河南鹤壁优惠政策

各县区人民政府，市人民政府各部门：《2011年鹤壁市循环经济工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。二〇一一年三月十四日2011年鹤壁市循环经济工作要点为认真贯彻落实市委、市政府安排部署，深入推进循环经济发展，加快转变经济发展方式，制定本工作要点。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕全市中心工作，以完善循环经济体系为目标，以大力推进循环经济项目建设为抓手，加快循环型工业、循环型农业、循环型城市体系的构建，加强体制、机制和技术创新，促进产业和城市转型升级，为迎接国家循环经济试点市验收和创建国家循环经济示范市奠定扎实基础。二、主要目标全市单位生产总值能耗比上年下降2%以上，万元工业增加值用水量下降至48立方米；化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量完成省下达减排任务；工业固体废物综合利用率和农业废弃物综合利用率达到93%和95%以上；农业灌溉水有效利用系数达到0.575；城市再生资源回收体系初步建成。三、重点工作（一）大力推进循环经济项目建设按照国家产业政策，结合我市实际，把发展循环经济与项目建设进一步紧密结合，推动产业链条更趋完整、上下游衔接更加紧密。1．继续抓好20个续建项目。泰新公司玉米秸秆综合利用、鹤壁煤电公司节能技术改造等7个项目上半年完工；天邦菌业公司利用农业废弃物年产3000吨杏鲍菇食用菌、谊发牧业公司9万头集约化养猪场循环经济示范等12个项目年底前完工；沃德新世纪公司太阳能利用节能设备项目完成工程量的50%。2．积极推进12个新开工项目。安黎环燕轮胎公司利用废旧轮胎和废旧橡胶年产20000吨复原橡胶、得邦利达家具公司废弃木材再生利用、维科绿色建材公司粉煤灰综合利用等9个项目上半年开工建设；宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程、正道重典农业机械制造厂年产260万立方米生物质天然气标准站等3个项目年底前开工建设。3．高标准谋划和推进一批新的接续项目。围绕电厂、水泥厂、煤化工排放的二氧化碳以及粉煤灰、脱硫石膏、金属镁废渣等工业废弃物，谋划推进二氧化碳回收利用、粉煤灰高附加值开发、金属镁废渣综合利用等项目，进一步延伸循环经济产业链条，提升循环经济发展的层次和水平。以洁联科技新材料公司年产7万吨煤矸石改性无机纤维制备纸浆项目为依托，规划建设无机新材料产业园。以金山环保公司、沃德公司为重点，大力培育发展节能环保产业，积极推进节能科技产业园建设，加快建立与我市循环经济发展、节能减排、生态保护相适应的环保产业，推进循环经济装备制造业的快速发展。4．扎实做好资金争取和招商引资工作。对符合国家产业政策、延伸产业链条的关键项目，进一步加大扶持力度，争取再有一批项目列入国债资金支持备选项目，继续保持在全省的领先位次。积极推进循环经济项目的招商引资工作。（二）进一步加强节能减排工作坚持把节能减排作为发展循环经济、转变经济发展方式的重点内容，切实抓紧抓实抓好。1．推进结构调整。严格执行国家产业政策，建立并实施节能监察、固定资产投资项目节能评估和审查制度，加强项目节能评估和审查，提高行业准入门槛，严格控制“两高”和产能过剩行业的过快增长，实现节能关口前移，从源头上控制能耗的不合理增长。加快淘汰落后产能，组织开展专项督查，确保落后设备按期淘汰完毕。规范新型墙材产业发展，关闭未批先建的轮窑生产线，支持建设大型隧道窑生产线。2．加快工程建设。健全多渠道投入机制，利用各级财政资金及合同能源管理模式，组织实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民工程、节能服务体系建设和节能监察能力建设等八大节能工程。加强电力、煤炭、建材、化工等重点高耗能行业的管理，加快总投资2.6亿元的6个重点节能技改项目建设，力争全部建成投运，年实现节约标煤10万吨。