开封市招商引资:中原腹地的文化经济双轮驱动新高地
一、区位优势:八朝古都的现代枢纽价值
开封市位于河南省东部,地处中原经济区核心地带,是郑州都市圈重要成员城市,更是连接 “一带一路” 与长江经济带的关键节点。这里坐拥 “公铁空” 立体化交通网络:郑开大道、郑民高速实现与郑州 “同城化” 发展,郑开城际铁路 20 分钟直达郑州东站,融入 “中原 1 小时经济圈”;陇海铁路、郑徐高铁穿境而过,开封北站至北京西站最快 3 小时、至上海虹桥站 4.5 小时,形成 “米” 字形高铁辐射格局;连霍、大广等 6 条高速纵横交错,30 分钟可达郑州新郑国际机场,构建起 “东联西通、南接北达” 的开放通道。
作为历史文化名城与新兴产业重镇,开封辐射周边 500 公里范围内超 1.2 亿人口市场,2023 年常住人口达 482.4 万人,其中技能型人才占比 32%,拥有河南大学、开封大学等 14 所高校,年输送专业技能人才超 10 万名,为产业发展提供了充沛的人力资源和广阔的市场空间。依托 “郑开同城化” 国家战略,开封正从 “八朝古都” 迈向 “现代产业新城”,成为河南省对外开放的重要窗口。
二、产业生态:创新引领的特色产业集群崛起
开封市紧扣 “文旅强市、产业兴市” 战略,依托开封自贸区、汴西产业集聚区、祥符区绿色食品产业园等平台,重点发展智能制造、新材料、文旅康养、绿色食品、数字经济五大主导产业,构建 “文化赋能与产业升级” 协同发展的现代产业体系。
智能制造产业加速集聚,开封经开区聚集奇瑞汽车、海马汽车、平煤神马等龙头企业,形成 “新能源汽车 — 智能装备 — 高端轴承” 产业链。奇瑞汽车开封基地年产整车 50 万辆,海马汽车新能源车型出口量居全省前列;平煤神马开封炭素项目技术国际领先,2023 年智能制造产业产值突破 1200 亿元,智能化改造覆盖率超 70%。
新材料产业特色鲜明,尉氏县新材料产业园聚焦高性能纤维、新型合金材料等领域,聚集优德医疗、金汇不锈钢等企业,2023 年产业产值达 800 亿元。优德医疗康复设备出口 190 余个国家和地区,金汇不锈钢精密带钢技术填补国内空白,成为中部地区重要的新材料研发生产基地。
文旅康养产业融合升级,依托清明上河园、开封府等 13 处国家级文保单位,2023 年接待游客 8500 万人次,旅游总收入达 680 亿元。开封自贸区打造 “文旅 +” 产业集群,清明文化节、菊花文化节等品牌活动吸引全球目光,朱仙镇国家文化旅游度假区、启封故园等项目构建 “文化体验 + 康养度假” 新业态,文旅产业增速超 25%。
绿色食品产业根基深厚,作为 “中国花生之都”“中国汴绣之乡”,聚集好想你、牧原食品、开封制药等企业,2023 年产业产值达 1500 亿元。好想你冻干食品技术国内领先,牧原食品生猪全产业链智能化水平居全球前列,开封制药抗生素中间体产量占全球 30%,建成中原地区重要的绿色食品供应基地。
数字经济产业活力迸发,开封数字经济产业园引进华为云计算、京东智能物流、百度人工智能等项目,2023 年数字经济核心产业产值突破 500 亿元。华为(开封)云计算数据中心服务器装机规模达 30 万台,京东亚洲一号物流园日均处理订单超 150 万单,大数据技术在文化旅游、智慧农业等领域应用案例超 300 个。
2023 年,开封市投资促进局签约重点项目 628 个,总投资超 4500 亿元,其中智能制造、新材料、文旅康养项目占比超 80%。富士康开封智能终端基地、上海医药开封生产中心、字节跳动河南运营总部等龙头落户,彰显 “开封市招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
开封市深入推进 “放管服” 改革,打造 “汴捷办” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 168 项。开封自贸区首创 “一业一证” 改革,企业开办环节压缩至 3 个,2023 年市场主体总量突破 60 万户,同比增长 18%。
要素保障精准有力,全市建成标准化厂房及科创载体超 1000 万平方米,开封经开区 “九通一平” 园区、汴西新区数字经济产业园等载体提供 “拎包入驻” 条件。政校企协同育人机制成熟,与河南大学共建 “智能制造产业学院”、与开封职业学院共建 “绿色食品订单班”,每年输送技能人才 5 万名,2023 年累计解决重点企业用工需求 12 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(开封)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 25%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
开封市主动融入 “双循环” 战略,作为郑开同城化核心区,2023 年承接郑州溢出项目超 300 个,与郑州航空港区共建 “飞地园区”,实现 “研发在郑州、生产在开封” 的跨区域协作模式。开封自贸区形成 98 项制度创新成果,其中 26 项为全国首创,2023 年实际利用外资同比增长 22%,服务业开放水平居全省前列。
国际合作方面,开封市与 150 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 320 亿元,同比增长 30%;中欧班列(开封)开行量增长 40%,货值超 50 亿元,助力智能制造产品、文化创意商品拓展 “一带一路” 市场。中国(开封)清明文化节、世界中医药大会等平台常态化举办,2023 年吸引 60 余个国家和地区、2000 余家企业参与,达成合作协议 960 项,“开封市招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力驱动区域发展新跨越
“十四五” 期间,开封市明确 “招商引资提质增效” 目标,力争年均引进亿元以上项目 800 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 8000 亿元。聚焦郑开同城化发展,重点引进新能源汽车核心部件、生物医药创新药、数字文旅等领域项目,规划建设开封自贸区国际文化贸易中心、汴东产业集聚区智能制造基地、杞县大蒜产业创新园等重大平台。
当前,开封市正以 “链长制” 为抓手,绘制新能源汽车 “三电” 系统、高性能纤维材料、数字文化创意等 10 条重点产业链图谱,重点招引固态电池研发、中医药经典名方转化、元宇宙文旅体验等前沿项目。2023 年新签约的中芯国际开封配套项目、空客中国文旅科技研发中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托黄河流域生态保护和高质量发展战略,持续深化与京津冀、长三角的产业协作,打造 “文化传承与产业创新融合发展示范区”。
结语
开封,这座兼具历史厚重与现代活力的八朝古都,正以郑开同城化国家战略为契机,以文化为魂、以产业为翼,在高质量发展赛道上加速奔跑。这里有通达四方的交通网络、特色鲜明的产业集群、高效便捷的政务服务,更有 482 万热情开放的开封人民。
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