政府、开发区管委64．加快水利体制机制改革，完成小型农田水利设施管护体制改革，提高水资源优化配置和节约集约水平。责任单位：市水利局，各县区政府、开发区管委65．深化农村、事业单位、集体林权等改革。责任单位：市发改委、人力资源和社会保障局、林业局，各县区政府、开发区管委66．探索推进工程建设领域招投标改革。责任单位：市住房和城乡建设局，各县区政府、开发区管委67．大胆创新要素保障机制。创新人力资源开发利用机制，实施新的人才引进计划，吸引更多发展急需的高层次人才、高技能人才，更加注重发现、使用、培养现有人才，更好地满足经济社会发展需要。责任单位：市人才和知识分子工作领导小组办公室、人力资源和社会保障局，各县区政府、开发区管委68．制定实施新的科技创新计划，加强与省有关部门、科研院所、高等院校的合作，加快建设科技研发平台、成果转化基地、科技创业园区，组织实施重大关键产业技术研究、重大科技专项和高新技术产业化项目，大力表彰奖励优秀科技人才和重大科技成果，积极创建全国科技进步先进市和国家可持续发展实验区，进一步提高发展质量和核心竞争力。责任单位：市科技局，各县区政府、开发区管委69．创新投融资机制，鼓励支持银行业金融机构加大和优化信贷投放，支持企业通过上市、发行债券和股权交易融资，扩大规范民间融资，积极引进各类风险投资和私募股权基金，有效整合利用政府资源、资产、资金、资信，深入推进地方法人金融机构改革和新型农村金融机构建设，保持良好的金融生态环境。责任单位：人行鹤壁市中心支行、市银监局、财政局、市政府金融办，各县区政府、开发区管委70．创新土地开发利用机制，优化城镇和产业用地布局，积极开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩，加大土地储备和清查力度，切实盘活存量、用好增量，实现土地节约集约和高效利用，保障经济社会发展用地。责任单位：市国土资源局，各县区政府、开发区管委71．加快民营经济和中小企业发展。落实完善各级各部门定期征求企业意见建议、企业家培训交流等制度，及时主动解决企业的困难和问题，提升企业服务水平，帮助现有企业做大做优做强。责任单位：市工业和信息化局，各县区政府、开发区管委72．落实完善支持非公有制经济和中小企业发展的政策措施，鼓励引导民间资本进入基础设施、市政公用事业、保障性住房和社会事业等领域，促进非公有制经济快速健康发展。责任单位：市工业和信息化局、发改委、住房和城乡建设局、房产管理中心，各县区政府、开发区管委八、进一步解决关系群众切身利益的问题，实现民生保障改善新提升73．坚持积极而为、量力而行，切实做好省重点民生工程涉及我市的工作，完成总投资37亿多元的10项市重点民生工程，努力践行向全市人民的承诺。责任单位：市有关单位，各县区政府、开发区管委74．做好就业工作。继续实施积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，鼓励扶持自主创业和自谋职业，多渠道开发就业岗位。责任单位：市人力资源和社会保障局、工商局，各县区政府、开发区管委75．健全公共就业服务体系，重点抓好失地农民、高校毕业生、城镇就业困难群体、退役军人和残疾人就业服务工作，加强对“两后”人员、农村劳动力、下岗失业人员等职业技能培训，继续实施零就业家庭专项援助和公益性岗位安置计划，确保完成城镇新增就业目标，失地农民就业率达到95%以上。责任单位：市人力资源和社会保障局、教育局、农业局，各县区政府、开发区管委76．积极构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。责任单位：市人力资源和社会保障局，各县区政府、开发区管委77．完善社会保障体系。落实调整收入分配关系政策，健全最低工资标准、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制和自然增长机制，继续提高企业退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障、农村“五保”对象供养标准。责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、民政局，各县区政府、开发区管委78．扩大社会保险覆盖面，新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准提高到每人每年240元，城镇基本医疗保险参保率达到92%以上、新农合参合率保持95%以上。将国有、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保障范围。鼓励引导失地农民参加社会保险，努力实现被征地农民社会保障全覆盖。责任单位：市人力资源和社会保障局、卫生局、财政局，各县区政府、开发区管委79．扩大城乡困难群众受助范围，落实社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制，增加对农村寄宿制学校和高校食堂的临时性价格补贴。责任单位：市民政局、教育局、财政局，各县区政府、开发区管委80．抓好保障性安居工程建设。把这项工作与改善民生、进城务工人员落户、引进人才等统筹推进，加快建设已开工的工程，切实抓好今年开工的1.84万套工程建设，确保竣工1.8万套。创新和落实建设、分配、管理、退出等机制，确保工程质量和分配公平。认真落实国家房地产调控政策，促进房地产市场健康发展。责任单位：市房产管理中心、住房和城乡建设局、国土资源局，各县区政府81．全面发展社会事业。进一步整合教育资源、优化中小学校布局，强化教师培训交流，深化素质教育，促进义务教育均衡发展；持续推进职业教育改革，加快职教园区建设，力争建成全省示范性职教园区；大力实施学前教育三年行动计划，新建、改建幼儿园37所，加快解决“入园难”问题；落实完善支持社会力量办学的政策措施，推动公办与民办教育相互促进、协调发展；加强校车安全管理，建设安全校园。