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驻马店市人民政府办公室关于2017年第一季度市政府门户网站保障和依申请公开政府信息办理工作情况的通报
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2017年04月06日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县区人民政府、市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会、市直各单位：
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)精神和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅〈关于全面推进政务公开工作实施意见〉的通知》（豫办〔2016〕60号）的具体要求，我市全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强了解读回应，扩大了公众参与，增强了公开实效。市政府门户网站做为强化全市政务公开工作的第一平台，更是充分保障公民知情权、参与权和对政府工作监督的重要窗口。
为进一步加强和改进政府网站内容建设，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求，更好地发挥其政务公开和服务群众主平台作用，市政府对2017年第一季度市政府门户网站内容保障和依申请公开政府信息办理工作情况通报如下：
一、基本情况
（一）主动公开政府信息情况
2017年1—3月份，各县（区）累计报送政务信息170条（采用条数）、市直各部门累计报送政务信息226条（采用条数）；报送情况较好的县（区）和市直单位有：泌阳县、平舆县、市水利局、市财政局。
政府信息公开栏目主动上传政府信息1411条，其中各县（区）合计上传1020条，市直各部门合计上传391条；上传信息较好县（区）和市直单位有：泌阳县、确山县、市国土局、市商务局。
（二）依申请公开政府信息情况
第一季度市政府门户网站共受理依申请公开政府信息12件，涉及2个县区、5个市直部门，其中已办结11件，未办理1件。
二、存在问题
（一）思想认识不到位
部分单位对市政府门户网站政务信息报送工作重视程度不够，还没有充分认识到网站内容保障在政府信息和政务公开工作中的重要性，存在工作拖拉敷衍等现象，对市政府门户网站保障要求不明确，未落实专人负责政府网站内容保障工作，政务信息报送不及时，一季度政务信息报送数量较上年度大幅下滑。
（二）政府信息公开不主动
一季度各县（区）、市直各单位的政府信息公开栏目普遍缺乏日常维护，特别是重点领域公开专栏涉及到的市直各单位更新信息量较少，没有按照要求做到及时更新，部分单位存在信息集中发布、突击发布现象，格式不规范、严重错别字问题也时有发生。《中华人民共和国政府信息公开条例》明确要求，各级行政机关每年3月31日前上传发布本机关政府信息公开工作年度报告，我市也下发驻政办明电〔2017〕4号通知予以要求，经多次催促，截止到3月31日政府信息公开年度报告仍未上传的单位有：市住建局、市卫计委、市质监局，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。
（三）依申请公开办理不规范
各县（区）、市直各单位在市政府门户网站办理依申请公开政府信息过程中，存在办理过程不透明，办理结果不公开情况。个别单位不作为、不善为，在受理和办结申请后没有及时更改办理状态，在申请办结后没有在网站后台填写相关的办理情况说明。特别是市农业局，在3月8日接到群众申请公开政府信息后，一直未作出相应处理，造成该条申请在逾期后仍未办理，不仅违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》，而且还容易造成行政复议和行政诉讼案件发生，对政府形象造成不良影响。
三、下一步工作要求
（一）进一步加强组织领导
市政府门户网站是市政府及其相关部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的综合平台，是政府信息和政务公开的重要渠道，是展示我市对外形象、为市民提供服务的重要窗口，也是加强政府与公众互动交流的重要途径。各地各部门要高度重视政府信息和政务公开工作，要将政府信息和政务公开工作纳入工作重点，切实加强组织领导，实行专人负责制，积极做好网站内容保障工作，不断提高内容保障工作的质量和水平。
（二）进一步加强政府信息公开工作
各县（区）、市直各单位要高度重视政府信息公开工作，增强工作的积极性和主动性，从信息的规范性和内容的时效性着手，认真开展自查自纠，着力解决更新数量少、更新不及时、格式不规范等问题；努力提高信息公开的数量和质量，保证发布信息的权威性、准确性、时效性。重点领域信息公开涉及部门要结合栏目要求及时发布相关政府信息。
（三）进一步规范依申请公开办理工作
依申请公开工作涉及面广、政策性强、法律要求严，各县（区）、市直各单位要高度重视依申请公开办理工作，不断完善依申请公开工作机制，规范申请受理、保密审查、答复办理等各个环节的流程，研究分析工作中的疑难问题，加强沟通协调，依法满足公众对政府信息的特殊需求，对市政府门户网站政府信息公开后台受理的依申请公开内容要确保在15个工作日内回复到位，避免因依申请公开引发行政复议、行政诉讼案件，树立良好政府形象。
