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驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区2016年背街小巷改造工作方案的通知
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2016年05月25日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
驿城区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市直有关单位：
《驻马店市中心城区2016年背街小巷改造工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们。请按照方案要求，抓紧进行设计、招标、施工，确保在2016年7月30日前完成目标任务。2016年5月21日
驻马店市中心城区2016年背街小巷
改造工作方案2015年以来，在市委、市政府正确领导下，市中心城区相继开展了市容环境“百日综合整治”活动和市中心城区背街小巷维修改造及环卫基础设施建设工作，市容环境得到了有效改观，市政设施进一步完善，园林景观水平进一步提高，城市形象和城市品位进一步提升，得到了市民的广泛好评。为全面开展全国文明城市、国家卫生城市创建工作，市委、市政府决定继续开展中心城区背街小巷维修改造工作，现就2016年中心城区背街小巷改造工作制定如下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委城市工作会议精神，以国家级卫生城市和全国文明城市创建为契机，进一步实施城市精细化管理，有效改善人居条件，营造良好的发展环境。中心城区背街小巷要求维修改造一步到位，全部完成，全部达到创建标准。
二、改造计划
2016年中心城区背街小巷计划维修改造226条，计划投入资金预算11992.693万元，主要进行背街小巷道路、人行道、路灯、绿化及排水管网的维修和改造。其中：驿城区计划维修改造背街小巷158条，维修改造资金预算7739.618万元（具体维修改造的内容详见附表一）；开发区计划维修改造背街小巷55条，维修改造资金预算2895.395万元（具体维修改造的内容详见附表二）；市产业集聚区计划维修改造背街小巷9条，维修改造资金预算986.5万元（具体维修改造的内容详见附表三）；市一体化示范区计划维修改造背街小巷4条，维修改造资金预算371.18万元（具体维修改造的内容详见附表四）。
三、组织实施
2016年中心城区背街小巷的维修改造由驿城区、开发区、市产业集聚区、市城乡一体化示范区组织实施。各区要根据道路现状，按照道路设计规范，由区住建等相关部门组织专业技术人员制定维修改造方案，设计维修改造图纸，组织维修改造施工队伍，按照方案和图纸要求进行施工。道路开工前，四区需将维修改造方案报市“六城联创”指挥部办公室和市住建局。市住建局将组织相关人员现场查看道路现状、审核、把关维修改造方案，确保维修改造方案科学、合理，即符合实际又符合规范。市“六城联创”指挥部办公室依据四区维修改造方案逐项进行督导检查。市、区财政部门根据维修改造方案，验收、评审施工内容，依据验收、评审报告拨付维修改造资金。
四、资金来源
2016年背街小巷维修改造共需资金预算11992.69万元，按照2015年背街小巷维修改造资金市、区承担83:17的比例，市财政投资9953.93万元（含市产业集聚区背街小巷维修改造资金986.5万元，市城乡一体化示范区计划维修改造资金371.18万元），驿城区需配套资金1483.71万元、开发区需配套资金555.05万元，市产业集聚区背街小巷维修改造资金986.5万元、市一体化示范区计划维修改造资金371.18万元由市财政承担，市财政承担的背街小巷维修改造资金待竣工验收、评审结束后，依据工程验收、评审报告全额拨付给区级财政，由区财政局拨付给施工单位。为加快施工进度，市财政要向区财政预拨部分资金。区财政局要加强对背街小巷维修改造资金的使用监管。
五、工作要求
1.加快工程进度。2016年背街小巷的维修改造既是民生工程，又是创建全国文明城市、国家卫生城市的基础工程，时间紧、任务重，各区政府（管委会）要高度重视，组织专门班子，明确专人负责，加强施工协调，力争7月30日前完成施工任务。
2.科学规划设计。背街小巷居民多、街道窄，市政设施很不完善。各区政府（管委会）要委托专业的市政勘测设计单位进行背街小巷的施工图设计。设计时既要考虑到道路的维修改造，也要考虑到人行道、雨污水管道、路灯、绿化等设施的规划和建设，特别是朱氏河流域片区、骏马河西南片区、开发区团结路沿线片区、铁东片区在背街小巷维修改造时要与市住建局实施的雨污分流改造工程相结合，按照先地下、后地上的顺序，统筹安排，协调施工，严禁先建后挖。
3.严格施工组织。2016年背街小巷维修改造任务量大、投入资金较多、施工要求严格，各区政府（管委会）要履行完善招投标手续，合理合规选择施工单位。要明确监理、监督人员，加强施工组织、协调，确保背街小巷的维修改造，既加快工程进度，又保证工程质量，真正把好事办好、实事做实。同时还要做好施工扬尘的防治工作，把施工造成的扰民降到最低限度。
4.加强资金管理。2016年背街小巷的维修改造资金量大，要使用规范，管理严格。市、区财政部门要加强资金的管理，严格预算审查和竣工评审，按照财政资金管理的要求，管好用好资金。严禁套取、挪用资金，严禁抵顶已有工程资金。
