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南阳市人民政府办公室关于印发2010年南阳市政府信息公开工作要点的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2010年04月19日
有效性：有效
南阳市人民政府办公室关于印发2010年南阳市政府信息公开工作要点的通知
各县市区人民政府，市人民政府各部门，市有关单位：现将《2010年南阳市政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一○年四月十五日
2010年南阳市政府信息公开工作要点
2010年，全市政府信息公开的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“四个带动”的发展战略，强化大局意识、发展意识、服务意识和责任意识，促进依法行政、阳光行政，不断推进我市政府信息公开工作向纵深发展。一、深化公开，做好信息服务带动各级各部门要按照《条例》规定“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，扩大公开信息量，深化公开内容，切实做好信息服务带动。一是及时更新政府信息。在《条例》规定的期限内，对新形成的规范性文件要在15个工作日内及时予以公开。二是公开年限向前延伸。要按照省政府办公厅“由近及远”的要求，今年年底前要完成2000年以来政府信息的内容梳理、界定和发布工作。三是要加大主动公开力度。推进财政预算公开，按照我市“四个带动”信息服务带动的要求，加大对与群众生活息息相关的一系列服务事项和服务承诺的公开力度，扩大公开信息量，拓宽社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，方便群众及时、准确查阅各类政府信息，提升群众满意率。二、加强研究，高度重视依申请公开各级各部门要认真学习国办发〔2010〕5号文件精神，在依申请公开工作中：一要准确把握政府信息的适用范畴，明确“一事一申请”的原则，严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求和办结时限受理、处理公众提出的信息申请，确保公众的申请、咨询有人受理、按时回复。二要妥善处理研究课题类的申请，遇到疑难问题要及时上报主管部门及电子政务办公室联系，稳妥处置依申请公开政府信息工作，不断提高服务水平和质量。三是市政府部门要加强对依申请政府信息公开系统的管理和使用，形成每日查看和及时处理的工作机制，妥善处理网上依申请。三、完善专栏，加强政府网站建设一是市政府各部门要加强政府网站群体系建设。切实加快市政府部门子站建设步伐，尤其是涉及到机构改革的部门要及时调整子站内容，未建子站的单位要抓紧建设，尽快实现全市政府信息资源的统一管理、发布和共享。二是县市区政府网站建设要结合自身实际，参照市政府网站模式建好、用好网站，可采用分批规划、小步快走等方式，推进县直、乡镇(街道办事处)子网站建设，不断提高网站建设水平。三是要强化政府信息公开系统的应用。进一步完善政府信息公开专栏，栏目应便于检索和查阅;要设置评议和监督栏目，创造条件让人民群众进行监督评议，达到真正意义上的公开，发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，切实把政府网站办成内容权威、服务便捷的为民、利民、便民平台，共同打造“品牌南阳”。四、示范带动，积极推进乡镇政府信息公开各县市区政府要积极推进乡镇政府(街道办事处)的政府信息公开，要按照《南阳市政府信息公开领导小组办公室关于创建政府信息公开示范点的通知》(《南阳电子政务》第4期)要求，探索推进延伸县市区街道办事处、乡镇基层信息公开的方法和途径。重点公开中央关于“三农”的工作决策部署，市委、市政府支农惠农政策措施在基层落实情况，乡镇财政收费、各类专项资金管理使用情况，征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用情况，以点带面，不断深化政府信息公开的内容。五、强化指导，推进公共企事业单位信息公开各级各部门要严格按照国办发〔2008〕36号文件和《南阳市公共企事业单位信息公开暂行办法》，积极拓展公共企事业单位信息公开，提高公共企事业单位对政府信息公开工作的认识。