在火电行业，重点推进丰鹤发电公司生产系统节能改造项目、鹤壁煤电公司节能技术改造工程；在建材行业，推进鹤煤公司烧结砖余热综合利用工程、新文新型节能建材厂余热余压利用项目；在化工行业，推进宝马化肥厂能量系统优化项目、彤邦化工公司新戊二醇生产尾气回收和工艺余热利用节能技改项目。同时积极推进污水处理厂中水回用和电力、纺织、造纸、化工等行业节水改造项目，推广节水技术和节水工艺，创建一批节水型示范企业。3．加强节能管理。组织“十一五”节能目标考核，落实市委、市政府节能减排目标问责制和“一票否决”制。编制下达2011年度节能目标计划。规范重点耗能企业能源动态监测平台管理，加强全市能源利用状况监测预警分析。做好重点耗能设备的能源现场监测。跟踪落实落后产能的淘汰情况、能效对标活动的实施情况。积极推进专业节能服务公司同企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同。加强节能监察队伍和能力建设，组织开展节能专项督查活动。4．抓好其他重点领域节能降耗工作。继续组织开展既有居住建筑供热计量及节能改造，扩大可再生能源在建筑中规范化规模化应用，2011年争取完成示范面积150万平方米，全面完成我市可再生能源建筑应用城市示范工作。积极组织开展绿色低能耗建筑试点示范并推动农村住房节能，积极推广应用新型建筑节能结构体系，继续推进政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设，扩展监测范围，启动能效监测、能源审计和合同能源管理等工作，全年全市建筑节能实现新增节约标准煤4万吨能力。积极推广清洁燃料和清洁车辆的开发应用，大力发展低碳交通。积极推进公共机构节能工作，加快节约型机关建设，完善公共机构能源资源消耗统计信息化平台，到2011年末，人均耗电量、人均耗水量、单车油耗均同比下降4%。（三）加快循环型工业体系建设以资源的高效利用和循环利用为核心，完善和延伸循环经济产业链，重点抓好循环经济示范企业和示范园区建设。以煤电化材、金属镁、食品加工等行业为重点，抓好企业节能降耗、清洁生产，实现资源消耗“减量化”。引导主导产业延伸产业链条，积极发展下游产品和深加工项目，促进资源综合利用。加强对列入省第三批循环经济试点的宝山循环经济产业集聚区和大用公司、永昌公司、浚县农场的督促指导，重点推进宝山循环经济产业集聚区建设，形成煤电化材等产业相对集中、聚集发展的新格局，打造全省一流的循环经济示范园区。支持列入省试点园区的牟山工业循环经济园区、淇县畜牧业循环经济产业区的建设工作，加快构建各具特色、优势互补的产业网络和循环链条。推动鹤煤、同力水泥、大用、淇雪淀粉、维恩克等示范企业的创建工作，力争各项循环经济指标达到同行业先进水平。对我市确定的首批16家循环经济试点进行考核验收，筛选确定我市第二批循环经济试点。（四）加快循环型农业体系建设抓好农业节水、节地、节肥、节药、节能，推进畜禽粪便、秸秆和林业剩余物的资源化利用，促进农业领域节能减排，提高利用效率，促进生态农业、循环农业发展。依托农田水利重点县项目、专项县项目，新增千亿斤粮食田间工程项目，大力建设万亩节水示范方和灌区硬化渠道工程，提高水利用系数和利用率。加快推进秸秆提取低聚木糖、秸秆制天然气等一批秸秆综合利用工程，提高秸秆循环利用率和附加值。加强标准化养殖小区和规模养殖场建设，实现标准化规模养殖，2011年新建或改造标准化规模养殖场30个。在畜禽养殖集中区和大型养殖基地建设“养殖基地集中制沼气，沼气发电，沼渣沼液集中制肥”的农业大循环示范项目，同时积极发展户用沼气，促进农业废弃物的高效利用。大力发展生态林业建设，突出抓好淇河绿化、产业集聚区绿化、通道绿化、村镇绿化等重点工程建设，完善生态系统，增加碳汇，2011年完成造林任务11.3万亩。（五）加快完善循环型城市体系围绕提高资源循环利用、减少废物排放、扩大绿色消费，加强土地节约集约利用，建立完善能源资源供应体系、再生资源回收利用体系和居民社区生态化服务体系，进一步推动循环型城市体系建设。加快鹤山区污水处理厂和山城区污水处理厂中水利用工程建设，积极推进蔡庄垃圾处理厂填埋气发电项目。加快再生资源回收利用体系建设，完善再生资源回收网络。