5.搞好督导检查。市“六城联创”指挥部要把背街小巷维修改造作为创建全国文明城市、国家卫生城市重要的工程措施，列入“六创”工作的督导范围。要组织人员进行专项督导，对行动迟缓、进度较慢、质量较差、扬尘较重的施工街巷要通报批评、媒体曝光，问题严重的要追究相关责任人的责任。
《驻马店市中心城区2016年背街小巷改造工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们。请按照方案要求，抓紧进行设计、招标、施工，确保在2016年7月30日前完成目标任务。2016年5月21日
驻马店市中心城区2016年背街小巷
改造工作方案2015年以来，在市委、市政府正确领导下，市中心城区相继开展了市容环境“百日综合整治”活动和市中心城区背街小巷维修改造及环卫基础设施建设工作，市容环境得到了有效改观，市政设施进一步完善，园林景观水平进一步提高，城市形象和城市品位进一步提升，得到了市民的广泛好评。为全面开展全国文明城市、国家卫生城市创建工作，市委、市政府决定继续开展中心城区背街小巷维修改造工作，现就2016年中心城区背街小巷改造工作制定如下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委城市工作会议精神，以国家级卫生城市和全国文明城市创建为契机，进一步实施城市精细化管理，有效改善人居条件，营造良好的发展环境。中心城区背街小巷要求维修改造一步到位，全部完成，全部达到创建标准。
二、改造计划
2016年中心城区背街小巷计划维修改造226条，计划投入资金预算11992.693万元，主要进行背街小巷道路、人行道、路灯、绿化及排水管网的维修和改造。其中：驿城区计划维修改造背街小巷158条，维修改造资金预算7739.618万元（具体维修改造的内容详见附表一）；开发区计划维修改造背街小巷55条，维修改造资金预算2895.395万元（具体维修改造的内容详见附表二）；市产业集聚区计划维修改造背街小巷9条，维修改造资金预算986.5万元（具体维修改造的内容详见附表三）；市一体化示范区计划维修改造背街小巷4条，维修改造资金预算371.18万元（具体维修改造的内容详见附表四）。
三、组织实施
2016年中心城区背街小巷的维修改造由驿城区、开发区、市产业集聚区、市城乡一体化示范区组织实施。各区要根据道路现状，按照道路设计规范，由区住建等相关部门组织专业技术人员制定维修改造方案，设计维修改造图纸，组织维修改造施工队伍，按照方案和图纸要求进行施工。道路开工前，四区需将维修改造方案报市“六城联创”指挥部办公室和市住建局。市住建局将组织相关人员现场查看道路现状、审核、把关维修改造方案，确保维修改造方案科学、合理，即符合实际又符合规范。市“六城联创”指挥部办公室依据四区维修改造方案逐项进行督导检查。市、区财政部门根据维修改造方案，验收、评审施工内容，依据验收、评审报告拨付维修改造资金。
四、资金来源
2016年背街小巷维修改造共需资金预算11992.69万元，按照2015年背街小巷维修改造资金市、区承担83:17的比例，市财政投资9953.93万元（含市产业集聚区背街小巷维修改造资金986.5万元，市城乡一体化示范区计划维修改造资金371.18万元），驿城区需配套资金1483.71万元、开发区需配套资金555.05万元，市产业集聚区背街小巷维修改造资金986.5万元、市一体化示范区计划维修改造资金371.18万元由市财政承担，市财政承担的背街小巷维修改造资金待竣工验收、评审结束后，依据工程验收、评审报告全额拨付给区级财政，由区财政局拨付给施工单位。为加快施工进度，市财政要向区财政预拨部分资金。区财政局要加强对背街小巷维修改造资金的使用监管。
五、工作要求
1.加快工程进度。2016年背街小巷的维修改造既是民生工程，又是创建全国文明城市、国家卫生城市的基础工程，时间紧、任务重，各区政府（管委会）要高度重视，组织专门班子，明确专人负责，加强施工协调，力争7月30日前完成施工任务。
2.科学规划设计。背街小巷居民多、街道窄，市政设施很不完善。各区政府（管委会）要委托专业的市政勘测设计单位进行背街小巷的施工图设计。设计时既要考虑到道路的维修改造，也要考虑到人行道、雨污水管道、路灯、绿化等设施的规划和建设，特别是朱氏河流域片区、骏马河西南片区、开发区团结路沿线片区、铁东片区在背街小巷维修改造时要与市住建局实施的雨污分流改造工程相结合，按照先地下、后地上的顺序，统筹安排，协调施工，严禁先建后挖。
3.严格施工组织。2016年背街小巷维修改造任务量大、投入资金较多、施工要求严格，各区政府（管委会）要履行完善招投标手续，合理合规选择施工单位。要明确监理、监督人员，加强施工组织、协调，确保背街小巷的维修改造，既加快工程进度，又保证工程质量，真正把好事办好、实事做实。同时还要做好施工扬尘的防治工作，把施工造成的扰民降到最低限度。
4.加强资金管理。2016年背街小巷的维修改造资金量大，要使用规范，管理严格。市、区财政部门要加强资金的管理，严格预算审查和竣工评审，按照财政资金管理的要求，管好用好资金。严禁套取、挪用资金，严禁抵顶已有工程资金。
5.搞好督导检查。市“六城联创”指挥部要把背街小巷维修改造作为创建全国文明城市、国家卫生城市重要的工程措施，列入“六创”工作的督导范围。要组织人员进行专项督导，对行动迟缓、进度较慢、质量较差、扬尘较重的施工街巷要通报批评、媒体曝光，问题严重的要追究相关责任人的责任。
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