除水、电、气外，还应把群众关注的食品、药品、环保等热点问题纳入信息公开范围，深化公共服务信息公开。教育、交通、卫生、住房和城乡建设等部门要指导本系统公共企事业单位信息公开，围绕招生录取、城市交通、医药购销、基建项目等重点环节，认真全面推进信息公开，提高我市政府信息公开总体工作水平。六、宣传培训，拓展信息公开形式一是制订年度学习培训计划，有重点、有侧重地开展学习培训。采取组织考试、纳入考核体系、与评先评优挂钩等各种措施保证学习培训的实效，加大对领导干部、专业技术人员的培训力度。二是创新培训方式，将培训考察与评先评优工作相结合组织学习和培训，分批分层次，通过举办现场工作会、区域培训会、经验交流会、学习考察等形式加强业务交流和学习，努力培养和造就一支具有知识型、技术性、创新型的信息公开工作队伍。三是积极拓展信息公开触角，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。加强各级档案馆、公共图书馆政府信息公共查阅点建设。探索依托公示公告牌、广播喇叭，结合“四议两公开”工作法等办法，拓展政府信息公开渠道，全方位加大宣传力度，方便群众获取政府信息。七、落实责任，建立长效工作机制一是要切实把信息公开摆上工作日程。明确专兼职人员，把政府信息公开工作具体分解到人，实现领导、机构、人员“三到位”，强化“一把手亲自抓、分管领导具体抓、科室人员抓落实”的工作机制。二是及时使用新开发的政府信息公开月报报送系统，做好有关信息公开工作情况统计并及时上报。三是按照《条例》要求，及时编制政府信息公开年度报告，并在各自网站社向会公布。四是要积极为《南阳电子政务》提供有关信息公开和电子政务方面的信息，互相交流、学习、借鉴，共同提高驾驭工作的能力。八、加强督查，提升整体工作水平一是各县市区政府、市政府各部门要结合实际，把信息公开工作作为单位绩效考评、目标管理和干部考核的一项主要内容，建立内部监督机制和社会评议，制定政府信息公开考评细则，量化考核标准，及时推进所属部门的政府信息公开工作。二是政府信息公开领导小组成员单位市政务公开办、监察局、保密局等部门应根据各自的职责，履行好政府信息公开中的保密审查、责任追究等工作，加强对《条例》落实情况的监督、监察和评议。三是要适时组织开展政府信息公开工作检查，并定期通报。各县市区政府，政府各部门对政府信息公开工作要有部署、有检查、有总结，做到工作责任明确、措施得力、监督到位，确保政府信息公开工作落在实处。
各县市区人民政府，市人民政府各部门，市有关单位：现将《2010年南阳市政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一○年四月十五日
2010年南阳市政府信息公开工作要点
2010年，全市政府信息公开的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“四个带动”的发展战略，强化大局意识、发展意识、服务意识和责任意识，促进依法行政、阳光行政，不断推进我市政府信息公开工作向纵深发展。一、深化公开，做好信息服务带动各级各部门要按照《条例》规定“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，扩大公开信息量，深化公开内容，切实做好信息服务带动。一是及时更新政府信息。在《条例》规定的期限内，对新形成的规范性文件要在15个工作日内及时予以公开。二是公开年限向前延伸。要按照省政府办公厅“由近及远”的要求，今年年底前要完成2000年以来政府信息的内容梳理、界定和发布工作。三是要加大主动公开力度。推进财政预算公开，按照我市“四个带动”信息服务带动的要求，加大对与群众生活息息相关的一系列服务事项和服务承诺的公开力度，扩大公开信息量，拓宽社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，方便群众及时、准确查阅各类政府信息，提升群众满意率。二、加强研究，高度重视依申请公开各级各部门要认真学习国办发〔2010〕5号文件精神，在依申请公开工作中：一要准确把握政府信息的适用范畴，明确“一事一申请”的原则，严格按照依申请公开政府信息的工作流程、服务方式、服务内容、操作要求和办结时限受理、处理公众提出的信息申请，确保公众的申请、咨询有人受理、按时回复。二要妥善处理研究课题类的申请，遇到疑难问题要及时上报主管部门及电子政务办公室联系，稳妥处置依申请公开政府信息工作，不断提高服务水平和质量。