开封企业优惠政策

各县、区人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《中国开封第42届菊花文化节执行方案》印发给你们，请认真贯彻落实。2024年10月14日
（此件公开发布）中国开封第42届菊花文化节执行方案为确保中国开封第42届菊花文化节圆满成功，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝中华人民共和国成立75周年为主线，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实全国和全省文旅发展大会精神，充分运用创新、绿色、低碳、智慧等理念和手段，以文旅强市建设为抓手，以“旅游+”和“+旅游”为开封实践路径，按照“简朴简约、务实高效、市场运作、带动产业”的原则，突出创新策划、市场运营、产业带动、群众参与、全媒推介，着力办成一届传承创新、群众参与、造福城市的菊花文化节，持续提升开封文旅影响力，将节会经济打造成为文旅文创融合发展的新质生产力，推动文旅产业转型提质增效，高效赋能城市经济腾飞，在推进中国式现代化建设河南实践中勇做开路先锋。
二、举办时间
2024年10月18日—11月18日
三、举办地点
河南省开封市
四、主承办单位
主办单位：河南省人民政府
承办单位：河南省住房和城乡建设厅、中国风景园林学会、开封市人民政府
五、重点工作
（一）菊花文化节备案工作
由市会展服务中心负责，相关单位配合。按照国家对节会备案的相关要求，做好中国开封第42届菊花文化节备案工作。
牵头领导：肖文兴
责任人：李冬
责任单位：市会展服务中心
（二）医疗保障工作
由市卫健委负责。制定详细的医疗急救工作方案和应急处置预案，备齐急救物质和设备，抓好活动现场的医疗急救保障，确保参会人员健康安全。
牵头领导：刘震
责任人：刘建宏
责任单位：市卫生健康委
（三）菊花布展及城市氛围布置工作
全市计划布展菊花278万盆，其中主（分）会场120万盆（含龙亭公园、清明上河园、中国翰园碑林、万岁山武侠城景区、城墙景区、开封府、大相国寺、包公祠、大宋御河、朱仙镇启封故园、天波杨府、铁塔公园、禹王台公园、皇宋大观），社会大环境158万盆。菊花布展及城市氛围布置要进一步提升标准和档次，融入黄河文化和宋文化，丰富群众生活，营造节日氛围，体现地域特色、文化特色、菊花特色，将开封打造成为全国秋季赏菊目的地。城市入市口、大广场、地标建筑等重点区域菊花布展和城市氛围布置，以及菊花文化节主（分）会场主要景点布展，按照“谁主管、谁负责”的原则，着眼于节会的延展效应和长期效果，要充分利用新材料新手法新技术，9月30日前完成布展，并分批次完成更换和养护，力争达成菊花文化节永不落幕。市委市政府督查局、市会展服务中心要按照时间节点进行督导检查。
1.菊花布展。社会大环境菊花布展由市城管局、城乡一体化示范区统筹审核把关，菊花布展按照归口管理由各责任单位、各县区负责。辖区内城市入市口布展以及相关单位、沿街商铺菊花布展的落实，由各县区统筹，督导各责任单位落实。曹门、大南门、小南门、大梁门、金耀门、安远门、宋外城遗址公园等城门广场，连霍高速龙亭收费站、郑民高速南苑收费站等城市出入口及大梁路、东京大道等老城区主干道沿线，以及省住建厅等重点区域布展，由市城管局负责。郑开大道、金明大道等新城区主干道沿线，以及开远门、连霍高速开封西收费站、连霍高速开封收费站、开封北站、宋城站等城市出入口，金明广场、天马广场等广场，以及自贸区及金明池片区周边等重点区域布展由城乡一体化示范区负责。主（分）会场菊花布展由市文广旅局统筹审核把关，各景区负责实施，要进行差异化布展，突出各景区承载的文化内涵，并在醒目位置制作导示牌，突出热烈喜庆的氛围。
2.城市氛围布置。由市城管局牵头、文投集团配合，灯杆道旗、城门墙体、大广告、电子屏、公交站亭等载体的氛围布置，按照归口管理由各责任单位、各区负责，重点围绕主要活动举办地、城市出入口、交通要道等做好氛围营造。
牵头领导：肖文兴
责任人：李一凡高本山陈连富徐杰刘凯
黄宗刚憨振强陈志刚郭歌舞郑红英
