我市出台加快知识产权强市建设实施意见-鹤壁优惠政策|鹤壁政策-产业园区招商

我市出台加快知识产权强市建设实施意见

政策

发布部门：鹤壁市人民政府发布时间：2017年10月19日有效性：政策是否有效未知，请慎用

文件名称：《鹤壁市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》发文字号：鹤政〔2017〕21号链接：http://www.hebi.gov.cn/zghb/436404/436461/436468/968620/1872042/index.html一、我市出台《关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）的背景是什么？从国际来看，全球新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，知识产权作为战略性资源和国际竞争核心要素的重要作用日益显现，知识产权的资产属性和战略资源地位日益强化。从国内来看，我国经济发展已经进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态，创新成为引领发展的第一动力，而知识产权制度作为激励创新的基本保障作用越来越突出，建设知识产权强国成为时代赋予知识产业事业的重要职责和必然选择。国家知识产权战略实施以来，我国知识产权工作取得了长足的进步，已成为知识产权大国。但距离创新驱动发展战略要求仍有较大差距，知识产权保护不够严格，侵权现象仍然比较突出，影响创新创业；知识产权大而不强，多而不优，加快实现从知识产权大国向强国转变，迫切需要破解这些难题。通过深化改革释放创新创造活力，加快建设知识产权强国，有助于更好地发挥知识产权制度激励创新作用，保护和激发大众创业、万众创新的积极性，推动经济保持中高速增长，迈向中高端水平。因此，2015年12月22日,国务院为贯彻国家知识产权战略，出台了《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）。《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》出台后，省委、省政府高度重视、积极响应、立即部署，明确指出强省建设是强国建设的基础，加快知识产权强省建设，有利于提升全省知识产权的创造和运用能力，有利于推动企业创新发展和走出去，有利于驱动产业转型升级，有利于服务供给侧改革，有利于推进我省产业和区域经济创新发展，是我省建设创新型省份的必要支撑，是实现“十三五”时期总体目标的重要基础保障。因此，省委省政府明确要求省知识产权局牵头起草落实意见，必须大力提升全省知识产权的创造和运用能力，扎实推进知识产权强省建设，大幅提升知识产权对产业和区域经济创新发展的贡献度。为此，2016年10月14日，省政府印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》（豫政〔2016〕66号）。2017年5月11日，又出台了《关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》（豫政〔2017〕17号）。对此，市委、市政府高度重视，积极响应，立即部署，把知识产权强市建设列入我市深化改革议题，明确指出加快我市知识产权强市建设。二、《实施意见》基本内容有哪些？《实施意见》共分六个部分，共二十三条。第一部分是总体要求。分别从指导思想和工作目标两个方面对我市知识产权强市建设提出要求。第二部分是促进知识产权创造运用。分别从激发知识产权创造活力、实施高价值知识产权培育工程、实施知识产权强企培育工程、实施知识产权密集型产业培育工程、实施传统产业知识产权提升工程、实施专利导航产业发展工程、促进知识产权运营体系建设、构建高水平的知识产权服务体系八个方面开展。第三部分是严格知识产权保护。分别从构建知识产权大保护工作格局、加大知识产权行政执法力度、构建知识产权高效维权援助体系三个方面开展。第四部分是推进知识产权体制机制改革。分别从深化管理体制改革、建立以知识产权为重要内容的创新发展评价机制、建立重大经济活动知识产权评议制度三个方面开展。第五部分是推进知识产权协调发展。分别从建设知识产权强县（区）、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控、打造国家级知识产权合作平台，服务经济发展三个方面开展。第六部分是加强组织实施和政策保障。分别从加强组织领导、加大财税和金融支持力度、加强知识产权人才队伍建设、营造浓厚氛围四个方面开展。三、实施意见》有哪些政策促使企业和个人重视对知识产权的保护？《实施意见》提出，对获得国内获权发明专利给予每件4000元专利申请资助；对获得首件发明专利的专利权人给予1万元经费奖补；对有效发明专利授权年限在6年以上的，根据其实际缴纳年费情况给予一次性不超过1万元年费支持。对PCT国际专利每件给予3万元补贴。对高质量授权专利给予分档奖励，对获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的专利，分别给予50万元、5万元奖励；对获得省专利奖的特等奖、一等奖、二等奖、三等奖，分别给予10万元、5万元、2万元、1万元奖励。对通过“贯标”认证的企业给予5万元奖励；对成功运用知识产权质押融资企业的贷款利息、评估、担保、保险等费用给予不超过实际发生额50%、年贴息不超过20万元的补助。四、《实施意见》会对我市的知识产权发展起到什么样的作用？一是针对我市目前体制机制存在的一些问题，这个意见部署了推进知识产权管理体制机制改革方面的内容，有助于进一步释放创新的活力，能够进一步降低企业创新创业的成本。二是实行严格的知识产权保护。从我们国家的发展阶段来讲，目前我市的创新成果越来越多，更多的人投身到知识产权的创新创造上来，他们有需要保护自己的成果，同时我们也要通过知识产权制度使这个创新成果转变为生产力和现实的竞争力。所以我们应该实行更加严格的知识产权保护制度。三是通过有效的方式、方法和途径促进知识产权的创造和运用。一方面要完善相应的审查注册机制，提高创新创造的水平；另一方面就是通过建立知识产权的运营体系、信息平台等等促进知识产权的转化。四是推进知识产权协调发展。越来越多的企业走出去发展，和我们在新的更高水平上的对外开放战略的实施，很多企业已经把产品和服务卖到了国外，在这个过程中很多企业在知识产权能力和意识上还有一定的差距，通过相应的政策措施提升企业在海外运用知识产权保护自己利益的能力。五、如何进一步促进知识产权的创造和运用呢？答：向知识产权强市的建设过程中，要特别注重处理好知识产权创造及运用的几个关系。在知识产权事业发展之初，“以量布局”是完全必要的；但是现在到了一个新的阶段，那就是质量和水平应该“以质占优”，最后要特别注重它的转化与实施，以“效益取胜”。所以数量、质量以及效益三者的关系必须处理好，这就涉及到在考量知识产权强市整体发展实力的时候应该设计相应的指标体系，比如说核心专利的获取率，应该作为发明专利授权的重点；二是国际专利技术的授权率，这就涉及到专利的域外布局问题；三是专利技术的转化率，专利技术必须转化为有益的生产力；四是整体评判科技创新对经济发展的贡献率。

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