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驻马店市人民政府办公室关于2016年1—10月份市政府门户网站内容保障情况的通报
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2016年11月23日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市直有关单位：
今年以来，国务院和省政府办公厅多次下文，对政务公开工作作出专门的全面部署，把政务公开工作提到了新高度。市政府门户网站作为我市政务公开工作的重要平台载体，其作用越来越重要。为扎实做好市政府门户网站的运维工作，市政府办公室对网站1—10月份的内容保障情况进行了自查、分析，现将具体情况通报如下：
一、基本情况
（一）市政府门户网站政务信息保障情况
今年1—10月份，各县区政府（管委会）累计报送“新闻动态”等栏目政务信息845条（采用条数）；市直各部门累计报送“新闻动态”、等栏目政务信息1071条（采用条数）。报送情况较好的县区和市直单位有：平舆县、泌阳县、确山县和市行政服务中心、市商务局、市财政局。
（二）市政府门户网站政府信息公开保障情况
今年1—10月份，各县区政府（管委会）、市直各单位在政府信息公开栏目累计上传各类文件信息4840条。其中各县区政府（管委会）累计上传3471条，市直各单位累计上传1369条，保障情况较好的县区和市直单位有：确山县、西平县、上蔡县和市食药监局、市国土局、市商务局。
（三）市政府门户网站依申请公开办理情况
今年1—10月份，市政府门户网站共收到依申请公开63件，涉及4个县区、11个市直部门，现均已办结，办结率100%。近几年我市依申请公开工作呈现出申请多、办理难、应诉多等特点，做好依申请公开工作责任重大，各单位工作人员要本着真心诚意为群众服务的宗旨，坚持依法依规按时办理。
二、存在问题
2016年11月，市政府办公室对市政府门户网站内容保障情况进行了自查，并结合当前政务公开工作的形势，就网站运维情况进行分析，从自查和分析情况看：个别单位对网站内容保障工作存在不作为、不能为、不善为的情况。具体如下：一是对内容保障工作重视不够，不作为。个别单位对市政府门户网站内容保障工作不重视、不作为，制定完本单位年度政务公开实施方案和工作台账后，该公开的不公开，让政策空转，失信于民。例如市国税局、市旅游局今年分别公布了年度政务公开实施方案和工作台账，需公开内容较多，但据统计今年1—10月份两单位仅分别公开政府信息2条、5条。二是对内容保障工作学习不够，不能为。个别单位对政务公开相关文件缺乏学习、缺乏知识、缺乏本领，主动公开意识不强，对市政府门户网站保障乏力。例如我市作为农业大市，市畜牧局、市农机局掌握大量政府信息，但据统计1—10月份，两单位仅分别公开政府信息2条、3条。三是对内容保障工作认识不够，不善为。长期以来，个别单位对市政府门户网站内容保障工作依然延续以往老旧工作思路，注重保障政务信息，而长期忽视对网站政府信息公开内容的保障。例如市科技局、市教体局，今年前10个月政务信息报送总数均居市直单位前列，但同期政府信息公开总数却位居全市中下游水平，其政府信息保障数目与其拥有大量政府信息资源的基本条件不相匹配。
三、工作要求
为全面扭转市政府门户网站内容保障工作被动局面，妥善解决工作中不作为、不能为、不善为的问题，现就下一步工作提出三点具体要求：
一要高度重视，对照要求切实整改。各单位要利用年前的有限时间，超常规开展工作，全力冲刺年度保障任务。一是对照台账，完成年度任务。各县区政府、市政府各部门要认真对照《驻马店市2016年政务公开工作要点实施方案》（驻政办〔2016〕75号）通知要求，结合本地本部门制定的2016年政务公开工作实施方案和要点台账，查找不足，抓紧上传尚未保障内容，务必按时、保质完成年度工作任务。二是对照文件，发布政策解读。各县区政府、市政府各部门要积极组织相关专家和业务骨干，对照本地本部门起草的政策文件，主动做好政策解读工作，特别是要针对市政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读，要用群众“听得懂”、“信得过”的语言有针对性的进行解读。