推进万鑫公司再生资源回收交易市场尽快投入使用，规划建设山城区再生资源加工利用产业园。继续推广可再生能源在建筑工程中的应用，研究开发太阳能与建筑一体化，利用太阳能集热器替代屋顶覆盖层或替代屋顶保温层，实现太阳能利用设施与建筑有机结合。围绕城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用，建立城市生活垃圾分类回收系统，推进同力水泥回转窑焚烧生活垃圾、利用建筑垃圾生产烧结砖和餐厨垃圾资源化利用等项目的建设，实现无害化处理和资源化利用。在综合服务功能区、凤凰城、南山高档新社区、棚户区新建小区等建设中，规划实施垃圾分类回收、中水雨水回用、浅层地热和太阳能利用等项目，开展低碳社区建设。（六）加快循环经济技术支撑体系建设进一步完善循环经济标准体系，加强循环经济标准的推广和应用，积极申报地方标准、国家标准。鼓励和支持企业开展技术研发和应用，积极引导企业和大专院校、科研院所开展合作，加强对外交流，吸收国内外最新的研究成果，抓紧突破技术瓶颈，提高循环经济项目的技术含量。利用粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物制取超细无机纤维专利技术，成立无机新材料研究院，建成全省乃至全国的无机新材料技术设备研发应用推广基地。探索研究发展低碳产业，开发利用新型能源，培育新的经济增长点。加强循环经济的技术交流与合作，谋划举办高层次的理论研讨和高峰论坛，全面系统地开展循环经济、低碳经济的实践研究、专业培训和普及教育，对我市发展低碳经济、建设低碳城市进行前瞻性的探讨，推动循环经济向更高层次发展。四、保障措施1．加强组织领导。完善评价考核制度，进一步加强目标管理。各县区、有关部门要切实加强对循环经济工作的组织领导，确保重点工作、重点项目和政策措施落实到位。围绕《循环经济评价指标体系》内容，进一步做好循环经济主要指标的统计、分析工作，提高统计数据的准确性、完整性。2．完善激励约束机制。认真落实国家、省加快循环经济发展的有关法规政策，引导和鼓励企业切实增强做好资源能源循环利用工作的主动性、积极性。发挥循环经济发展专项资金的调控作用，表彰奖励循环经济工作成效突出的单位和个人。市财政、发展改革、环保、科技、国土资源、农业、水利、畜牧等部门要进一步加大对循环经济项目、节能技术和产品的扶持力度。引导金融信贷资金、民间资本投入循环经济建设，积极组织、协助企业申报清洁发展机制项目（CDM项目）。认真执行项目审批核准、备案、用地预审、环境影响评价审批和节能评估审查等制度。3．做好宣传培训工作。加强循环经济工作成效和经验的宣传报道，做好循环经济网站建设，积极倡导低碳经济的生产方式、消费模式，进一步提高全社会节约能源资源的责任意识。做好全市节能宣传月活动，组织开展重点耗能产品、能耗限额标准宣传贯彻，动员社会群体的积极参与，在全社会营造发展循环经济的浓厚氛围。附件：2011年循环经济重点工作任务分解表附件2011年循环经济重点工作任务分解表主要任务具 体 工 作责任单位项目建设继续抓好20个续建项目鹤壁煤电公司节能技术改造工程上半年完工。鹤煤公司60万吨甲醇项目、氯碱循环经济示范项目一期工程9月底前完工。鹤煤公司殷都化工利用焦化厂脱硫废液和硫氢化钠废液综合利用项目3月底前完工；大用公司畜禽废弃物综合治理项目上半年完工。天邦菌业公司利用农业废弃物年产3000吨杏鲍菇食用菌项目9月底前完工；恒隆态公司利用农业废弃物生产微生物菌剂及功能性菌肥项目、现代化牧业公司猪场废弃物资源化综合利用及废水深度处理工程年底前完工。淇县政府益民糠醛公司利用玉米芯年产5000吨糠醛项目2月底前完工。谊发牧业公司9万头集约化养猪场循环经济示范项目年底前完工。浚县政府郝荒鑫鑫节能建筑材料公司年产1.8亿块煤矸石砖项目3月底前完工；帮太食品公司玉米胚皮综合利用项目、鹤山区污水处理厂项目年底前完工。鹤山区政府鸿兴化工公司利用腈纶废旧服装年产2万吨腈盐项目9月底前完工；秦汉环保建材公司利用建筑垃圾年产1.2亿块烧结砖一期工程、鹤鑫化工公司利用电厂脱硫废渣年产12万吨硫酸项目年底前完工。山城区政府泰新公司玉米秸秆综合利用项目上半年完工。