对于本次通报的问题，各地各部门要高度重视，安排专人认真进行自查自纠，剖析原因，逐一整改落实。市住建局、市卫计委、市质监局、市农业局要形成专门的情况说明和工作整改报告，加盖本单位公章后，4月17日前报送市政府办公室（1号楼506房间，联系电话：2601622）；市政府办公室将每季度对政务公开工作，特别是市政府门户网站的网站内容保障和依申请公开政府信息办理工作进行督导检查通报，并将通报结果作为年度政务公开考核的重要依据。
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)精神和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅〈关于全面推进政务公开工作实施意见〉的通知》（豫办〔2016〕60号）的具体要求，我市全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强了解读回应，扩大了公众参与，增强了公开实效。市政府门户网站做为强化全市政务公开工作的第一平台，更是充分保障公民知情权、参与权和对政府工作监督的重要窗口。
为进一步加强和改进政府网站内容建设，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求，更好地发挥其政务公开和服务群众主平台作用，市政府对2017年第一季度市政府门户网站内容保障和依申请公开政府信息办理工作情况通报如下：
一、基本情况
（一）主动公开政府信息情况
2017年1—3月份，各县（区）累计报送政务信息170条（采用条数）、市直各部门累计报送政务信息226条（采用条数）；报送情况较好的县（区）和市直单位有：泌阳县、平舆县、市水利局、市财政局。
政府信息公开栏目主动上传政府信息1411条，其中各县（区）合计上传1020条，市直各部门合计上传391条；上传信息较好县（区）和市直单位有：泌阳县、确山县、市国土局、市商务局。
（二）依申请公开政府信息情况
第一季度市政府门户网站共受理依申请公开政府信息12件，涉及2个县区、5个市直部门，其中已办结11件，未办理1件。
二、存在问题
（一）思想认识不到位
部分单位对市政府门户网站政务信息报送工作重视程度不够，还没有充分认识到网站内容保障在政府信息和政务公开工作中的重要性，存在工作拖拉敷衍等现象，对市政府门户网站保障要求不明确，未落实专人负责政府网站内容保障工作，政务信息报送不及时，一季度政务信息报送数量较上年度大幅下滑。
（二）政府信息公开不主动
一季度各县（区）、市直各单位的政府信息公开栏目普遍缺乏日常维护，特别是重点领域公开专栏涉及到的市直各单位更新信息量较少，没有按照要求做到及时更新，部分单位存在信息集中发布、突击发布现象，格式不规范、严重错别字问题也时有发生。《中华人民共和国政府信息公开条例》明确要求，各级行政机关每年3月31日前上传发布本机关政府信息公开工作年度报告，我市也下发驻政办明电〔2017〕4号通知予以要求，经多次催促，截止到3月31日政府信息公开年度报告仍未上传的单位有：市住建局、市卫计委、市质监局，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》规定。
（三）依申请公开办理不规范
各县（区）、市直各单位在市政府门户网站办理依申请公开政府信息过程中，存在办理过程不透明，办理结果不公开情况。个别单位不作为、不善为，在受理和办结申请后没有及时更改办理状态，在申请办结后没有在网站后台填写相关的办理情况说明。特别是市农业局，在3月8日接到群众申请公开政府信息后，一直未作出相应处理，造成该条申请在逾期后仍未办理，不仅违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》，而且还容易造成行政复议和行政诉讼案件发生，对政府形象造成不良影响。
三、下一步工作要求
（一）进一步加强组织领导
市政府门户网站是市政府及其相关部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的综合平台，是政府信息和政务公开的重要渠道，是展示我市对外形象、为市民提供服务的重要窗口，也是加强政府与公众互动交流的重要途径。各地各部门要高度重视政府信息和政务公开工作，要将政府信息和政务公开工作纳入工作重点，切实加强组织领导，实行专人负责制，积极做好网站内容保障工作，不断提高内容保障工作的质量和水平。
（二）进一步加强政府信息公开工作
各县（区）、市直各单位要高度重视政府信息公开工作，增强工作的积极性和主动性，从信息的规范性和内容的时效性着手，认真开展自查自纠，着力解决更新数量少、更新不及时、格式不规范等问题；努力提高信息公开的数量和质量，保证发布信息的权威性、准确性、时效性。重点领域信息公开涉及部门要结合栏目要求及时发布相关政府信息。
（三）进一步规范依申请公开办理工作
依申请公开工作涉及面广、政策性强、法律要求严，各县（区）、市直各单位要高度重视依申请公开办理工作，不断完善依申请公开工作机制，规范申请受理、保密审查、答复办理等各个环节的流程，研究分析工作中的疑难问题，加强沟通协调，依法满足公众对政府信息的特殊需求，对市政府门户网站政府信息公开后台受理的依申请公开内容要确保在15个工作日内回复到位，避免因依申请公开引发行政复议、行政诉讼案件，树立良好政府形象。
对于本次通报的问题，各地各部门要高度重视，安排专人认真进行自查自纠，剖析原因，逐一整改落实。市住建局、市卫计委、市质监局、市农业局要形成专门的情况说明和工作整改报告，加盖本单位公章后，4月17日前报送市政府办公室（1号楼506房间，联系电话：2601622）；市政府办公室将每季度对政务公开工作，特别是市政府门户网站的网站内容保障和依申请公开政府信息办理工作进行督导检查通报，并将通报结果作为年度政务公开考核的重要依据。
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