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周口市人民政府办公室关于深化转创活动推进狠抓落实年工作方案的实施意见
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2013年07月04日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
周口市人民政府办公室关于深化转创活动推进狠抓落实年工作方案的实施意见周政办〔2013〕 43号各科（室、办）、机关后勤服务中心：为认真贯彻落实《周口市深化转创活动推进狠抓落实年工作方案》（周办〔2013〕4号）文件精神，推动办公室广大干部职工转变作风、深入实践、狠抓落实，确保办公室各项决策部署落到实处，特提出如下实施意见。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实党的十八大精神为主线，以“转作风、提效能、抓落实、促发展”为主题，以中央政治局“八项规定”为准绳，以“三力”建设为保障，以服务市委三届六次全会既市委经济会议明确的各项任务为目标，坚持抓落实、见行动、重运作、求实效，在解决机关“庸懒散浮软”的基础上，进一步解决工作中存在的“躁假浅怨混”问题，努力实现干部作风持续好转，工作效能持续提升，发展环境持续优化，为推动周口科学、和谐、跨越发展提供有力保障。（二）目标任务。紧紧围绕“市深化转创活动推进狠抓落实年工作方案”的总体要求，深化治理干部作风中的精神懈怠、敷衍塞责、作风疲沓等问题，切实纠正工作中有章不循、“中梗阻”等不良现象，树立依法行政、诚实守信、办事高效、勤奋务实、上下一心谋发展的风气，始终保持敢为人先、敢于尝试、敢于突破的理念信念，发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用，确保政令指挥畅通、信息快速传递、督查落实到位、协调保障有力，努力把市政府办公室建设成行为规范、运转协调、公正透明、服务到位的学习型、法治型、创新型、服务型、效能型、责任型、廉洁型机关。二、工作要求和工作重点（一）紧扣主题，深化认识。充分认识深化转创活动推进狠抓落实年活动的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感。明确工作主题，落实工作措施，真正做到操心想事、诚信办事、用心干事、尽心成事。深化“转创”、“讲座”、“下基层”等活动，建立和落实联系基层、联系企业制度，全面了解我市经济社会发展状况，紧紧围绕富民强市新跨越发展主线，创新工作思路，改进工作方法，切实转变工作作风，增强发展意识、服务意识、协调意识，不断凝聚力量、集中智慧，确保各项工作落到实处，取得实效。（二）准确定位，纪律保障。做到“五有五不”，即有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌、不官僚、不渎职、不做假、不添乱、不抹黑。树立争先晋位意识，以学先进、做标兵的激情准确定位，以赶先进、快超越的斗志挑战自我，努力形成争先创优的良好局面。严明工作纪律，认真履行职责，坚决杜绝上班时间玩游戏、上网购物、炒股、打牌、看电影等现象，坚决查处上班时间到休闲娱乐场所及机关干部长期缺岗不上班“吃空饷”问题。自觉树立强烈的责任意识，牢固树立团结协作意识，相互支持，相互配合，始终做到服务大局、维护大局、服从大局，步调一致地开展工作。（三）完善制度，形成机制。围绕建设学习型、法治型、创新型、服务型、效能型、责任型、廉洁型机关的目标，根据形势的发展、任务的变化及时修订完善各项规章制度和内部考核办法，形成按制度管人管事、监督问责的长效机制，加强制度落实情况的监督检查，确保制度执行不走样、不变形、不缩水。严格执行工作问责制，对工作不负责、不落实，甚至失职渎职造成工作损失和不良影响的，要根据责任轻重，分别采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职以及组织纪律处理等方式进行问责，通过对办公室全体工作人员的严格管理，形成“肯干事、会干事、干成事、能共事”的工作环境。（四）限时办结，提高效率。严格推行“限时办结制”，将办公室阶段性重点工作、重要文件起草、督办件落实和上级部门或领导交办的工作事项列为限时办结工作的主要事项。对实行限时办结的主要事项，及时予以登记，建立工作台帐，及时提出办理意见，落实责任人员和领导。责任人员和领导要强化责任意识，简化办理程序，缩短办理时间，严禁在工作中敷衍了事、推诿扯皮，对有时限要求的事项，必须在规定时限内办结，并做到急事急办，特事特办；对无明确时限要求的，也要承诺完成时限，及时办理，并将落实限时办结工作的情况作为年终考评考核和奖惩的重要依据，增强机关干部干事创业的活力和动力，全力提高全体干部的办事效率和工作质量。（五）强化承诺，接受监督。认真落实服务承诺制、首问责任制等制度，积极拓展民权民利，解决民需民诉，做到件件有落实，事事有回音。严格执行公文审签制度，完善办文程序，加强公文审核把关，进一步精简文件，提高文件质量。会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全，会前抓好协调，会中做好服务，会后抓好落实。严格执行《周口市人民政府办公室公务接待暂行办法》规定，杜绝铺张浪费。加强与各县（市、区）、各部门沟通协调，全面了解各县（市、区）、各部门工作动态，及时办理需要办公室办理的工作，提高工作的协调性和实效性。严格应急值班制度，提高政府服务水平，切实拉近政府与群众的距离，创建新型党群、干群关系。（六）强化考核，加强自律。做好日常考核，进一步规范考核程序，建立科学的考核机制，加大对领导干部的日常考核和监督管理力度，有效增强干部监督的准确性、及时性。通过全面考核了解，查漏补缺、改进不足，逐步形成严谨扎实的工作作风。做好年终考核，对全体干部职工年终进行全面考核，根据考核结果对工作实绩不突出、作风不扎实的干部进行诫勉谈话，提出明确整改要求。通过考核和自身勤勉自律，有效增强干部队伍的活力，真正做到出实招、办实事、见实效，力争做到口碑好、形象好、业绩好。三、保障措施（一）加强组织领导。成立市政府办公室狠抓落实年活动领导小组，加强对“狠抓落实年”活动的领导。领导小组对办公室“狠抓落实年”活动负总责，各科（室、办）要根据职责分工进行具体落实。（二）狠抓活动落实。根据目标任务、职责分工，各科（室、办）要认真梳理、仔细研究、精心部署，进一步明确本科室负责活动的具体内容、具体要求和完成时限等，确保工作进度。领导小组负责定期召开工作例会，掌握活动开展情况，分析存在问题，提出下步工作意见，并及时向相关部门报送“狠抓落实年”活动工作动态。（三）严格责任追究。切实加大监督检查力度，确保活动达到预期效果。对于措施得力、成效突出的科（室、办），及时予以表彰；对于重视不够、避重就轻、措施不力、成效较差的，追究相关科（室、办）及责任人的责任。（四）深化舆论宣传。通过召开秘书长办公会议、办公室全体干部会议，对“狠抓落实年”活动的目的意义、指导思想、重点内容、具体要求进行广泛宣传，统一思想认识，统筹部署工作，整体推进，狠抓各项工作任务的落实，形成人人关心、人人参与的良好舆论氛围。2013年5月29日
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