责任单位：市教育局，各县区政府、开发区管委82．优化医疗卫生资源配置，加快建设市第一人民医院主病房楼，加大对乡镇卫生院的投入，完善医疗卫生服务信息平台，实施“居民健康卡”工程，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。责任单位：市卫生局，各县区政府、开发区管委83．完善体育服务设施，落实全民健身实施计划，举办市九届运动会，提高群众健康水平和生活质量。责任单位：市体育局，各县区政府、开发区管委84．实施优生促进工程，积极创建人口均衡型社会综合配套改革实验区示范市，促进人口长期均衡发展和人的全面发展。责任单位：市人口计生委，各县区政府、开发区管委85．统筹发展社会福利和慈善事业、妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业，积极做好殡葬服务工作。责任单位：市民政局、妇联、残联，各县区政府、开发区管委86．维护社会和谐稳定。深入开展安全创建活动，严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业和重点领域专项整治，有效遏制重大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。责任单位：市安监局，各县区政府、开发区管委87．积极创新社会管理，深入推进矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少社会矛盾；加快建设社会信用体系，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全覆盖全社会的征信系统。责任单位：市司法局、信访局、商务局、工商局，各县区政府、开发区管委88．进一步改进群众工作，健全关心群众生产生活的长效机制，切实解决好群众遇到的困难和问题，尤其是弱势群体的衣食冷暖问题。责任单位：市信访局、民政局，各县区政府、开发区管委89．健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为。责任单位：市综治办、公安局，各县区政府、开发区管委90．做好“六五”法制宣传教育和依法治市工作。责任单位：市司法局，各县区政府、开发区管委91．提高对灾害和突发事件的应急处置能力，让人民群众生活得更安心、更舒心、更幸福。责任单位：市政府应急办，各县区政府、开发区管委92．持续加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻鹤解放军、武警部队、民兵预备役和人民防空建设，促进军民融合发展。深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。责任单位：市民政局、人防办，各县区政府、开发区管委93．支持工会、共青团、妇联等人民团体依法开展工作。责任单位：市总工会、团市委、市妇联94．切实做好外事、侨务、对台、民族宗教、统计、史志、档案等工作。责任单位：市外侨办、台办、宗教局、统计局、史志办、档案局95．做好对口支援哈密工作。责任单位：市发改委、财政局九、加强政府自身建设96．持续转变政府职能。深化行政管理体制改革，认真履行经济调节和市场监管职责，强化社会管理和公共服务，切实保障人民群众的民主权利和合法权益。深化行政审批制度改革，进一步清理规范行政审批项目。深入推进政务公开，积极推进财政预决算和“三公”经费公开。切实改进工作方式方法，用领导方式转变加快发展方式转变，更加注重质量效益，推动经济社会又好又快发展。责任单位：市发改委、编办、财政局、监察局，各县区政府、开发区管委97．持续强化依法行政。严格执行人大及其常委会的决议、决定，依法接受法律和工作监督，主动接受政协民主监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案，注重听取各民主党派、工商联、无党派人士及人民团体的意见。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到严格、规范、公正、文明执法。完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，提高科学民主决策水平。强化行政执法责任和过错追究，加强审计监督、行政监察和行政层级监督，更好地接受社会监督。责任单位：市审计局、监察局，市政府法制办、各县区政府、开发区管委98．持续改进工作作风。扎实开展作风纪律整顿，进一步强化服务，把群众满意作为工作的首要标准，把更多的时间和精力用到为经济社会发展提供高效优质服务上来，用到主动帮助企业、群众和基层解决生产生活困难上来，确保事事有着落、件件有回音。强化效率，坚持敢于担当、积极作为、用心做事，注重统筹协调、科学运作，加强考核督查、激励约束，确保政令畅通、运转高效。强化务实，更加重视基层基础工作，及时把目标任务和安排部署细化、深化、量化，完善重大事项和重点工作跟踪落实等工作机制，确保各项工作说到做到、说好做好。责任单位：市政府各部门，各县区政府、开发区管委99．持续推进廉政建设。落实廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大纠风和专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题，确保人民赋予的权力真正为人民谋利益。弘扬艰苦奋斗作风，厉行勤俭节约，严格控制行政经费等一般性支出，坚决反对铺张浪费等奢靡之风，提高国有资产保值增值能力和安全水平，把有限的财力物力用在最急需最重要的地方。严肃查处违纪违法案件，以廉政建设和反腐败斗争实效保障发展、取信于民。责任单位：市政府各部门，各县区政府、开发区管委二〇一二年三月二十二日