开封市人民政府办公室关于印发河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务措施方案的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2021年11月10日 政策文号:汴政办 [2021] 55号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:《河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务措施的方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2021年11月2日河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务措施的方案为深入贯彻落实河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重要精神,确保我市各项重点工作任务落地落实,大力提升市场主体满意度和获得感,助力推动全市经济社会高质量发展,特制定方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央、省关于优化营商环境的决策部署,把解决市场难解决的问题作为不变的主题,把培育壮大市场主体作为永恒的目标,坚持目标导向、问题导向、考核导向、结果导向,聚焦“市场化、法治化、国际化”,持续发力,狠抓落实,进一步提升能力、品质和形象,全力建设一流的高水平营商环境。二、重点任务(一)全面推行一件事一次办。全面推行一件事、一次告知、一次办好。围绕企业、群众需求合理确定打包关联事项,制作受理申请表、服务指南,制定细化流程图,实行一套材料、一站受理、一次办结。线上打造一件事联办平台,线下开辟一件事办理窗口。牵头单位:市政务服务大数据局负 责 人:张 磊责任单位:市发展改革委、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市退役军人局、市市场监管局、市医保局、市不动产登记中心等有关单位,各县区政府完成时限:2021年12月31日前实现高频事项全流程办理2022年12月31日前实现“一件事”集成服务全覆盖(二)全面推行有诉即办。对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。牵头单位:市政务服务大数据局 负 责 人:张 磊责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市企业投诉中心等有关单位,各县区政府完成时限:2021年12月31日前(三)全面推行“标准地+承诺制”,实现“拿地即开工”。工业项目用地实行标准地,实现拿地即开工。实现净地交给企业,变“项目等地”为“地等项目”,提高项目建设进度,节约企业成本。园区和开发区要全面推行和复制“标准地+承诺制”。牵头单位:市发展改革委 负 责 人:薛志勇责任单位:市资源规划局、市财政局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市人防办、市政务服务大数据局等有关单位,各县区政府、各县区产业集聚区完成时限:2021年年底前形成制度 2022年运行(四)全面推行交房即交证。建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的全过程,逐步实现新建商品房交房的同时即可为购房人办理不动产权证。牵头单位:市资源规划局 负 责 人:李一凡责任单位:市生态环境局、市住房城乡建设局、市不动产登记中心等有关单位,各县区政府完成时限:持续推进(五)全面开展打击电信网络诈骗专项行动。高度重视电信网络犯罪的严重性、危害性,加大打击力度,将防范工作延伸至基层末梢,提高防范意识,降低电信诈骗案件的发生率。牵头单位:市公安局负 责 人:刘 磊责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市金融局、市联通公司、市移动公司、市电信公司、人行开封支行等有关单位,各县区政府完成时限:持续推进(六)全面开展打击恶意逃废债专项行动。加强社会诚信建设,营造良好金融生态环境。集中精力稳控和管控好金融风险。严厉打击损害营商环境和形象的恶意逃废债行为。牵头单位:市公安局 负 责 人:刘 磊责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市司法局、市市场监管局、市金融局、人行开封支行、市银保监局等有关单位,各县区政府完成时限:持续推进(七)全面开展依规依法兑现承诺专项行动。遗留的政策要兑现,承诺的事依法依规兑现。把政策兑现到位,特别是党和国家的惠民政策,省委、省政府出台的纾企解困政策落实到位。确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。牵头单位:市工业和信息化局 负 责 人:苏德超责任单位:市发展改革委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融局、市税务局、人行开封支行、市银保监局等有关单位,各县区政府完成时限:持续推进三、组织保障(一)加强组织领导。各县区政府、各有关单位要进一步提高思想认识,加强组织领导,认真对照重点任务,强化责任担当,充分发挥牵头作用,积极加强沟通衔接,借鉴先进地区先进经验,研究推出更多改革举措。各牵头单位主要负责人为牵头事项责任人,各县区、各责任单位主要负责人为责任事项责任人。(二)制定实施细则。11月20日前,5家牵头单位根据重点任务措施,分别制定7个具体实施细则,方案由市环境建设年领导小组办公室印发并监督实施。(三)强化监督检查。建立常态化督查通报制度,市政府督查局要将各牵头单位、责任单位工作落实情况列入督查范围,对推进迟缓、政策不落实的严格督促整改,对好的经验做法及时进行总结推广,推动出台措施,真正落地见效。 附件:河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务分工附 件 河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务分工序号工作任务具体内容牵头单位责任单位完成 时限 单位负责人 1全面推行一件事一次办1.全面推行一件事、一次告知、一次办好。 2.围绕企业、群众需求合理确定打包关联事项,制作受理申请表、服务指南,制定细化流程图,实行一套材料、一站受理、一次办结。 3.线上打造一件事联办平台,线下开辟一件事办理窗口。市政务服务大数据局张 磊:13903780966市发展改革委 市民政局 市人力资源社会保障局 市卫生健康委 市退役军人局 市市场监管局 市医保局 市不动产登记中心等有关单位 各县区政府2021年12月31日前实现高频事项全流程办理2022年12月31日前实现“一件事”集成服务全覆盖 2全面推行有诉即办对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。市政务服务大数据局张 磊:13903780966市工业和信息化局 市商务局 市企业投诉中心等有关单位 各县区政府2021年12月31日前 3全面推行“标准地+承诺制”,实现“拿地即开工”1.工业项目用地实行标准地,实现拿地即开工。 2.实现净地交给企业,变“项目等地”为“地等项目”,提高项目建设进度,节约企业成本。 3.园区和开发区要全面推行和复制“标准地+承诺制”。市发展改革委薛志勇:15903716628市资源规划局 市财政局 市住房城乡建设局 市文化广电旅游局 市人防办 市政务服务大数据局等有关单位 各县区政府 各县区产业集聚区2021年年底前形成制度2022年运行 4全面推行交房即交证建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的全过程,逐步实现新建商品房交房的同时即可为购房人办理不动产权证。市资源规划局李一凡:15637876777市生态环境局 市住房城乡建设局 市不动产登记中心等有关单位 各县区政府持续推进 5全面开展打击电信网络诈骗专项行动1.高度重视电信网络犯罪的严重性、危害性,加大打击力度。 2.将防范工作延伸至基层末梢,提高防范意识,降低电信诈骗案件的发生率。市公安局刘 磊:13803782166市发展改革委 市工业和信息化局 市金融局 市联通公司 市移动公司 市电信公司 人行开封支行等有关单位 各县区政府持续推进 6全面开展打击恶意逃废债专项行动1.加强社会诚信建设,营造良好金融生态环境。 2.集中精力稳控和管控好金融风险。 3.严厉打击损害营商环境和形象的恶意逃废债行为。市公安局刘 磊:13803782166市发展改革委 市工业和信息化局 市司法局 市市场监管局 市金融局 人行开封支行 市银保监局等有关单位 各县区政府持续推进 7全面开展依规依法兑现承诺专项行动1.遗留的政策要兑现,承诺的事依法依规兑现。 2.把政策兑现到位,特别是党和国家的惠民政策,省委、省政府出台的纾企解困政策落实到位。确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。市工业和信息化局苏德超: 13903789222市发展改革委 市科技局 市财政局 市人力资源社会保障局 市金融局 市税务局 人行开封支行 市银保监局等有关单位 各县区政府持续推进汴政办2021—55号.pdf图解:河南省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议重点任务措施的方案

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