潘磊陈嘉慧赛睿张统张卫波
责任单位：市城管局、市交通运输局、市文广旅局、市文明办、市文投集团，各县区
（四）招商工作
由市商务局负责。要聚焦主导产业精准招商，强化产业招商、专业招商，引进一批有实力、有业绩、有品牌、真干真投资的企业进驻开封，助力我市产业转型升级，提质增效，促进我市经济社会高质量发展。
牵头领导：李富生
责任人：王海燕黄宗刚憨振强陈志刚郭歌舞
郑红英潘磊陈嘉慧赛睿张统
张卫波
责任单位：市商务局，各县区
（五）宣传工作
由市委宣传部牵头，统筹市委网信办、新闻媒体，积极协调中央、省级新闻媒体及各级各类网站和新媒体，指导市县媒体，创新宣传手段，采取多种形式，运用多种载体，将传统媒体与新媒体平台有机结合，聚焦流量密码，打造热点话题，推进全媒传播，讲好开封故事、讲好黄河故事，吸引更多的游客来开封旅游，吸引更多的企业来开封投资，吸引更多的人才来开封发展。同时，要加强网络舆情监测研判，正确引导，守好底线，发现负面舆情及时预警交办有关部门处置。
牵头领导：邵华
责任人：李涛李楠远惠莉
责任单位：市委宣传部、市委网信办、开封日报报业集团、开封广播电视台
（六）文化旅游推广及旅游环境综合整治工作
由市文广旅局负责。开展文旅形象宣传推广，树立全域旅游新理念，助推文旅文创产业链条进一步延伸，带动全市旅游、餐饮、酒店等综合收入提升。开展多种形式的文化惠民活动和旅游推介活动，进一步提高开封旅游的知名度和影响力。加大旅游市场监管力度，着力开展旅游环境综合整治，营造安全有序的旅游环境。做好菊花文化节旅游数据统计，真实反映节会综合效益。
牵头领导：肖文兴
责任人：陈连富
责任单位：市文广旅局
（七）活动策划创意工作
由市会展服务中心做好统筹，把好活动质量关。坚持政府引导、市场化运作、多元化运营，突出社会参与、群众参与、多元投入，坚持节会与我市文旅、文化、城市建设、产业、经济等各领域叠加融合、互促提升，坚持内容新颖、亮点聚焦、效益突显，着力突出内容为王，着力提升群众参与，着力打造宣传爆点，优化颠覆性创意，注重沉浸式体验，侧重年轻化消费，加强移动端传播，让菊花“贴近生活、融入城市、造福城市”，将中国开封菊花文化节做出特色，做大影响，做成品牌，进一步提高城市的知名度和美誉度。
牵头领导：肖文兴
责任人：李冬
责任单位：市会展服务中心
（八）菊花产业推进工作
由市会展服务中心及有关单位负责。要深入贯彻新发展理念，聚焦产业惠农富民，引导开封菊花产业服务乡村振兴。要深入挖掘和利用开封菊花优势资源，激扬文化创造活力，牢固树立“开封菊花”优势品牌；要加大科研投入，拓宽菊花产业链条，注重菊花的品质、多元、健康，打造一批开封特色菊花产品。
牵头领导：肖文兴
责任人：朱家波刘磊李冬黄宗刚憨振强
陈志刚郭歌舞郑红英潘磊陈嘉慧
赛睿张统张卫波
责任单位：市自然资源规划局、市农业农村局、市会展服务中心，各县区
六、其他工作
（一）嘉宾邀请、服务接待工作
按照“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”“谁邀请、谁接待”的原则，严格控制接待标准，从简安排活动，热情周到、有礼有节的做好节会期间接待工作。
牵头领导：张松文
责任人：张玉龙娄和彦陈新王书明
责任单位：市四大班子办公室、市机关事务中心
（二）安全保卫交通工作
由市公安局负责。按照“统一指挥，精心组织，周密部署，落实责任，加强督察，确保安全”的要求，制定详细的安保交通消防工作方案和突发事件处置预案。要强化情报信息收集，加大打击力度，加强安全检查，严密社会防控，高标准完成各项任务，确保我市节会期间治安稳定、交通顺畅，各项活动安全顺利进行。
牵头领导：邢卫胜
责任人：曹阳郑连成蔡志杰
责任单位：市公安局、市应急管理局、市消防救援支队
（三）市场监管工作
由市市场监管局及各县、区政府负责。一是制定详细的食品安全监管工作方案，深入开展专项检查整治，确保重大节会餐饮食品安全。二是强化执法监督，规范和维护市场秩序。对节会期间食品、药品的质量、物价进行监督检查，规范夜市经营秩序以及商户经营行为，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