二要加强学习，结合实际主动作为。近年来，政务公开的范围越来越广、内容越来越细、要求越来越高，相关工作人员的业务素质也要逐步加强，各县区政府、市政府各部门要结合我市实际和当前工作中心，加强学习，主动作为。一是结合我市实际情况，主动作为。各单位在根据要求做好年度重点政务公开工作的同时，要结合我市农产品特色、主导产业发展情况等基本市情，积极主动公开具有我市个性特征且群众关切度高的相关信息，满足群众信息需求。二是结合我市中心工作，主动作为。各单位要把握未来五年我市爬坡过坎、攻坚转型的总步调，结合“全国文明城市、“全国卫生城市”创建和精准扶贫等当下工作重心，主动挖掘信息，及时上传发布。
三要转变思路，服务群众回应关切。各县区政府、市政府各部门要转变工作思路，积极发布政务信息，拓展政府信息，同时要积极服务群众回应社会关切，严肃认真处理依申请公开件及其他群众信件。一是依法办理依申请公开件。依申请公开工作涉及面广、政策性强、法律要求严，各县区政府、市政府各部门要高度重视依申请公开办理工作，不断完善依申请公开工作机制，规范申请受理、保密审查、答复办理等各个环节的流程，研究分析工作中的疑难问题，加强沟通协调，依法满足公众对政府信息的特殊需求，防止因依申请公开引发行政复议、行政诉讼案件，树立良好政府形象。二是及时回应群众关切。市政府门户网站设有市长信箱和在线留言栏目，目前由市长热线办公室运维，各单位要增强政治敏感性，对市长热线办公室转办的各类群众来信，要积极处理，及时回复群众关切。
各县区政府、市政府各部门要结合此次通报内容，积极主动查找前段工作存在的问题，认真总结经验教训，积极整改。市政府办公室将于近期就市政府门户网站内容保障问题，结合政务公开涵盖的其他工作进行专题督导检查，请各单位抓紧时间完善、丰富网站内容，力争使市政府门户网站建设水平得到更好的提升。
今年以来，国务院和省政府办公厅多次下文，对政务公开工作作出专门的全面部署，把政务公开工作提到了新高度。市政府门户网站作为我市政务公开工作的重要平台载体，其作用越来越重要。为扎实做好市政府门户网站的运维工作，市政府办公室对网站1—10月份的内容保障情况进行了自查、分析，现将具体情况通报如下：
一、基本情况
（一）市政府门户网站政务信息保障情况
今年1—10月份，各县区政府（管委会）累计报送“新闻动态”等栏目政务信息845条（采用条数）；市直各部门累计报送“新闻动态”、等栏目政务信息1071条（采用条数）。报送情况较好的县区和市直单位有：平舆县、泌阳县、确山县和市行政服务中心、市商务局、市财政局。
（二）市政府门户网站政府信息公开保障情况
今年1—10月份，各县区政府（管委会）、市直各单位在政府信息公开栏目累计上传各类文件信息4840条。其中各县区政府（管委会）累计上传3471条，市直各单位累计上传1369条，保障情况较好的县区和市直单位有：确山县、西平县、上蔡县和市食药监局、市国土局、市商务局。
（三）市政府门户网站依申请公开办理情况
今年1—10月份，市政府门户网站共收到依申请公开63件，涉及4个县区、11个市直部门，现均已办结，办结率100%。近几年我市依申请公开工作呈现出申请多、办理难、应诉多等特点，做好依申请公开工作责任重大，各单位工作人员要本着真心诚意为群众服务的宗旨，坚持依法依规按时办理。
二、存在问题
