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开封市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议制度的通知
政策
发布部门：开封市人民政府办公室
发布时间：2021年11月09日
有效性：有效
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
为进一步规范市政府常务会议制度，切实提升会议效率，现将有关事项通知如下：
一、时间安排
市政府常务会议原则上每月召开两次，根据需要随时召开。其中，第一次会议于每月1日左右的周三召开，第二次会议于每月15日左右的周三召开。会议时间以正式会议通知为准，原则上于会前1日通知到位。
二、议题收集
提请市政府常务会议研究的议题，须填写《市政府常务会议研究议题报批表》，按程序经主管副秘书长、主管副市长、市长同意后，由市政府办公室一科汇总。《市政府常务会议研究议题报批表》签批意见不完整的，不予提请。
三、议题审核
提请市政府常务会议研究议题，均需法制审核。除紧急情况外，合法性审核时间一般不少于5个工作日，不超过10个工作日。议题争议较大、难达成统一意见的，报主管副市长统筹协调。提请议题，未充分征求意见、合法性审核或意见不一致的，不予提请。
四、议题提请
议题汇报人为单位主要负责同志。提请会议审议材料，须在常务会议召开前2至3日内，报送各位市长审核。会议原则不得临时动议增加议题。
五、材料印制
印制材料包含起草说明、合法性审核意见、草案、征求意见采纳情况表及各相关部门盖章反馈意见。市政府办公室一科于会议召开前3日通知相关部门印制并报送议题材料。逾期不报，不予上会。会议期间，原则上不印发纸质材料，采用无纸化会议系统；副市长需纸质材料的，自行携带；涉密议题印发纸质材料，会议审议后收回。
六、责任分工
会议印发材料的审核把关第一责任人为议题提请单位主要负责同志，第二责任人为主管副秘书长，须认真把好政治关、政策关、内容关、格式关、文字关。市政府办公室一科负责承办会议，统筹负责沟通协调、议题汇总、会议通知、材料收集、领导讲话、会务安排、会议签到、会场服务、会议纪要等工作。市政府办公室政策法规科，负责提请会议材料的合法性审核，并出具法制审核意见。市政府督查局负责会议到会情况统计及会场纪律。市政府值班室负责常务会议通知。市政府办公室其他业务科室，负责议题的审签程序。
七、其他要求
（一）参会人员。列席议题的政府组成部门，由单位主要负责同志参加；市委各部委邀请参会人员，原则上为分管副职。参会人员外出，应尽量避开会议召开时间。
（二）议题汇报。汇报要突出重点、言简意赅，汇报时间原则不超过6分钟；列席单位发言时间一般不超过3分钟。
（三）请假程序。参会人员不得请假、替会，符合“一个原因、四个例外”情形的（注：“一个原因、四个例外”：身体健康原因；在外考察访问；参加中央和省重要公务活动；陪同来汴考察调研的中央和省领导；参加市委主要领导召集的会议活动），副市长、参会单位主要负责同志向市长请假，办公室主任、副秘书长、副主任、调研员向市政府秘书长请假，提前一天履行请假程序，并书面报市政府办公室一科备案。不履行请假手续的或不备案的，市政府督查局通报批评。
（四）会议纪律。带头遵守会议纪律，参会人员须提前5分钟到达会场。会议期间不得交头接耳、随意走动、擅离会场；中途离场时间原则上不得超过5分钟。会议中间安排休息时间10分钟。
市政府全体（扩大）会议、市政府党组会、市长办公会、国资委主任办公会、重点工作周交办参照本制度执行。
附件：《市政府常务会议研究议题报批表》
2021年10月30日
为进一步规范市政府常务会议制度，切实提升会议效率，现将有关事项通知如下：
一、时间安排
市政府常务会议原则上每月召开两次，根据需要随时召开。其中，第一次会议于每月1日左右的周三召开，第二次会议于每月15日左右的周三召开。会议时间以正式会议通知为准，原则上于会前1日通知到位。
二、议题收集
提请市政府常务会议研究的议题，须填写《市政府常务会议研究议题报批表》，按程序经主管副秘书长、主管副市长、市长同意后，由市政府办公室一科汇总。《市政府常务会议研究议题报批表》签批意见不完整的，不予提请。
三、议题审核
提请市政府常务会议研究议题，均需法制审核。除紧急情况外，合法性审核时间一般不少于5个工作日，不超过10个工作日。议题争议较大、难达成统一意见的，报主管副市长统筹协调。提请议题，未充分征求意见、合法性审核或意见不一致的，不予提请。
四、议题提请
议题汇报人为单位主要负责同志。提请会议审议材料，须在常务会议召开前2至3日内，报送各位市长审核。会议原则不得临时动议增加议题。
五、材料印制
印制材料包含起草说明、合法性审核意见、草案、征求意见采纳情况表及各相关部门盖章反馈意见。市政府办公室一科于会议召开前3日通知相关部门印制并报送议题材料。逾期不报，不予上会。会议期间，原则上不印发纸质材料，采用无纸化会议系统；副市长需纸质材料的，自行携带；涉密议题印发纸质材料，会议审议后收回。
六、责任分工
会议印发材料的审核把关第一责任人为议题提请单位主要负责同志，第二责任人为主管副秘书长，须认真把好政治关、政策关、内容关、格式关、文字关。市政府办公室一科负责承办会议，统筹负责沟通协调、议题汇总、会议通知、材料收集、领导讲话、会务安排、会议签到、会场服务、会议纪要等工作。市政府办公室政策法规科，负责提请会议材料的合法性审核，并出具法制审核意见。市政府督查局负责会议到会情况统计及会场纪律。市政府值班室负责常务会议通知。市政府办公室其他业务科室，负责议题的审签程序。
七、其他要求
（一）参会人员。列席议题的政府组成部门，由单位主要负责同志参加；市委各部委邀请参会人员，原则上为分管副职。参会人员外出，应尽量避开会议召开时间。
（二）议题汇报。汇报要突出重点、言简意赅，汇报时间原则不超过6分钟；列席单位发言时间一般不超过3分钟。
（三）请假程序。参会人员不得请假、替会，符合“一个原因、四个例外”情形的（注：“一个原因、四个例外”：身体健康原因；在外考察访问；参加中央和省重要公务活动；陪同来汴考察调研的中央和省领导；参加市委主要领导召集的会议活动），副市长、参会单位主要负责同志向市长请假，办公室主任、副秘书长、副主任、调研员向市政府秘书长请假，提前一天履行请假程序，并书面报市政府办公室一科备案。不履行请假手续的或不备案的，市政府督查局通报批评。
（四）会议纪律。带头遵守会议纪律，参会人员须提前5分钟到达会场。会议期间不得交头接耳、随意走动、擅离会场；中途离场时间原则上不得超过5分钟。会议中间安排休息时间10分钟。
市政府全体（扩大）会议、市政府党组会、市长办公会、国资委主任办公会、重点工作周交办参照本制度执行。
附件：《市政府常务会议研究议题报批表》
2021年10月30日
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