河南济源优惠政策

济源市人民政府办公室关于印发济源市2024年度土地收购储备计划的通知各开发区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，市政府各相关部门：《济源市2024年度土地收购储备计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2024年4月25日            济源市2024年度土地收购储备计划为进一步加强政府土地调控力度，合理利用土地资源，促进节约集约用地，充分发挥土地对经济社会可持续发展的保障作用，更好地服务我市经济和社会发展的用地需求，根据《河南省国土资源厅河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行中国银行业监督管理委员会河南监管局关于印发河南省土地储备暂行办法的通知》（豫国土资发〔2018〕132号）《财政部国土资源部关于印发土地储备资金财务管理办法的通知》（财综〔2018〕8号）等土地收购储备相关法律法规政策规定，特编制2024年度土地收购储备计划。一、指导思想以党的二十大精神为指导，以市政府经济建设为中心，将“统一规划、统一收储、统一开发、统一供应、统一管理”贯穿土地收购储备工作始终，围绕新型城镇化建设、传统产业转型、成长性产业发展和战略性新兴产业培育等中心工作开展土地储备。通过土地收购储备，盘活存量，控制增量，强化政府对土地一级市场的垄断，统筹协调用地规模、结构和时序，规范建设用地行为，促进土地节约集约利用。二、编制原则（一）坚持规划先行的原则。年度土地储备计划的编制和实施，以济源市国土空间规划为依据，合理确定计划总体指标，所有储备土地均应符合规划要求。（二）坚持供储结合、规模适度的原则。结合年度土地需求，合理确定年度新增规模和开发利用规模，保持年度土地储备开发利用总量动态平衡，保障土地市场平稳发展。（三）坚持产权清晰、净地出让的原则。凡收储土地要做到权属清晰、取得程序合规、补偿到位、无查封、无抵押、无担保，确保净地出让。三、编制流程（一）调查摸底。由自然资源和规划局根据我市经济发展情况，进行调查摸底，充分征求各开发区管理办公室、镇人民政府（街道办事处）及相关部门意见，初步确定储备地块。（二）拟订计划并征询意见。自然资源和规划局根据调查情况，起草计划。会同财政、发展改革和统计等相关部门，对土地储备计划进行论证，最终形成科学合理、切实可行、综合效益较好的计划草案。（三）审批备案。计划草案形成后，提交省自然资源厅备案，同时报市政府批准。四、计划安排（一）上年度末储备土地结转情况2023年度末结转已完成收储并纳入储备库未供土地19宗163.88公顷，其中拟用于商住11宗102.94公顷、工业用地4宗51.57公顷、其他用地4宗9.37公顷。拟收储土地23宗76.97公顷，其中拟用于住宅用地1宗15.40公顷，工业用地6宗18.57公顷，其他用地16宗43.00公顷。上年度末储备土地结转明细表序号位  置面积（公顷）规划用途批次名称备注1规划胜利大街北、沁园中学西1.75商住济源市第一批城市补办手续已收储2黄河路北、东官桥村南4.97商住2013年第五批乡镇已收储3天坛路西、南环路北5.33商住2018年第一批城市已收储4天坛路西、南环路北6.26商住2017年第一批调整城市建设用地已收储5文昌路东、碑子村南8.59商住2011年第二批城市已收储6沁园南路西、轵城政府北3.53商住2008年第二批乡镇已收储7双阳河大道北、东二环西26.63商住2020年第五批城乡挂钩试点已收储8高新区文博路西、科技大道北3.37商住2011年第二批城市挂钩已收储9济源大道北、黄科大东27.77商住2014年第二批城市已收储10济源大道北、安置三区西8.06商住2021年第五批城乡挂钩已收储11黄河大道南、东二环东6.67住宅2021年度第十四批乡镇已收储12西二环东、黄河大道北5.02工业2011年第二批城市挂钩已收储13泥土河东、清水源北2.41工业2011年四批挂钩已收储14玉川大道北、二号线东29工业存量已收储15西环路西、东官桥村南15.14工业2021年度第四批乡镇建设用地已收储16济渎大街北、延庆学校一期西侧3.47教育用地2019年第一批城乡挂钩试点已收储17济渎路北、柴庄村南0.72文物用地存量已收储18五龙口里河村东4.66旅游2017年第一批乡镇已收储19郭庄水库西、佛涧村北0.52公墓2017年第一批乡镇已收储小  