沃德新世纪公司太阳能利用节能设备项目完成50%。开发区管委同力发电系统节能改造项目1月份完工。同力发电公司丰鹤发电公司生产系统节能改造项目9月底前完工。丰鹤发电公司项目建设积极推进12个新开工项目宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程年底前开工建设。宝山循环经济产业集聚区管委安黎环燕轮胎公司利用废旧轮胎和废旧橡胶年产20000吨复原橡胶项目3月底前开工建设；得邦利达家具公司废弃木材再生利用项目、浚县农场燎原猪种改良公司8万头集约化养猪场循环经济示范项目上半年开工建设；积极推进污泥及生活垃圾生产高效生物有机肥项目、利用生物电厂余热向城区集中供热项目、新文新型节能建材厂余热余压利用项目、浚县污水处理厂中水回用建设项目，力争早日开工建设。浚县政府康新生态农牧公司猪—沼—肥农业循环经济项目、永昌淀粉公司葡萄糖母液提取低聚糖项目上半年开工建设。积极推进恒田牧业、兴和牧业、邵氏牧业、易普森鸽业猪（兔、鸽）—沼—有机肥农业循环经济及清洁生产项目，永达公司清洁生产及废水深度处理工程和瑞洲纸业公司活性污泥工艺及中段水治理回收技术改造项目，力争早日开工建设。淇县政府宝马化肥厂能量系统优化节能项目2月底前开工建设；维科绿色建材公司粉煤灰综合利用项目上半年开工建设；正道重典农业机械制造厂年产260万立方米生物质天然气标准站项目年底前开工建设。积极推进石林陶瓷产业集聚区陶瓷生产线烟气余热综合利用项目、石林园区污水处理厂、城区生活垃圾综合处理等工程前期工作，力争早日开工建设。山城区政府洁联科技新材料公司年产7万吨煤矸石改性无机纤维制备纸浆项目1月份开工建设，地恩地公司年5000吨废镁回收项目年底前开工建设。积极推进香港亨利国际公司三维立体新型建筑材料项目，力争早日开工建设。鹤山区政府仟汇再生资源公司年拆解50万台废旧家电项目上半年开工建设；积极推进清华同方节能科技产业园项目、金山产业集聚区集中供气供热和水资源综合利用示范工程，力争早日开工建设。开发区管委项目建设高标准谋划和推进一批新的接续项目围绕电厂、水泥厂、煤化工排放的二氧化碳以及粉煤灰、脱硫石膏、金属镁废渣等工业废弃物，谋划推进二氧化碳回收利用、粉煤灰高附加值开发、金属镁废渣综合利用等项目，进一步完善延伸循环经济产业链条，提升循环经济发展的层次和水平。市发改委、循环经济办、各县区政府、开发区管委、宝山循环经济产业集聚区管委以洁联科技新材料公司年产7万吨煤矸石改性无机纤维制备纸浆项目为依托，规划建设无机新材料产业园。市发改委、循环经济办、鹤山区政府以金山环保公司、沃德公司为重点，大力培育发展节能环保产业，积极推进节能科技产业园建设，加快建立与我市循环经济发展、节能减排、生态保护相适应的环保产业，推进循环经济装备制造业的快速发展。市发改委、住房和城乡建设局、环保局、循环经济办、开发区管委扎实做好资金争取和招商引资工作争取更多的循环经济项目列入国债资金支持备选项目，继续保持在全省的领先位次。市发改委、循环经济办积极推进循环经济项目的招商引资工作。市商务局、发改委、循环经济办、各县区政府节能减排工作严格执行国家产业政策，建立并实施节能监察、固定资产投资项目节能评估和审查制度，加强项目节能评估和审查，提高行业准入门槛，严格控制“两高”和产能过剩行业的过快增长，实现节能关口前移，从源头上控制能耗的不合理增长。市发改委、循环经济办加快淘汰落后产能，组织开展专项督查，确保落后设备按期淘汰完毕。市工业和信息化局、发改委规范新型墙材产业发展，关闭未批先建的轮窑生产线，支持建设大型隧道窑生产线。市国土资源局、发改委、循环经济办、环保局、住房和城乡建设局，各县区政府节能减排工作健全多渠道投入机制，利用各级财政资金及合同能源管理模式，组织实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民工程、节能服务体系建设和节能监察能力建设等八大节能工程。市发改委、循环经济办、住房和城乡建设局、交通运输局、事管局，各县区政府加强电力、煤炭、建材、化工等重点高耗能行业的管理，加快总投资2.6亿元的6个重点节能技改项目建设，力争全部建成投运，年实现节约标煤10万吨。