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漯河市人民政府办公室关于明确涉及我市的2011年省城乡建设基础设施专项工作责任单位的通知
政策
发布部门：市政务信息中心
发布时间：2011年04月28日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县区人民政府，经济开发区、西城区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府关于批转2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案的通知》（豫政 〔2011〕28号）要求，现将涉及我市的2011年省城乡基础设施建设工作责任单位予以明确并通知如下： 一、提升城市综合承载能力1.加快城市新区规划建设。实施城市新区建设千亿工程,以城市新区居住功能组团连片开发和产业功能区配套基础设施、重大交通、生态水系建设等为重点,突出抓好483个项目建设,力争全年完成投资1200亿元以上。其中焦作新区、南阳新区和漯河新区分别完成投资30亿元以上。完善城市新区规划体系，2011年上半年完成洛阳、平原、焦作、许昌、南阳、漯河等城市新区总体规划编制,9月底前编制完成产业发展等重点专项规划。责任单位：市发展改革委、市规划局、郾城区政府、召陵区政府、经济开发区管委会2.加快旧城区改造。全面推进中心城市城中村改造,推动城中村转变为城市社区,支持有条件的县城创新开发模式,吸引社会资本参与城中村改造。2011年启动332个城中村改造项目,力争完成投资590亿元,改造完成城中村面积2500万平方米以上。重点推进沿街连片旧住宅和商业街区综合整治,争取全年完成投资40亿元,整治旧住宅和商业街区面积490万平米。各地要加快城中村、旧住宅和商业街区控制性详细规划编制,做好城中村改造项目的谋划、包装、运作,完善配套设施,吸引开发商参与改造。 责任单位：市建委、市住房保障房屋管理局、市发展改革委、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会3.加快推进城镇基础设施建设。城市综合交通建设，以完善中心城区路网体系为重点,加快城市快速通道建设、打通断头路以及客货运站场、停车场等配套设施建设,下大力气解决中心城市交通拥堵问题;推进县城道路向产业集聚区延伸,形成产城互动、布局合理的路网结构。重点建设城市综合交通项目442个,完成投资430亿元左右。责任单位：市建委、市发展改革委、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会4.城市生活污水和垃圾处理设施建设，实施城镇污水处理扩能增效及升级改造工程,加快省辖市、县(市)第二轮污水处理厂建设,对已建成的污水处理厂进行升级改造;适应城市规模扩张的需要,加快城镇污水管网建设,进一步扩大收水范围;积极推进省辖市中水回用和污泥处置设施建设,2011年建成2010年中央投资支持我省的64个污水处理项目,新增污水处理能力40万吨、中水生产35万吨、污水管网400公里以上。实施垃圾无害化处理设施完善提升工程,建设垃圾渗滤液处理项目,完成县(市)域生活垃圾收运处理体系建设,建立安全运行机制。责任单位：市建委、市城建投公司、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会5.城镇市政设施建设，重点推进供排水、供热、供气管网等348个项目建设,完成投资120亿元以上。供水设施,主要是加快中心城市长期服役老化供水管网改造步伐,加强供水能力严重不足的县城和重点镇供水设施建设,完善供水管网,启动南水北调受水城市城镇供水配套工程建设,完成2009和2010年中央投资支持我省的160个供水项目建设,新增供水管网1000公里以上。进一步完善中心城市排水体系,力争年内省辖市基本完成主要积水点改造。供热设施,主要是加强中心城市和重点县城热源和供热管网建设,实施项目63个。供气设施,主要是推进城市新区管网及西气东输沿线县城管网建设,实施项目40个。 责任单位：市建委、市城建投公司、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会6.城市生态建设，围绕提高城市整体形象和改善居民生活质量,加强中心城区道路绿化和公园绿地建设,加快推进建成区内河道的综合整治,科学规划建设城市防护林、风景林、水源涵养林等,2011年重点建设西流湖生态园、沙澧河和白河河道治理等110个项目,力争完成投资80亿元左右。 责任单位：市沙澧河建管委、市林业园林局、市水利局、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会 7.加快农村公共服务设施建设，继续实施中小学校舍安全改造二期工程,加快农村初中校舍改造,启动农村艰苦和边远地区教师周转房建设。 责任单位：市教育局、市发展改革委、市财政局、各县区政府、经济开发区管委会二、推进“五网一系统”基础支撑体系建设8.以重大工程和重点项目建设为抓手,全面启动“五网一系统”基础支撑体系建设,力争完成投资1600亿元以上。公路网建设。抓住国家加大干线公路建设投入力度的机遇,积极争取国家支持,重点对107、310等重要国道进行升级改造,鼓励各省辖市对国省干线公路穿城区路段实施绕城改造,加快城际快速通道建设;建成郑汴物流通道、郑州市南出口暨郑新快速通道等项目,年内完成投资75亿元。责任单位：市交通运输局、市发展改革委、各县区政府、经济开发区管委会、西城区管委会2011年是“十二五”发展和中原经济区建设的开局之年，做好涉及我市的省城乡基础设施建设工作，意义重大。全市各有关责任单位主要负责同志作为第一责任人，要切实增强责任意识，加强领导和协调,结合实际,研究制定城乡基础设施建设工作实施方案,实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的制度,帮助解决项目建设中的突出问题和困难,扎实推进项目建设。落实好省、市、县三级联动推进工作机制，扩大项目联审联批范围,按照审批权限将新开工项目分别纳入省、市、县级联审联批范围。市、县级发展改革、住房保障、城乡建设、国土资源、环保等部门按要照职责分工,强化目标责任制,强力推进项目前期工作,落实开工条件,尽快形成实物工作量。各责任单位要加强对城乡建设项目的整体包装宣传,细化招商优惠政策,充分利用协会、商会、关联企业等力量,创新招商方式,加大引资力度,引进战略合作者。市、县级财政要加大对城乡基础设施和城市住房保障工程的资金投入;通过资产或资本金注入、财政补助等措施,提高市、县政府和城市新区投融资平台的资产规模和融资能力。市政府有关部门和县区政府要严格控制重大城市基础设施项目周边土地,统一规划,统一收储,统一开发,从土地增值收益中提取一定比例用于城市基础设施建设。要及时将新完工的可经营性城市资产划入投融资主体,承担城市公益性基础设施项目投资、建设和运营的城市建设投融资主体享受国家相关财政、税收的政策优惠。漯河新区要组建开发建设投资平台,与金融机构开展融资合作。各项工作具体落实情况定期向市政府报告。
附件：漯河市2011年省城乡基础设施建设重大项目表 （略）
二○一一年四月十一日
附件：漯河市2011年省城乡基础设施建设重大项目表 （略）
二○一一年四月十一日
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