河南周口优惠政策

周口市人民政府办公室关于印发周口市林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知周政办〔2010〕 38号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：《周口市林业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。二○一○年二月一日周口市林业局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共周口市委周口市人民政府关于印发周口市人民政府机构改革实施意见的通知》（周文〔2009〕62号），设立周口市林业局，为市政府工作部门。一、职责调整（一）承担省林业厅委托的出省木材运输许可职责。（二）承担省林业厅下放的狩猎证审批职责。（三）加强保护和合理开发森林、湿地和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进全市林业可持续发展的职责。加强全市湿地保护、沙化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。（四）加强组织指导全市林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。二、主要职责（一）负责全市林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的发展战略、中长期规划和起草相关地方性法规、规章草案和政策并监督实施。参与拟订有关地方标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地的调查、动态监测和评估，并发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。（二）组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作。制定全市造林绿化的指导性计划，拟订相关地方标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、特种用途林）的培育，指导、监督全市全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担周口市绿化委员会的具体工作。（三）承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全市森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担林地征用、占用的初审、上报工作，管理国有林场的国有森林资源。（四）组织、协调、指导和监督全市湿地保护工作。拟订全市湿地保护规划和有关地方标准及规定，组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。（五）组织、协调、指导和监督全市沙化防治工作。组织拟订全市防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关地方标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的初审。（六）组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。负责全市陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。（七）承担推进全市林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订全市集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订全市农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。（八）监督检查各产业对全市森林、湿地、沙化和陆生野生动植物资源的开发利用。拟订全市林业资源优化配置政策，拟订林业产业地方标准并监督实施，组织指导全市林产品质量监督及综合开发。（九）承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作的责任。承担市政府护林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全市林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。（十）参与拟订全市林业及其生态建设的财政、金融、价格、交易等经济调节政策，组织、指导全市林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出市级财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督市级林业资金，管理市级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排意见，按照规定权限，审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制全市林业及其生态建设的年度生产计划。（十一）组织指导全市林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全市林业队伍的建设。（十二）承办市政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，周口市林业局设7个内设机构。（一）办公室协调局机关政务工作，负责重要文件的起草、重要会议的组织，承担文秘、档案、信访、机要、保密、安全保卫、宣传、信息和后勤服务工作。负责机关和直属单位的党群工作。（二）造林绿化管理科（周口市绿化委员会办公室）制定全市造林绿化、防沙治沙、经济林发展规划并组织实施；指导全市林木种苗、国有林场、苗圃花卉的生产经营；指导各类公益林和商品林的培育；组织协调做好全民义务植树活动。承担周口市绿化委员会的具体工作。（三）行政审批服务科（资源林政管理科）制定全市林业资源调查规划并组织实施；负责全市林业资源统计和动态监测工作；监督造林营林的检查验收工作；组织编制全市林木采伐限额；负责全市林地、林权管理；负责全市征用、占用林地的初审和林地开发利用的监督；指导木材检查站的工作；归口管理全市林业法制工作；依法受理林业行政案件的复议和应诉工作。（四）野生动植物保护科（周口市人民政府护林防火指挥部办公室）监督、指导陆生野生动植物资源的保护与合理开发利用；组织协调森林公园、湿地的有关管理工作；监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测；负责组织全市陆生野生动植物有关法规、法律、政策的宣传。掌握全市森林火情，发布森林火险和火灾信息，协调指导重特大森林火灾扑救工作；承办市政府护林防火指挥部的具体工作。（五）发展规划与资金管理科拟定全市林业及其生态建设的中长期规划与年度计划并监督实施；组织、指导全市林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施；编制和组织实施部门预算，提出市级财政林业专项转移支付资金的预算建议；管理监督市级林业资金；审核重点林业建设项目，提出市级林业固定资产投资规模建议，编制全市林业及其生态建设年度计划；管理各项林业拨款、专项资金及其他资金；指导全市林业系统财务、统计和林业基金的管理工作；承担机关财务和国有资产管理工作；负责统计信息工作。（六）人事教育科负责局机关和直属单位的人事、机构编制管理工作；负责局机关及直属单位离退休人员的管理与服务工作；制定并组织实施全市林业人才培训和教育发展规划。（七）科学技术科（林政稽查大队）负责全市林业科学技术工作，组织指导全市林业科学研究和科技成果推广；宏观管理全市林业科技示范园区建设；组织开展林业科技培训，技术服务和送科技下乡活动。督办查处盗伐、滥伐林木的案件；查处非法收购、运输木材、野生动物及产品案件；查处非法征占用林地案件；搞好林区治安巡逻，处理与林业相关的突发性案件；纠查基层林业资源管理人员的违法违纪行为。四、人员编制市林业局机关行政编制为26名，其中：局长1名、副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数12名（含监察室主任1名）；工勤人员2名。市林业局行政编制含纪检监察单列编制2名。五、其他事项所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。六、附则本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。