三是市政府部门要加强对依申请政府信息公开系统的管理和使用，形成每日查看和及时处理的工作机制，妥善处理网上依申请。三、完善专栏，加强政府网站建设一是市政府各部门要加强政府网站群体系建设。切实加快市政府部门子站建设步伐，尤其是涉及到机构改革的部门要及时调整子站内容，未建子站的单位要抓紧建设，尽快实现全市政府信息资源的统一管理、发布和共享。二是县市区政府网站建设要结合自身实际，参照市政府网站模式建好、用好网站，可采用分批规划、小步快走等方式，推进县直、乡镇(街道办事处)子网站建设，不断提高网站建设水平。三是要强化政府信息公开系统的应用。进一步完善政府信息公开专栏，栏目应便于检索和查阅;要设置评议和监督栏目，创造条件让人民群众进行监督评议，达到真正意义上的公开，发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，切实把政府网站办成内容权威、服务便捷的为民、利民、便民平台，共同打造“品牌南阳”。四、示范带动，积极推进乡镇政府信息公开各县市区政府要积极推进乡镇政府(街道办事处)的政府信息公开，要按照《南阳市政府信息公开领导小组办公室关于创建政府信息公开示范点的通知》(《南阳电子政务》第4期)要求，探索推进延伸县市区街道办事处、乡镇基层信息公开的方法和途径。重点公开中央关于“三农”的工作决策部署，市委、市政府支农惠农政策措施在基层落实情况，乡镇财政收费、各类专项资金管理使用情况，征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理使用情况，以点带面，不断深化政府信息公开的内容。五、强化指导，推进公共企事业单位信息公开各级各部门要严格按照国办发〔2008〕36号文件和《南阳市公共企事业单位信息公开暂行办法》，积极拓展公共企事业单位信息公开，提高公共企事业单位对政府信息公开工作的认识。除水、电、气外，还应把群众关注的食品、药品、环保等热点问题纳入信息公开范围，深化公共服务信息公开。教育、交通、卫生、住房和城乡建设等部门要指导本系统公共企事业单位信息公开，围绕招生录取、城市交通、医药购销、基建项目等重点环节，认真全面推进信息公开，提高我市政府信息公开总体工作水平。六、宣传培训，拓展信息公开形式一是制订年度学习培训计划，有重点、有侧重地开展学习培训。采取组织考试、纳入考核体系、与评先评优挂钩等各种措施保证学习培训的实效，加大对领导干部、专业技术人员的培训力度。二是创新培训方式，将培训考察与评先评优工作相结合组织学习和培训，分批分层次，通过举办现场工作会、区域培训会、经验交流会、学习考察等形式加强业务交流和学习，努力培养和造就一支具有知识型、技术性、创新型的信息公开工作队伍。三是积极拓展信息公开触角，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。加强各级档案馆、公共图书馆政府信息公共查阅点建设。探索依托公示公告牌、广播喇叭，结合“四议两公开”工作法等办法，拓展政府信息公开渠道，全方位加大宣传力度，方便群众获取政府信息。七、落实责任，建立长效工作机制一是要切实把信息公开摆上工作日程。明确专兼职人员，把政府信息公开工作具体分解到人，实现领导、机构、人员“三到位”，强化“一把手亲自抓、分管领导具体抓、科室人员抓落实”的工作机制。二是及时使用新开发的政府信息公开月报报送系统，做好有关信息公开工作情况统计并及时上报。三是按照《条例》要求，及时编制政府信息公开年度报告，并在各自网站社向会公布。四是要积极为《南阳电子政务》提供有关信息公开和电子政务方面的信息，互相交流、学习、借鉴，共同提高驾驭工作的能力。八、加强督查，提升整体工作水平一是各县市区政府、市政府各部门要结合实际，把信息公开工作作为单位绩效考评、目标管理和干部考核的一项主要内容，建立内部监督机制和社会评议，制定政府信息公开考评细则，量化考核标准，及时推进所属部门的政府信息公开工作。二是政府信息公开领导小组成员单位市政务公开办、监察局、保密局等部门应根据各自的职责，履行好政府信息公开中的保密审查、责任追究等工作，加强对《条例》落实情况的监督、监察和评议。三是要适时组织开展政府信息公开工作检查，并定期通报。各县市区政府，政府各部门对政府信息公开工作要有部署、有检查、有总结，做到工作责任明确、措施得力、监督到位，确保政府信息公开工作落在实处。
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