计163.881东二环东、安置二区北15.40住宅2022年度第十一批乡镇拟收储2万洋大道东、石膏厂北5.88工业2020年度第四批城乡挂钩试点项目拟收储3虎岭一号线西、垃圾处理厂北2.26工业2021年度第二批乡镇拟收储4西一环西、济源大道北6.30工业2021年第十二批乡镇拟收储5玉川一号线西、玉川大道北1.29工业2022年度第五批乡镇拟收储6南杜、南姚河东、北杜1.86工业2022年度第五批乡镇拟收储7玉川大道北0.98工业2023年度第一批增减挂钩项目拟收储8张岭新村东、建业城南2.37道路2021年度第三批城市拟收储9北堰头、北街、段庄、南堰头1.61道路2021年度第一批城市拟收储10玉泉街道西水屯居委会0.90道路2021年度第二批城市拟收储11轵城镇西留养和王虎村1.11道路2021年度第一批乡镇拟收储12虎岭一号线西（铁路桥至金江南路）1.16道路2022年度第四批乡镇拟收储13沁园春天北侧3.76道路2021年度第十批乡镇拟收储14玉泉街道王庄居委会3.18道路2021年度第十批乡镇拟收储15天坛柴庄0.28道路2021年度第十一批乡镇拟收储16天坛柴庄0.04基础设施2021年度第十一批乡镇拟收储17天坛西石露头0.03基础设施2021年度第十一批乡镇拟收储18济源大道北、东二环东23.85公园绿地2021年度第六批乡镇拟收储19五龙口镇辛庄村1.38文化设施2021年度第十批乡镇拟收储20中礼庄居委会0.80文化设施2021年第四批城市拟收储21玉川街北、玉川路小学东侧1.21文化设施2022年第一批城市建设用地拟收储22西轵城村0.36文化设施2022年度第十批乡镇拟收储23西水屯0.96幼儿园2022年度第二批城乡挂钩试点项目拟收储小  计76.97合  计253.73（二）2024年度新增土地收购储备计划全年计划征收土地139宗537.38公顷。其中：高新技术产业开发区6宗35.92公顷；经济技术开发区12宗56.18公顷；街道36宗171.88公顷；各镇85宗273.40公顷。按用途划分，其中商住用地21宗58.43公顷，商业用地22宗103.34公顷，工业用地58宗243.58公顷，其他用地38宗132.03公顷。另按土地储备类型划分，其中新增用地134宗507.48公顷，存量用地5宗29.90公顷。2024年度新增土地收购储备计划明细表序号辖区宗地位置拟规划用途面积（公顷）储备类型征地补偿费测算（万元）是否在城区开发边界范围1高新技术产业开发区虎岭一号线与南环路交叉口东北角住宅2.0新增450是2虎岭一号线与南环路交叉口西北角商业4.5新增975是3科工路东延（双创加速器北侧）道路1.3新增285是4泰和园南侧道路0.2新增45是5石曲路北侧、五三一铁路专用线南侧工业3.2新增705是6石曲路北侧、五三一铁路专用线南侧工业24.72新增4875是小  计35.9273357经济技术开发区侯月铁路以东、铉龙铝业以南工业10.13新增1922是8中联大道以东、中联水泥以南工业10.21新增1937是9盘溪大道南、豫光路东侧工业4.2新增784是10标准化厂房南侧工业4.0新增759是11燕川大道南、乾盛路西侧、天龙焦化东侧工业2.5新增468是12玉川北路以北、盘谷路以西工业2.0新增380是13玉川北路以北、盘谷路以西工业9.34新增1771是14康庄路以东、天龙焦化以南工业1.54新增290是15康庄路以东、盘溪大道以南工业2.67新增506是16盘谷路与玉川北路交叉口西南基础设施1.87新增354是17经济技术开发区光明路至光辉路基础设施4.32新增230是18盘谷路与玉川北路交叉口西南基础设施3.4新增633是小计56.181003419天坛街道南环路与虎岭一号线交叉口东北角住宅1.93新增366是20济钢铁路专用线与北海大道交叉口西北角医疗1.83新增205是21湨河与西二环交叉口东北角道路0.44新增37是22济水大街西段北、巨康陶瓷西工业1.81存量1800是23虎岭一号线西、富士康产业园A区南工业1.38新增200是24济源大道北、豫港焦化东工业2.6新增300是25南环路南、桑榆河西工业12.87新增1500是26黄河大道北、规划金马大道西工业2.