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鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市今冬明春农田水利基本建设实施方案的通知
政策
发布部门:鹤壁市人民政府办公室
发布时间:2011年11月24日
有效性:有效
各县区人民政府,市人民政府各部门:《鹤壁市今冬明春农田水利基本建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。二〇一一年十一月二十三日鹤壁市今冬明春农田水利基本建设实施方案为深入贯彻落实省委、省政府今冬明春农田水利基本建设的决策部署,进一步明确责任,加大工作力度,推动我市农田水利基本建设,改善农村生产生活条件,持续为农业全面发展提供坚实的水利保障,结合我市实际,制定本方案。一、目标任务深入贯彻省委、省政府关于加快水利改革发展的战略部署,认真落实《中共鹤壁市委鹤壁市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(鹤发〔2011〕9号),紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村,以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心,以提高防洪减灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点,动员全社会力量大兴农田水利,确保组织发动强于往年,工作力度大于往年,资金投入高于往年,综合效益好于往年,各项措施优于往年。主要目标是:新增节水灌溉面积13.42万亩,新增灌溉面积1.36万亩,新增旱涝保收田面积0.85万亩,新增除涝面积1.65万亩,解决2.5万农村居民及0.3万农村在校师生饮水不安全问题,治理水土流失面积51平方公里,坡耕地改造面积3.5万亩;总投资较上年增加12%以上、超过3.55亿元,投工增加5%以上、超过520万个,完成土石方量增加15%以上、超过850万立方米。二、重点工程(一)以节水灌溉为重点的水资源高效利用工程。一是浚县做好2012年小型农田水利重点县、2011年小型农田水利专项县、国家新增千亿斤粮食田间工程、高标准农田建设示范工程、土地整理、现代农业等6个重点项目,新打机井734眼,维修机井210眼,配套水泵45台套,建井房45座,铺设低压输水管道368千米,硬化渠道10千米,架设高低压线路231千米,地埋线路346千米,安装变压器55台,新建桥涵74座,沟渠开挖疏浚41千米,维修电灌站14处,电灌站渠道衬砌34千米,新增节水灌溉面积8.53万亩。二是淇县做好高效节水灌溉试点县、2010年农业综合开发增量资金土地治理工程、2010年农业综合开发存量资金土地治理工程等3个重点项目,新打机井511眼,维修机井188眼,铺设低压输水管道389千米,架设高低压线路158千米,地埋线路75千米,新建桥涵102座,沟渠开挖疏浚44千米,新增节水灌溉面积4.26万亩。三是山城区做好土地有偿使用费水利项目,铺设低压输水管道9.34千米,新建泵站5座,架设高低压线路0.275千米,安装变压器2台,新增节水灌溉面积0.63万亩。(二)以完善农田灌排设施为重点的灌区体系建设。加快实施民主渠、卫东渠等中型灌区续建配套与节水改造,以及引黄入浚、紫金湖调蓄等专项设施工程。围绕大型自然干沟,做好疏浚清淤、低洼地除涝治理。重点解决灌排“卡脖子”部位和引水末级渠系“最后一公里”灌溉问题。(三)以农村饮水安全为重点的民生工程建设。今年我市解决农村饮水安全任务中,浚县0.9万农村居民和0.1万农村在校师生,淇县0.4万农村居民和500名农村在校师生,淇滨区0.5万农村居民和500名农村在校师生,山城区0.3万农村居民和500名农村在校师生,鹤山区0.4万农村居民和500名农村在校师生,要确保2011年年底前完成建设任务。同时提前做好2012年农村饮水安全项目的各项前期工作,统筹解决部分新增饮水不安全问题。(四)以病险水库除险加固为重点的防洪工程建设。2011年年底以前,淇滨区完成白龙庙、焦庄2座小水库的除险加固,山城区完成马村、中石林、李古道3座小水库的除险加固,鹤山区完成韩林涧、贾吕寨2座水库的除险加固。同时,山城区要做好汤河陈家湾段河道堤防整治工程。(五)以小流域治理为重点的水土保持生态环境建设。淇县以北阳镇青羊口小流域为重点,整地造林总面积1.4万亩,修建梯田0.8万亩,封山育林0.5万亩,修建谷坊12座,建蓄水池4座,沟头防护10座,保质保量完成18平方公里治理任务。淇滨区以上峪乡桑园小流域为重点,整地造林工程2.395万亩,其中发展水保林1.995万亩,种植经济林0.4万亩,修建梯田50亩,封禁治理0.6万亩,治理水土流失面积20平方公里。鹤山区以姬家山乡沙锅窑小流域为重点,治理水土流失面积11平方公里。山城区以泗河为重点、浚县以白寺乡为重点,治理水土流失面积2平方公里。各县区在加大水土流失治理的同时,加大监管力度,提高自然修复能力,制止人为造成新的水土流失。三、主要措施各县区、各有关部门要加大工作力度,完善体制机制,确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。(一)加强组织领导。各县区、市直有关部门要把农田水利建设作为当前“三农”工作的重中之重,成立组织,充分发动,落实责任,明确分工,加强协调配合。领导干部要带头参加冬春水利建设,分片包干,深入一线,发挥示范带头作用。(二)抓好目标任务分解。各县区要把冬春农田水利建设与小型农田水利重点县建设、防洪除险工程建设、抗旱水源工程建设、高效节水灌溉技术推广等有机结合起来,进一步细化工作方案和保障措施,将目标任务分解落实到县乡村组、田间地块。各级水利部门要加强与相关部门的沟通协作,加强对基层的技术指导和服务。(三)搞好宣传发动。各乡镇要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优的有力抓手,发扬兴修水利优良传统,用好“一事一议”政策,广泛发动群众开展农田水利建设。(四)加大资金投入。市、县两级财政要积极筹措资金,千方百计加大投入。认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,着力解决农田水利建设中存在的薄弱环节和突出问题。积极拓宽投资渠道,吸引社会资金投入水利建设。(五)深化各项改革。加强乡镇水利站等基层水利服务体系建设,大力扶持农民用水户合作组织,深化农村水利工程产权制度改革,落实管护主体和责任,建立良性运行机制。(六)加强监督检查。各县区、有关部门要加强对关键环节和重点部位的监督检查,确保工程安全、资金安全、生产安全、质量优良。(七)持续开展“红旗渠精神杯”竞赛活动。市农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛领导小组办公室要进一步创新完善竞赛活动评比办法,做到平时考核与集中检查相结合,硬件建设和软件建设相结合,工程数量和工程质量相结合,工程规模和工程效益相结合,重点工程和面上工程相结合,提高评比的科学性,对涌现出的先进单位和个人大张旗鼓地表彰和奖励,把竞赛活动不断推向深入。
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