驻马店市人民政府办公室关于印发2015年驻马店市开放招商工作行动计划的通知
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2015年05月19日
政策文号:驻政办〔2015〕58号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县、区人民政府,经济开发区、市产业集聚区管委会,市人民政府各部门:
《2015年驻马店市开放招商工作行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年5月14日2015年驻马店市开放招商工作行动计划为贯彻落实全省对外开放工作会议和市委经济工作会议精神,统筹做好2015年全市开放招商工作,持续扩大对外开放,不断增强开放招商的综合带动作用,特制定本行动计划。
一、工作目标
2015年,全市实际利用境外资金完成3.6495亿美元,增长8%;实际引进省外资金完成220.3亿元,增长8%;外贸进出口完成4.3267亿美元,增长8%;每个县当年至少新引进1个3亿元以上且当年到位资金不低于50%的工业项目(驿城区、经济开发区和市产业集聚区至少引进2个)。
二、工作重点
(一)围绕龙头企业招大引强。各县区要重点围绕主导产业和现有骨干企业,瞄准中外500强及行业领军企业,加强对其产业布局、投资趋向的研究分析,找准与我市资源优势和产业优势的结合点,实施“一对一、点对点”洽谈对接,集中力量引进一批旗舰型企业和5O亿元以上的龙头型、基地型大项目。对正在洽谈对接以及有合作意向的重大招商项目,要建立专门工作班子,组织精干人员,盯住不放、加强对接,力争尽早签约落地。
(二)围绕产业链招专引精。各县区要发挥好龙头企业的带动作用,围绕龙头企业延链补链和产业配套,绘制产业链图谱和招商路线图,研究制定产业招商行动计划和专项工作方案,瞄准重点区域、重点企业,有针对性地开展专题招商活动,吸引上下游配套企业入驻,促进主导产业纵向链接、横向配套、上下游联动,拉长产业链条,壮大产业规模,推动产业集群发展,努力形成“雁阵效应”。
(三)围绕发展方向招新引先。要坚持把战略性新兴产业作为招商的主攻方向,重点围绕新材料、新能源、先进装备制造和电子信息等产业,加强与跨国公司、央企和行业领军企业的合作,引进一批市场前景好、带动能力强、规模扩张快的重大项目,推动战略性新兴产业加快发展。要结合国家实施的“互联网+”行动计划,发挥好市电子商务产业园和阿里巴巴·驻马店产业带的集聚效应,集中引进一批电子商务企业和“互联网+”应用项目。
(四)围绕多领域招全引宽。按照非禁即入的原则,注重引资与引智引技相结合、引进外资与引进民资相结合,坚持内外资、内外贸一体化运作,引进来与走出去融合发展,鼓励民营资本投资公益事业。在引进工业领域项目的同时,大力招引现代物流、信息服务、金融、旅游、文化、科教、健康服务、养老及家庭服务等现代服务业。各县区及市直有关部门要包装一批项目,采用公共私营合作制投资运营新模式(PPP模式),积极吸引社会资本参与基础设施投资、建设和运营。
三、创新招商方式
(一)广泛开展精准招商。各县区要找准招商引资的优势对接点,注重把自身优势与市场需求、产业转移需求结合起来,围绕主导产业增链、补链、强链,突出专业化集群式招商、精准招商。要组织专业人员,组成招商小分队,紧盯重点区域、重点企业、重点对象,采取“一对一、点对点”的方式开展招商,提高招商针对性。在全市范围内筛选的60个重大在谈项目,按照属地原则,明确责任单位责任人,组建专门工作小组,制定推进计划,明确进度要求,全程跟踪服务,加快项目签约。
(二)广泛开展以商招商。要借助本地现有企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资,进一步优化投资环境,努力创造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围,特别是与企业联系密切的职能部门要增强服务意识,积极主动吸引上下游企业落户,为我市经济发展注入新的活力。
(三)广泛开展大员招商。要坚持“一把手”工程,主要领导亲自抓、负总责,定期召开会议,专门研究对外开放和招商引资工作。各县区党政主要领导继续实行“二分之一”工作法,做到重大活动亲自参加,重大项目亲自谈判,重要客商亲自会见,重大问题亲自协调,确保开放招商工作落到实处。
四、积极推进开放招商管理科学化
(一)统筹办好全市产业招商专项活动。按照精简、节俭、务实、创新的原则,突出集群式引进、专题性推介、区域性对接,谋划举办具有影响力的专项招商活动,提升招商活动针对性和实效性。除有针对性地组织参加好国家和省举办的重点活动外,各县区要围绕主导产业,全年至少在经济发达地区举办2次以上产业招商专项活动。(详见附件1)。
(二)搞好招商基础性工作管理。要按照分类管理的原则,加强对全市招商引资工作的科学管理。一是加强对专业招商队伍的管理,选派信息灵通、善于沟通、经验丰富、熟悉政策、工作能力强的同志,组成专业招商小分队,加强业务和政策培训,常年开展落地招商;二是加强对信息服务平台的管理。重点加强政策库、项目库、客商资源库、基础数据库、投资企业库、招商门户网站建设,及时更新信息内容,广泛发布招商信息,为招商引资提供便捷高效的服务;三是加强对产业链招商的规范管理。要重点围绕各县区主导产业延链补链,明确重点招商区域、行业龙头企业、重点招商项目等,逐项目、逐产业绘制招商图谱,不断提高招商引资实效。
(三)强化重大项目的跟踪管理。继续实行重点项目领导分包督导责任制,实行一个项目,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底“五个一”的推进机制,层层建立项目跟踪服务责任制;坚持重点项目季督导、月通报制度,进一步加压促进,切实提高项目的履约率、开工率和资金到位率。