92新增350是27太行路东、北海路南文化设施2.26新增280是28玉泉街道创新路西、泉泽路北东二环东工业8.75新增1657是29玉泉特色产业园厂区及东一环东厂区工业12.6新增2530是30玉泉特色产业园内泉兴路南、创业路西工业3.02新增572是31柿槟新村北住宅4.0新增759是32柿槟新村东住宅2.0新增380是33蟒河公园北、安置二区东住宅3.0新增720是34玉泉街道人民医院东区与东湖之间医卫慈善2.67新增640是35蟒河流域及分支基础设施3.31新增628是36济康路、玉泉南街基础设施3.83新增727是37愚公路与北一环交叉口西北角公园绿地1.5新增265是38北海街道北环路北公园绿地35.3新增6698是39北环路北基础设施2.14新增405是40北航路以北、中联大道西侧工业13.33新增2529是41济源市珠龙河南、联盟西侧北商服1.93新增366是42北环路与汤帝路交叉口东南角商业9.87新增1872是43铁岸村北侧及西侧商业4.0新增759是44水蓝湾北、沁园路西商住2.67新增506是45龙泉湖以东文昌路以西、联盟新城以北、盘溪河以南商业7.2新增1366是46文昌路西、北环路南、联盟新城北旅游1.0新增190是47济水街道龙泉路东侧、蟒河南商住5.0存量1500是48沁园街道济源大道北、王屋路东住宅3.35新增904是49东环西、南环北住宅4.95新增1336是50汤帝路西、金秋花园南侧住宅1.2新增314是51黄河路南、王屋路东基础设施0.62新增150是52沁园街道东环路东、黄河科技学院北、规划致远街南侧医疗2.47新增645是53王屋路东、一中附中南侧文化设施0.8新增209是54正商东方境东侧、赵礼庄西住宅3.33新增900是小  计171.883456555五龙口镇济源市恒顺新材料有限公司厂区东侧、北侧工业6.66新增1253否56裴村以北、太行建材西工业20.0新增3795是57四号线以东、裴村以北工业6.66新增1253是58星翰科技以东、裴村以北工业5.33新增1011是59208国道以东、沁河桥以南工业仓储2.6新增494否60五龙口镇山口村公共服务3.33新增632是61高速北站北、海博瑞厂西工业4.33新增822是62河口村沁龙峡景区商服3.33新增800是63河口村沁龙峡景区公共设施5.33新增1279是64五龙口景区内商服5.33新增1279是65承留镇承留镇智慧体育公园周边公共服务0.89新增169是66梨虎路与曲承东路交叉口东北角公共服务1.06新增210是67梨虎路与曲承路交叉口以南至石曲路基础设施2.02新增382是68三湖嘉园小区西侧住宅0.61新增116是69金利循环经济产业园内工业2.87新增545是70承留镇黄河大道与石曲路交叉口东南角工业5.62新增1066是71金马大道与南二环西北角工业1.04新增196是72金利循环经济产业园内工业1.26新增239是73黄河大道西延路南、东张虎岭河南岸工业0.66新增125是74南环西延南侧、金利重工对面工业1.87新增355是75轵城镇位于东环路以东、学苑路以西、济源大道以南、玉川路以北住宅3.86新增733是76位于荆浩璐以东、科教街以北住宅5.66新增1074是77黄河路与荆浩路交叉口东北角住宅3.33新增800是78建业城东区南侧、东环南延西侧商业1.8新增432是79高新区内基础设施0.17新增41是80济源大道南、东二环东公园绿地18.46新增4430是81轵城镇中王村基础设施1.21新增290是82轵城镇工业园区、中原断压西工业2.0新增380是83轵城镇工业园区工业2.54新增481是84南二环国电进场线西侧仓储物流2.67新增506是85济源清水精细化工产业园工业1.0新增112是86济源清水精细化工产业园工业2.0新增224.1是87济源市公路工程公司南侧、小浪底专用线西侧仓储物流1.2存量134是88轵城镇愚公路与南二环交叉口南侧路东公共服务2.8新增314是89沁园南路西侧、轵城镇政府北侧公共服务3.54新增395是90黄河大道与东二环交叉口西北角商服7.47新增1417是91黄河大道与东二环交叉口西北角商住2.0新增380是92轵城镇赵庄村基础设施0.75新增10是93轵城镇河岔村商业5.34新增1012是94轵城镇河岔村商业11.4新增2163是95东二环与黄河路交叉口东南角