市发改委积极推进污水处理厂中水回用和电力、纺织、造纸、化工等行业节水改造项目，推广节水技术和节水工艺，创建一批节水型示范企业。市住房和城乡建设局、水利局、发改委，各县区政府组织“十一五”节能目标考核，落实市委、市政府节能减排目标问责制和“一票否决”制。市发改委编制下达2011年度节能目标计划。市发改委规范重点耗能企业能源动态监测平台管理，加强全市能源利用状况监测预警分析。做好重点耗能设备的能源现场监测。市发改委、各县区政府跟踪落实落后产能的淘汰情况、能效对标活动实施情况。市发改委、各县区政府积极推进专业节能服务公司同企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同。市发改委、循环经济办、住房和城乡建设局、事管局，各县区政府加强节能监察队伍和能力建设，组织开展节能专项督查活动。市发改委、循环经济办继续组织开展既有居住建筑供热计量及节能改造，扩大可再生能源在建筑中规范化规模化应用，2011年争取完成示范面积150万平方米，全面完成我市可再生能源建筑应用城市示范工作。市住房和城乡建设局节能减排工作积极组织开展绿色低能耗建筑试点示范并推动农村住房节能，积极推广应用新型建筑节能结构体系，继续推进政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设，扩展监测范围，启动能效监测、能源审计和合同能源管理等工作，全年全市建筑节能实现新增节约标准煤4万吨能力。市住房和城乡建设局、事管局、各县区政府积极推广清洁燃料应用和清洁车辆的开发应用，大力发展低碳交通。市交通运输局积极推进公共机构节能工作，加快节约型机关建设，完善公共机构能源资源消耗统计信息化平台，到2011年末，人均耗电量、人均耗水量、单车油耗均同比下降4%。市事管局循环型工业体系建设以资源的高效利用和循环利用为核心，完善和延伸循环经济产业链，重点抓好循环经济示范企业和示范园区建设。市循环经济办、各县区政府以煤电化材、金属镁、食品加工等行业为重点，抓好企业节能降耗、清洁生产，实现资源消耗“减量化”。市发改委、循环经济办、环保局、各县区政府加强对列入省第三批循环经济试点的宝山循环经济产业集聚区和大用公司、永昌公司、浚县农场的督促指导，重点推进宝山循环经济产业集聚区建设，形成煤电化材等产业相对集中、聚集发展的新格局，打造全省一流的循环经济示范园区。市循环经济办、宝山循环经济产业集聚区管委、淇县政府、浚县政府支持列入省试点园区的牟山工业循环经济园区、淇县畜牧业循环经济产业区的建设工作，加快构建各具特色、优势互补的产业网络和循环链条。推动鹤煤、同力水泥、大用、淇雪淀粉、维恩克等示范企业创建工作，力争各项循环经济指标达到同行业先进水平。市循环经济办、各县区政府、宝山循环经济产业集聚区管委、鹤煤公司对我市确定的首批16家循环经济试点进行考核验收，筛选确定我市第二批循环经济试点。市循环经济办、各县区政府循环型农业体系建设抓好农业节水、节地、节肥、节药、节能，推进畜禽粪便、秸秆和林业剩余物的资源化利用，促进农业领域节能减排，提高利用效率，促进生态农业、循环农业发展。市农业局、水利局、畜牧局、循环经济办，各县区政府依托农田水利重点县项目、专项县项目，新增千亿斤粮食田间工程项目，大力建设万亩节水示范方和灌区硬化渠道工程，提高水利用系数和利用率。市水利局、各县区政府加快推进秸秆提取低聚木糖、秸秆制天然气等一批秸秆综合利用工程，提高秸秆循环利用率和附加值。市农业局、各县区政府加强标准化养殖小区和规模养殖场建设，实现标准化规模养殖，2011年新建或改造标准化规模养殖场30个。市畜牧局、各县区政府在畜禽养殖集中区和大型养殖基地建设“养殖基地集中制沼气，沼气发电，沼渣沼液集中制肥”的农业大循环示范项目，同时积极发展户用沼气，促进农业废弃物的高效利用。市畜牧局、农业局，各县区政府大力发展生态林业建设，突出抓好淇河绿化、产业集聚区绿化、通道绿化、村镇绿化等重点工程建设，完善生态系统增加碳汇，2011年完成造林任务11.3万亩。