《2015年驻马店市开放招商工作行动计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年5月14日2015年驻马店市开放招商工作行动计划为贯彻落实全省对外开放工作会议和市委经济工作会议精神,统筹做好2015年全市开放招商工作,持续扩大对外开放,不断增强开放招商的综合带动作用,特制定本行动计划。
一、工作目标
2015年,全市实际利用境外资金完成3.6495亿美元,增长8%;实际引进省外资金完成220.3亿元,增长8%;外贸进出口完成4.3267亿美元,增长8%;每个县当年至少新引进1个3亿元以上且当年到位资金不低于50%的工业项目(驿城区、经济开发区和市产业集聚区至少引进2个)。
二、工作重点
(一)围绕龙头企业招大引强。各县区要重点围绕主导产业和现有骨干企业,瞄准中外500强及行业领军企业,加强对其产业布局、投资趋向的研究分析,找准与我市资源优势和产业优势的结合点,实施“一对一、点对点”洽谈对接,集中力量引进一批旗舰型企业和5O亿元以上的龙头型、基地型大项目。对正在洽谈对接以及有合作意向的重大招商项目,要建立专门工作班子,组织精干人员,盯住不放、加强对接,力争尽早签约落地。
(二)围绕产业链招专引精。各县区要发挥好龙头企业的带动作用,围绕龙头企业延链补链和产业配套,绘制产业链图谱和招商路线图,研究制定产业招商行动计划和专项工作方案,瞄准重点区域、重点企业,有针对性地开展专题招商活动,吸引上下游配套企业入驻,促进主导产业纵向链接、横向配套、上下游联动,拉长产业链条,壮大产业规模,推动产业集群发展,努力形成“雁阵效应”。
(三)围绕发展方向招新引先。要坚持把战略性新兴产业作为招商的主攻方向,重点围绕新材料、新能源、先进装备制造和电子信息等产业,加强与跨国公司、央企和行业领军企业的合作,引进一批市场前景好、带动能力强、规模扩张快的重大项目,推动战略性新兴产业加快发展。要结合国家实施的“互联网+”行动计划,发挥好市电子商务产业园和阿里巴巴·驻马店产业带的集聚效应,集中引进一批电子商务企业和“互联网+”应用项目。
(四)围绕多领域招全引宽。按照非禁即入的原则,注重引资与引智引技相结合、引进外资与引进民资相结合,坚持内外资、内外贸一体化运作,引进来与走出去融合发展,鼓励民营资本投资公益事业。在引进工业领域项目的同时,大力招引现代物流、信息服务、金融、旅游、文化、科教、健康服务、养老及家庭服务等现代服务业。各县区及市直有关部门要包装一批项目,采用公共私营合作制投资运营新模式(PPP模式),积极吸引社会资本参与基础设施投资、建设和运营。
三、创新招商方式
(一)广泛开展精准招商。各县区要找准招商引资的优势对接点,注重把自身优势与市场需求、产业转移需求结合起来,围绕主导产业增链、补链、强链,突出专业化集群式招商、精准招商。要组织专业人员,组成招商小分队,紧盯重点区域、重点企业、重点对象,采取“一对一、点对点”的方式开展招商,提高招商针对性。在全市范围内筛选的60个重大在谈项目,按照属地原则,明确责任单位责任人,组建专门工作小组,制定推进计划,明确进度要求,全程跟踪服务,加快项目签约。
(二)广泛开展以商招商。要借助本地现有企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资,进一步优化投资环境,努力创造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围,特别是与企业联系密切的职能部门要增强服务意识,积极主动吸引上下游企业落户,为我市经济发展注入新的活力。
(三)广泛开展大员招商。要坚持“一把手”工程,主要领导亲自抓、负总责,定期召开会议,专门研究对外开放和招商引资工作。各县区党政主要领导继续实行“二分之一”工作法,做到重大活动亲自参加,重大项目亲自谈判,重要客商亲自会见,重大问题亲自协调,确保开放招商工作落到实处。
四、积极推进开放招商管理科学化
(一)统筹办好全市产业招商专项活动。按照精简、节俭、务实、创新的原则,突出集群式引进、专题性推介、区域性对接,谋划举办具有影响力的专项招商活动,提升招商活动针对性和实效性。除有针对性地组织参加好国家和省举办的重点活动外,各县区要围绕主导产业,全年至少在经济发达地区举办2次以上产业招商专项活动。(详见附件1)。
(二)搞好招商基础性工作管理。要按照分类管理的原则,加强对全市招商引资工作的科学管理。一是加强对专业招商队伍的管理,选派信息灵通、善于沟通、经验丰富、熟悉政策、工作能力强的同志,组成专业招商小分队,加强业务和政策培训,常年开展落地招商;二是加强对信息服务平台的管理。重点加强政策库、项目库、客商资源库、基础数据库、投资企业库、招商门户网站建设,及时更新信息内容,广泛发布招商信息,为招商引资提供便捷高效的服务;三是加强对产业链招商的规范管理。要重点围绕各县区主导产业延链补链,明确重点招商区域、行业龙头企业、重点招商项目等,逐项目、逐产业绘制招商图谱,不断提高招商引资实效。
(三)强化重大项目的跟踪管理。继续实行重点项目领导分包督导责任制,实行一个项目,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底“五个一”的推进机制,层层建立项目跟踪服务责任制;坚持重点项目季督导、月通报制度,进一步加压促进,切实提高项目的履约率、开工率和资金到位率。
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