商业8.41新增2018是96汤帝路南延二期、黄河大道西延二期基础设施8.55新增2052是97农村教师住房东南角教育4.0新增759是98黄河大道以南、东二环以西、规划南环路以北、东环路以东教育4.0新增759是99克井镇克井镇石河村南、原昌村东工业3.38存量912是100克井南庄村工业0.98新增265是101康村村北工业0.17新增33是102康村村北水利设施1.28新增243是103燕川大道与平安路交叉口东北角教育0.16新增31是104燕川大道与平安路交叉口西北角住宅4.27新增810是105蟒河流域及分支基础设施4.0新增759是106王屋镇王屋镇愚公村商服1.02245是107王屋镇愚公村商服4.06975是108王屋镇愚公村设施用地0.372是109梨林镇梨林产业园内、G327北，富田肥业东、浩明饮品西工业0.67新增127是110梨林产业园内、G327南、东方面粉厂东仓储6.67新增1262是111G327以北水东段商业1.33新增253是112梨林产业园内、G327以南、中原鞋城以西停产场0.86新增163是113G327以北西湖段工业4.73新增898是114梨林产业园内、济河北路北、博澳生物东工业4.0新增759是115济河北路以北、牛社村南工业2.0新增380是116G327以北、梨苑广场西工业1.2新增15是117思礼镇万洋大夏东、北海路北工业2.84新增681是118万洋大夏东、北海路北工业0.39新增94是119镇消防中心、万洋大道西工业1.0新增190是120涧北工业园区内工业2.0新增380是121思礼姬沟村华申厂西南角工业1.4新增266是122北海西路南、万洋大道东工业4.0新增760是123思礼白银城院内工业0.66新增125是124思礼镇贵金属产业中心一期北工业0.53新增100是125万洋大楼北工业2.0新增380是126万洋厂西工业0.66新增125是127一职高东商服3.33新增632是128小沙河北住宅1.33新增253是129武山花苑小区西住宅2.0新增380是130依水人家小区东住宅1.33新增253是131三河名苑小区东住宅0.6新增114是132济源市思礼镇西宋庄旅游0.17新增41是133思礼镇郑坪村商服1.0新增240是134思礼镇郑坪村商服0.44新增106是135思礼镇西宋庄村商服1.9新增456是136思礼镇水洪池村南基础设施0.47新增1128是137大峪镇桐树岭村商业18.51存量5553是138三岔河村工业0.2新增38是139桥沟村基础设施0.6新增114是小  计273.4057548合  计537.38109482（三）年度储备土地前期开发计划储备土地入库后，市征地储备中心应按照该地块规划实施储备前期开发，完成地块围挡等基础设施建设，并进行土地平整，满足必要的“通平”要求。具体工程要按照有关规定，选择工程勘察、设计、施工和监理等单位进行建设。前期开发工程施工期间，市土地储备中心应对工程实施监督管理。工程完成后，市土地储备中心按规定委托专业机构进行验收，并按有关规定报自然资源和规划局备案。（四）2024年度储备土地临时管护计划储备土地入库后，市征地储备中心按照相关规定对纳入储备库的土地采取自行管护、委托管护、临时管护等方式进行管护。建立巡查制度，对侵害储备土地权利的行为要做到早发现、早制止、早处理。（五）年度土地储备资金需求根据《财政部国土资源部关于印发土地储备资金财务管理办法的通知》（财综〔2018〕8号）文件精神，防范金融风险，积极探索，以财政专项资金与发行土地储备专项债券相结合的储备资金保障机制。根据土地征收过程中的相关税费测算，2023年度末结转拟收储土地76.97公顷，2024年度计划收购储备土地537.38公顷，全年共约需收储资金10.9482亿元，但在实际收储过程中，根据费用发生时段，在2024年度约需5亿元收储资金。五、工作措施（一）建立责任落实机制，各部门明确职责，全力工作，协调配合，严格落实，形成工作合力，确保收储工作顺利开展。（二）建立被征地农民保障机制，依法保障被征农民的合法权益，在土地收储过程中，各责任单位要严格依法依规办事，严格按征地拆迁安置政策进行补偿安置，维护被征地农民的合法权益。（三）加大土地出让监管力度，增节约，促集约。要充分发挥土地市场动态监测监管系统和日常动态巡查等作用，对已供土地的加强监督管理。