2016年11月，市政府办公室对市政府门户网站内容保障情况进行了自查，并结合当前政务公开工作的形势，就网站运维情况进行分析，从自查和分析情况看：个别单位对网站内容保障工作存在不作为、不能为、不善为的情况。具体如下：一是对内容保障工作重视不够，不作为。个别单位对市政府门户网站内容保障工作不重视、不作为，制定完本单位年度政务公开实施方案和工作台账后，该公开的不公开，让政策空转，失信于民。例如市国税局、市旅游局今年分别公布了年度政务公开实施方案和工作台账，需公开内容较多，但据统计今年1—10月份两单位仅分别公开政府信息2条、5条。二是对内容保障工作学习不够，不能为。个别单位对政务公开相关文件缺乏学习、缺乏知识、缺乏本领，主动公开意识不强，对市政府门户网站保障乏力。例如我市作为农业大市，市畜牧局、市农机局掌握大量政府信息，但据统计1—10月份，两单位仅分别公开政府信息2条、3条。三是对内容保障工作认识不够，不善为。长期以来，个别单位对市政府门户网站内容保障工作依然延续以往老旧工作思路，注重保障政务信息，而长期忽视对网站政府信息公开内容的保障。例如市科技局、市教体局，今年前10个月政务信息报送总数均居市直单位前列，但同期政府信息公开总数却位居全市中下游水平，其政府信息保障数目与其拥有大量政府信息资源的基本条件不相匹配。
三、工作要求
为全面扭转市政府门户网站内容保障工作被动局面，妥善解决工作中不作为、不能为、不善为的问题，现就下一步工作提出三点具体要求：
一要高度重视，对照要求切实整改。各单位要利用年前的有限时间，超常规开展工作，全力冲刺年度保障任务。一是对照台账，完成年度任务。各县区政府、市政府各部门要认真对照《驻马店市2016年政务公开工作要点实施方案》（驻政办〔2016〕75号）通知要求，结合本地本部门制定的2016年政务公开工作实施方案和要点台账，查找不足，抓紧上传尚未保障内容，务必按时、保质完成年度工作任务。二是对照文件，发布政策解读。各县区政府、市政府各部门要积极组织相关专家和业务骨干，对照本地本部门起草的政策文件，主动做好政策解读工作，特别是要针对市政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读，要用群众“听得懂”、“信得过”的语言有针对性的进行解读。
二要加强学习，结合实际主动作为。近年来，政务公开的范围越来越广、内容越来越细、要求越来越高，相关工作人员的业务素质也要逐步加强，各县区政府、市政府各部门要结合我市实际和当前工作中心，加强学习，主动作为。一是结合我市实际情况，主动作为。各单位在根据要求做好年度重点政务公开工作的同时，要结合我市农产品特色、主导产业发展情况等基本市情，积极主动公开具有我市个性特征且群众关切度高的相关信息，满足群众信息需求。二是结合我市中心工作，主动作为。各单位要把握未来五年我市爬坡过坎、攻坚转型的总步调，结合“全国文明城市、“全国卫生城市”创建和精准扶贫等当下工作重心，主动挖掘信息，及时上传发布。
三要转变思路，服务群众回应关切。各县区政府、市政府各部门要转变工作思路，积极发布政务信息，拓展政府信息，同时要积极服务群众回应社会关切，严肃认真处理依申请公开件及其他群众信件。一是依法办理依申请公开件。依申请公开工作涉及面广、政策性强、法律要求严，各县区政府、市政府各部门要高度重视依申请公开办理工作，不断完善依申请公开工作机制，规范申请受理、保密审查、答复办理等各个环节的流程，研究分析工作中的疑难问题，加强沟通协调，依法满足公众对政府信息的特殊需求，防止因依申请公开引发行政复议、行政诉讼案件，树立良好政府形象。二是及时回应群众关切。市政府门户网站设有市长信箱和在线留言栏目，目前由市长热线办公室运维，各单位要增强政治敏感性，对市长热线办公室转办的各类群众来信，要积极处理，及时回复群众关切。
各县区政府、市政府各部门要结合此次通报内容，积极主动查找前段工作存在的问题，认真总结经验教训，积极整改。市政府办公室将于近期就市政府门户网站内容保障问题，结合政务公开涵盖的其他工作进行专题督导检查，请各单位抓紧时间完善、丰富网站内容，力争使市政府门户网站建设水平得到更好的提升。
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