牵头领导：李富生
责任人：田风黄宗刚憨振强陈志刚郭歌舞
郑红英潘磊陈嘉慧赛睿张统
张卫波
责任单位：市市场监管局及各县区
（四）市容环境、城市公交、城市文明等工作
由市城管局、市交通运输局、市文明办、市公安局、市市场监管局及各区政府负责。提升重大节会期间城市管理精细化水平，不断改善城市环境质量，对全市夜市以及市区城市环境进行专项整治；引导市民讲文明、树立新风尚；公交车、出租车车体广告、站台广告，均要体现与节会有关的内容；引导市民文明骑行和规范停放共享单车；规范出租车、网约车运营秩序；规范景区周边的收费停车场管理。
牵头领导：肖文兴
责任人：李一凡高本山徐杰曹阳田风
郭歌舞郑红英潘磊陈嘉慧赛睿
张统
责任单位：市城管局、市交通运输局、市文明办、市公安局、市市场监管局及各区
（五）志愿服务工作
由市委社会工作部、团市委负责。围绕开封市情、开封旅游文化，征集高素质志愿者参与到各项活动中，使之成为重大节会活动中一道靓丽的风景线。
牵头领导：李富生
责任人：罗力鸣祁燃
责任单位：市委社会工作部、团市委
七、主要活动
（一）文化活动
1.开幕式
时间：10月18日
地点：龙亭湖风景区
责任单位：市会展服务中心、市文投集团
2.全媒主题采访活动
时间：10月18日—11月18日
地点：菊花文化节主（分）会场
责任单位：市委宣传部、市委网信办
3.“大美开封·我爱菊城”文化惠民系列活动
时间：10月18日—11月18日
地点：开封市
责任单位：市文广旅局
4.“东京梦华菊香宋韵”·《诗刊》社第40届青春诗会
时间：10月26日
地点：清明上河园
责任单位：市文投集团、清明上河园
5.“汴梁花事”系列主题创意设计集中展示
时间：10月18日—11月18日
地点：开封市城区
责任单位：市会展服务中心、市文广旅局
6.开封菊花文化展示交流系列活动
时间：10月18日—11月18日
地点：市民广场
责任单位：市会展服务中心
（二）花事活动
7.菊花精品邀请展示活动
时间：10月18日—11月18日
地点：万岁山景区
责任单位：市文投集团
8.2024年中华菊王争霸赛活动
时间：10月18日—11月18日
地点：龙亭公园
责任单位：市文投集团
9.“菊韵龙亭盛世辉煌”沉浸式宫廷赏花主题活动
时间：10月18日—11月18日
地点：龙亭公园
责任单位：市文投集团
10.千种菊花展及菊科品种展示活动
时间：10月18日—11月18日
地点：龙亭公园
责任单位：市文投集团
11.第十三届国际菊花展示活动
时间：10月18日—11月18日
地点：清明上河园
责任单位：清明上河园
12.第十三届翰园情菊花插花艺术雅集
时间：10月18日—11月18日
地点：中国翰园
责任单位：市文投集团、中国翰园
13.全国民间菊艺精英邀请展示交流活动
时间：10月18日—10月20日
地点：万岁山景区
责任单位：市文投集团
八、工作要求
（一）树立大局意识，积极开展工作
各责任单位要树立大局意识，以求真务实的工作作风和勤奋严谨的工作态度，超前思考、提前部署、注重落实，不折不扣地完成各项任务，确保各项工作高质量完成。
（二）办出特色节会，强力推介开封
要把开封厚重的历史积淀、独特的人文景观和深厚的文化内涵融入到节会之中，推进产学研有机结合，统筹做好开封菊花文化、产业、科技，使菊花产业、文化旅游和城市建设相辅相成，以文化为魂，以产业为体，以科技为力，让菊花产业助推乡村振兴，让节会经济助推城市发展。同时，积极引入市场机制，鼓励和支持国内外企业以冠名、承办、协办、商业赞助等各种方式参与节会活动，进一步提高综合效益。
（三）明确落实责任，做好效能督导
为确保各项工作任务落实，市委市政府督查局和市会展服务中心要按照时间节点，对工作筹备情况进行督促检查，对行动不力、工作落实不到位的单位，要进行效能问责，情节严重的按规定追究单位主要负责人的责任。节会期间，各单位要及时向市委市政府督查局和市会展服务中心报送工作情况及活动情况总结。节会结束后，市政府将对表现突出的单位和个人进行表扬奖励。