市林业局、各县区政府循环型城市体系建设围绕提高资源循环利用、减少废物排放、扩大绿色消费，加强土地节约集约利用，建立完善能源资源供应体系、再生资源回收利用体系和居民社区生态化服务体系，进一步推动循环型城市体系建设。各县区政府加快鹤山区污水处理厂和山城区污水处理厂中水利用工程建设，积极推进蔡庄垃圾处理厂填埋气发电项目。市住房和城乡建设局、鹤山区政府、山城区政府加快再生资源回收利用体系建设，完善再生资源回收网络。市商务局、各县区政府循环型城市体系建设推进万鑫公司再生资源回收交易市场尽快投入使用，规划建设山城区再生资源加工利用产业园。山城区政府继续推广可再生能源在建筑工程中的应用，研究开发太阳能与建筑一体化，利用太阳能集热器替代屋顶覆盖层或替代屋顶保温层，实现太阳能利用设施与建筑有机结合。市住房和城乡建设局围绕城市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用，建立城市生活垃圾分类回收系统，推进同力水泥回转窑焚烧生活垃圾、利用建筑垃圾生产烧结砖和餐厨垃圾资源化利用等项目的建设，实现无害化处理和资源化利用。市住房和城乡建设局、各县区政府、同力水泥公司在综合服务功能区、凤凰城、南山高档新社区、棚户区新建小区等建设中，规划实施垃圾分类回收、中水雨水回用、浅层地热和太阳能利用等项目，开展低碳社区建设。市住房和城乡建设局、淇滨区政府、鹤山区政府、山城区政府循环经济技术支撑体系建设进一步完善循环经济标准体系，加强循环经济标准的推广和应用，积极申报地方标准、国家标准。市质监局、循环经济办、环保局、农业局、畜牧局，各县区政府，鹤煤公司、同力水泥公司鼓励和支持企业开展技术研发和应用，积极引导企业和大专院校、科研院所开展合作，加强对外交流，吸收国内外最新的研究成果，抓紧突破技术瓶颈，提高循环经济项目的技术含量。市发改委、循环经济办、科技局，各县区政府利用粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物制取超细无机纤维专利技术，成立无机新材料研究院，建成全省乃至全国的无机新材料技术设备研发应用推广基地。市发改委、循环经济办、科技局，鹤山区政府循环经济技术支撑体系建设探索研究发展低碳产业，开发利用新型能源，培育新的经济增长点。市发改委、各县区政府研究发展低碳产业，开发利用新型能源，培育新的经济增长点。加强循环经济的技术交流与合作，谋划举办高层次的理论研讨和高峰论坛，全面系统地开展循环经济、低碳经济的实践研究、专业培训和普及教育，对我市发展低碳经济、建设低碳城市进行前瞻性的探讨，推动循环经济向更高层次发展。市委党校、市循环经济办政策措施完善完善评价考核制度，进一步加强目标管理。市循环经济办加强对循环经济工作的组织领导，确保重点工作、重点项目和政策措施落实到位。市循环经济办、市直有关部门，各县区政府做好循环经济主要指标的统计、分析工作，提高统计数据的准确性、完整性。市统计局、发改委、财政局、环保局、住房和城乡建设局、农业局、水利局、林业局、畜牧局、商务局、国土资源局，各县区政府认真落实国家、省加快循环经济发展的有关政策，引导和鼓励企业切实增强做好资源能源循环利用工作的主动性、积极性。市发改委、环保局、科技局、循环经济办发挥循环经济发展专项资金的调控作用，表彰奖励循环经济工作成效突出的单位和个人。市循环经济办、财政局加大对循环经济项目、节能技术和产品的扶持力度。市发改委、财政局、环保局、住房和城乡建设局、农业局、水利局、畜牧局、商务局、国土资源局政策措施完善引导金融信贷资金、民间资本投入循环经济建设，积极帮助企业申报清洁发展机制项目（CDM项目）。市发改委、循环经济办、金融办、认真执行项目审批核准、备案、用地预审、环境影响评价审批和节能评估审查等制度。市发改委、循环经济办、国土资源局、环保局舆论宣传加强循环经济工作成效和经验的宣传报道，做好循环经济网站建设，积极倡导低碳经济的生产方式、消费模式，进一步提高全社会节约能源资源的责任意识。市循环经济办、广播电影电视局、鹤壁日报社，各县区政府做好全市节能宣传月活动，组织开展重点耗能产品、能耗限额标准宣传贯彻，动员社会群体的积极参与，在全社会营造发展循环经济的浓厚氛围。市发改委、循环经济办，各县区政府