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驻马店市人民政府办公室领导班子以案促改专题民主生活会工作方案
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2017年08月28日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《中共驻马店市委办公室关于转发〈驻马店市坚持标本兼治推进以案促改工作方案〉的通知》（驻办〔2017〕21号）和市纪委和市委组织部《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》（驻组通〔2017〕45号）的要求，结合市政府办公室工作实际，现就市政府办公室领导班子以案促改专题民主生活会提出如下方案：
一、会议主题
以“以案促改”为主题，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深刻剖析根源，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，切实把权力关进制度的笼子，努力营造务实高效的工作环境和风清气正的政治生态。
二、时间安排
根据市委安排，市政府办公室领导班子以案促改专题民主生活会安排在2017年8月24日召开。
三、参加范围
市政府办公室党组成员参加。市政府办公室副主任和有关人员列席会议。严格控制参会人员数量。
四、会议安排
（一）认真做好会前准备
1.精心组织学习。结合“两学一做”学习教育，组织全体党员领导干部系统学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会、市委四届二次全会和四届市纪委二次全会精神；重点学习省委常委、省纪委书记任正晓同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神和市委书记余学友在全市坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话精神，对刘国庆、张金泉、赵兴华3人及我市筛选的市管干部和科级及以下干部违纪违法典型案例进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深刻对照反思。紧扣民主生活会主题，结合违纪违法典型案件，深入开展对照检查，认真查找单位和个人在作风和廉政建设方面存在的问题，主要是四个方面：一是讲忠诚守纪律方面，重点查找党性原则不强、政治站位不高、党内监督认识不足、落实全面从严治党责任不力和履行“一岗双责”不到位等问题；二是权力运行方面，重点查找不按民主集中制办事，运行程序不规范和自由裁量权过大，违反“五不直接分管”规定等问题；三是制度机制方面，重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行制度不坚决、风险防控不认真等问题；四是作风建设方面，重点查找抵制“四风”不坚决、作风漂浮、弄虚作假、工作标准不高等问题。
3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在四个方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。
4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反思和谈心谈话情况，查找梳理在四个方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。
（二）精心开好专题民主生活会
专题民主生活会由市政府办公室党组书记毕俊德主持，拟安排3项议程：
1.市政府办公室党组书记毕俊德同志代表领导班子作对照检查。
2.党组书记毕俊德同志和领导班子其他成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评。一是自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦严守党规党纪，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。二是相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，每位党组成员之间至少提两条意见，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
3.市政府办公室党组书记毕俊德代表领导班子表态。
（三）抓好相关事项落实
1.通报会议情况。民主生活会召开后，党组书记毕俊德主持召开市政府办公室领导班子专题民主生活会情况通报暨群众评议会，在一定范围内通报民主生活会情况。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。
2.上报专题报告。民主生活会召开后15天内，市政府办公室及时形成班子民主生活会专题报告，以市政府办公室党组名义报送市纪委和市委组织部。
3.做好问题整改。民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。要把整改措施落实情况纳入“两学一做”学习教育督导内容，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
2017年8月18日
一、会议主题
以“以案促改”为主题，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深刻剖析根源，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，切实把权力关进制度的笼子，努力营造务实高效的工作环境和风清气正的政治生态。
二、时间安排
根据市委安排，市政府办公室领导班子以案促改专题民主生活会安排在2017年8月24日召开。
三、参加范围
市政府办公室党组成员参加。市政府办公室副主任和有关人员列席会议。严格控制参会人员数量。
四、会议安排
（一）认真做好会前准备
1.精心组织学习。结合“两学一做”学习教育，组织全体党员领导干部系统学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会、市委四届二次全会和四届市纪委二次全会精神；重点学习省委常委、省纪委书记任正晓同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神和市委书记余学友在全市坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话精神，对刘国庆、张金泉、赵兴华3人及我市筛选的市管干部和科级及以下干部违纪违法典型案例进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.深刻对照反思。紧扣民主生活会主题，结合违纪违法典型案件，深入开展对照检查，认真查找单位和个人在作风和廉政建设方面存在的问题，主要是四个方面：一是讲忠诚守纪律方面，重点查找党性原则不强、政治站位不高、党内监督认识不足、落实全面从严治党责任不力和履行“一岗双责”不到位等问题；二是权力运行方面，重点查找不按民主集中制办事，运行程序不规范和自由裁量权过大，违反“五不直接分管”规定等问题；三是制度机制方面，重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行制度不坚决、风险防控不认真等问题；四是作风建设方面，重点查找抵制“四风”不坚决、作风漂浮、弄虚作假、工作标准不高等问题。
3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在四个方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。
4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反思和谈心谈话情况，查找梳理在四个方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。
（二）精心开好专题民主生活会
专题民主生活会由市政府办公室党组书记毕俊德主持，拟安排3项议程：
1.市政府办公室党组书记毕俊德同志代表领导班子作对照检查。
2.党组书记毕俊德同志和领导班子其他成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评。一是自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦严守党规党纪，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。二是相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，每位党组成员之间至少提两条意见，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
3.市政府办公室党组书记毕俊德代表领导班子表态。
（三）抓好相关事项落实
1.通报会议情况。民主生活会召开后，党组书记毕俊德主持召开市政府办公室领导班子专题民主生活会情况通报暨群众评议会，在一定范围内通报民主生活会情况。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。
2.上报专题报告。民主生活会召开后15天内，市政府办公室及时形成班子民主生活会专题报告，以市政府办公室党组名义报送市纪委和市委组织部。
3.做好问题整改。民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。要把整改措施落实情况纳入“两学一做”学习教育督导内容，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
2017年8月18日
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