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周口市人民政府办公室关于印发2014年畜禽养殖总量减排实施方案的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2014年04月22日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
周口市人民政府办公室关于印发2014年畜禽养殖总量减排实施方案的通知周政办〔2014〕 18号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：《2014年周口市畜禽养殖总量减排实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2014年3月21日2014年周口市畜禽养殖总量减排实 施 方 案为进一步改善环境质量，确保完成我市“十二五”期间畜禽养殖主要污染物总量削减目标，促进畜禽养殖可持续发展，根据《周口市人民政府关于印发周口市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法等六个办法的通知》（周政〔2008〕22号）精神，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以控制增量、削减存量、完成减排量为目的，以政府主导、企业主体、部门联动、全社会参与为手段，完善政策、落实责任、强化监管，确保完成畜禽养殖业污染减排约束性指标，推动全市畜禽养殖又好又快发展。二、总体目标2014年全市畜禽养殖化学需氧量和氨氮排放量分别控制在76184吨和6692吨以内。主要污染物总量减排实行属地管理，各县（市、区）人民政府要将辖区内畜禽养殖主要污染物排放量控制在目标范围之内。2014年各县（市、区）畜禽养殖主要污染物总量控制目标见附件1。三、工作目标（一）新建畜禽养殖项目环保部门对新建、改建和扩建的规模化畜禽养殖场（小区）开展环境影响评价工作，规模化畜禽养殖场（小区）须配套建设畜禽废弃物贮存处理利用设施并确保其正常运行，废水达到零排放。（二）畜禽养殖场综合整治各县（市、区）要大力推进畜禽养殖业污染防治，按照环保部污染减排要求，因地制宜，制定实施方案，对有关畜禽养殖场进行综合整治，提高畜禽养殖场（特别是大型养殖场）污染防治水平，确保完成畜禽养殖污染主要污染物总量减排任务。各县（市、区）2014年畜禽养殖污染减排项目名单见附表2。（三）畜禽养殖场监督管理环保、农业和畜牧部门定期调度规模化畜禽养殖场（小区）废弃物综合处理利用设施建设、运行和污染物排放情况，定期联合开展畜禽养殖污染防治专项检查，对违法排污及存在严重环境隐患的规模化养殖场（小区）实施挂牌督办，责令限期整改；对未完成减排任务的地区，按照市委、市政府考核办法有关规定予以处理，并取消相关扶持资金。四、保障措施（一）完善畜禽养殖业污染减排工作部门联动机制财政部门负责农业源减排项目资金支持工作；农业部门负责有关畜禽养殖沼气工程项目的指导和推进工作；畜牧部门负责畜禽养殖业各种统计工作，协调做好半年和全年畜禽养殖业减排核查核算工作，加强畜禽养殖治污技术指导，引导和推进畜禽养殖治污工程建设，利用各类扶持资金重点向粪污处理利用设施建设倾斜；环保部门负责做好畜禽养殖减排工程建设有关环保服务、畜禽养殖场（小区）环保工作日常监管及畜禽养殖减排监督考核工作，加大环保专项资金对畜禽养殖减排项目的支持。各级环保、农业部门要各司其职，各负其责，建立资源和信息共享机制，协同推进畜禽养殖减排工作。（二）加强畜禽养殖减排政策保障加快研究制定畜禽养殖减排相关规定，完善畜禽养殖减排标准体系和技术规范，研究制定畜禽养殖废弃物资源化利用和综合治理设施建设运营等优惠政策。鼓励地方对达到总量控制要求，并自愿超额削减污染物的规模化畜禽养殖场（小区）予以适当奖励。加大畜禽养殖减排宣传力度，提高畜禽养殖企业的减排责任意识，逐步建立政府引导、企业自律和群众监督的减排机制。定期组织开展畜禽养殖减排技术培训，提高畜禽养殖环境管理人员和从业人员的综合能力。（三）加大畜禽养殖减排资金投入各地要落实好中央环保和涉农财政资金，积极争取地方政府及相关部门支持，吸引社会资金投入畜禽养殖减排，确保防治措施满足减排要求。继续安排畜禽规模养殖场标准化改造、沼气工程建设和农村环境综合整治“以奖促治”等资金。加大以畜禽养殖废弃物为原料的有机肥厂建设的扶持力度，积极推广使用商品有机肥。强化农业源减排统计监测考核体系建设的资金保障，提高减排监管能力。附件：1.2014年各县市区畜禽养殖主要污染物排放总量控制计划表 2.2014年各县市区畜禽养殖减排项目名单
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