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开封市人民政府办公室印发关于对规划实施中有关问题的处理意见（试行）的通知
政策
发布部门：开封日报社
发布时间：2016年04月08日
有效性：有效
各区人民政府、市人民政府有关部门、各相关单位：
《关于对规划实施中有关问题的处理意见》（试行）已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。2016年4月2日关于对规划实施中有关问题的处理意见
（试行）为加强城乡规划管理，统一建设工程规划管理中的相关标准，规范城乡规划管理工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，现就规划实施中有关建设工程合理误差的确定等问题通知如下：
一、关于建设工程合理误差的确定
建设工程合理误差是指因施工工艺或测绘技术等原因造成实际测绘结果与规划许可内容不一致。
（一）关于建筑面积的合理误差范围
建设工程单体建筑面积的合理误差范围为建设工程实测单体建筑面积不超过规划许可面积的3％。
规划地块内建设工程总建筑面积的合理误差范围为建设工程实测总建筑面积不超过规划许可面积的3％，且超容积率面积不超过500平方米。
属于增建单体建筑物的，不纳入合理误差计算。
建设工程总建筑面积在合理误差范围内，建设单位或者个人按规定补缴土地出让金和相关规费后，由城乡规划主管部门予以规划核实。
（二）关于建筑高度的合理误差范围
建筑高度的合理误差范围为：
1．建筑高度在20米以内（含20米）的最大允许误差为30厘米；
2．建筑高度在20—100米（含100米）之间的最大允许误差为50厘米。
建设工程的建筑高度在合理误差范围内，建设工程满足消防设计规范和日照标准的，由城乡规划主管部门予以规划核实。
（三）关于建筑平面位置合理误差的范围
建筑平面尺寸、间距、建筑退界的合理误差范围为30厘米。
建设工程的平面尺寸、间距、建筑退界在合理误差范围内，建设工程满足消防设计规范和日照标准的，由城乡规划主管部门予以规划核实。
二、违法建设面积的确定
违法建设的建筑面积（超出合理误差范围），依照下列规定确定：
（一）未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照实际建筑面积数计算；
（二）未按照建设工程规划许可内容进行建设，增加建筑面积的，按照单体建筑物整体建筑面积计算；
（三）未按照建设工程规划许可内容进行建设，建筑高度增加但建筑面积未增加的，按照超出部分的高度与许可建筑高度的比值乘以许可的建筑面积数折算；
（四）未按照建设工程规划许可内容进行建设，建筑位置与许可不符但建筑面积未增加的，按照其位置超出部分折算。
（五）同时有上述第（三）、（四）项规定两种情形的，违法建设的建筑面积分别计算或者折算后累计。
三、外立面不符合规划许可的处理
建设工程外立面违反规划许可的，按以下规定处理：
能够主动自行整改，或经专家论证，现状外立面符合规划要求，按程序经规划主管部门审核同意的，予以规划核实；不同意的，责令整改并依法予以处罚。
四、地下停车库不符合规划许可的处理
建设工程停车位数量满足规划要求，地下停车库实际建筑面积低于规划许可建筑面积的比例在3％以外，减少的建筑面积原规划为地下停车的，按照减少部分依法予以处罚；
地下停车位数量不能满足规划要求的，按照减少部分停车位面积的建设工程总造价予以罚款，罚款做为政府异地建设公共停车设施使用。
本意见适用于本市城市规划区建设用地范围内建设工程规划核实时的处理。
《关于对规划实施中有关问题的处理意见》（试行）已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。2016年4月2日关于对规划实施中有关问题的处理意见
（试行）为加强城乡规划管理，统一建设工程规划管理中的相关标准，规范城乡规划管理工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，现就规划实施中有关建设工程合理误差的确定等问题通知如下：
一、关于建设工程合理误差的确定
建设工程合理误差是指因施工工艺或测绘技术等原因造成实际测绘结果与规划许可内容不一致。
（一）关于建筑面积的合理误差范围
建设工程单体建筑面积的合理误差范围为建设工程实测单体建筑面积不超过规划许可面积的3％。
规划地块内建设工程总建筑面积的合理误差范围为建设工程实测总建筑面积不超过规划许可面积的3％，且超容积率面积不超过500平方米。
属于增建单体建筑物的，不纳入合理误差计算。
建设工程总建筑面积在合理误差范围内，建设单位或者个人按规定补缴土地出让金和相关规费后，由城乡规划主管部门予以规划核实。
（二）关于建筑高度的合理误差范围
建筑高度的合理误差范围为：
1．建筑高度在20米以内（含20米）的最大允许误差为30厘米；
2．建筑高度在20—100米（含100米）之间的最大允许误差为50厘米。
建设工程的建筑高度在合理误差范围内，建设工程满足消防设计规范和日照标准的，由城乡规划主管部门予以规划核实。
（三）关于建筑平面位置合理误差的范围
建筑平面尺寸、间距、建筑退界的合理误差范围为30厘米。
建设工程的平面尺寸、间距、建筑退界在合理误差范围内，建设工程满足消防设计规范和日照标准的，由城乡规划主管部门予以规划核实。
二、违法建设面积的确定
违法建设的建筑面积（超出合理误差范围），依照下列规定确定：
（一）未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照实际建筑面积数计算；
（二）未按照建设工程规划许可内容进行建设，增加建筑面积的，按照单体建筑物整体建筑面积计算；
（三）未按照建设工程规划许可内容进行建设，建筑高度增加但建筑面积未增加的，按照超出部分的高度与许可建筑高度的比值乘以许可的建筑面积数折算；
（四）未按照建设工程规划许可内容进行建设，建筑位置与许可不符但建筑面积未增加的，按照其位置超出部分折算。
（五）同时有上述第（三）、（四）项规定两种情形的，违法建设的建筑面积分别计算或者折算后累计。
三、外立面不符合规划许可的处理
建设工程外立面违反规划许可的，按以下规定处理：
能够主动自行整改，或经专家论证，现状外立面符合规划要求，按程序经规划主管部门审核同意的，予以规划核实；不同意的，责令整改并依法予以处罚。
四、地下停车库不符合规划许可的处理
建设工程停车位数量满足规划要求，地下停车库实际建筑面积低于规划许可建筑面积的比例在3％以外，减少的建筑面积原规划为地下停车的，按照减少部分依法予以处罚；
地下停车位数量不能满足规划要求的，按照减少部分停车位面积的建设工程总造价予以罚款，罚款做为政府异地建设公共停车设施使用。
本意见适用于本市城市规划区建设用地范围内建设工程规划核实时的处理。
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