河南政协委员建言上调公积金贷款额度 优化住房金融服务
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所属地区:河南
发布日期:2025年08月14日
河南在推进招商引资、优化营商环境的进程中,住房保障作为民生工程的重要组成部分备受关注。省政协委员近日建言,当前住房公积金贷款额度与房价涨幅不匹配,建议上调额度并拓宽使用渠道,以更好满足居民住房需求,助力城市高质量发展。
一、住房公积金制度运行现状与挑战。住房公积金制度自设立以来,在支持居民购买自住住房方面发挥了重要作用。2008年,河南住房公积金贷款额度设定为初期水平,随着经济社会发展,当前额度较初期仅小幅调整。与此同时,房价、物价水平较2008年已大幅上涨,居民购房压力持续增加。数据显示,近年来河南住房公积金结余资金规模保持增长,部分资金未能充分发挥支持住房消费的作用,使用渠道相对单一,主要集中于购房贷款,在租赁住房、住房装修、老旧小区改造等领域的支持力度不足,导致资金使用效率有待提升。
二、贷款额度调整的现实必要性分析。住房公积金贷款额度作为支持居民住房消费的重要金融工具,其设定应与区域房价水平、居民收入增长相适应。当前河南住房市场呈现新特点,新建商品住房价格较制度设立初期有显著上涨,而公积金贷款额度调整速度未能同步跟进,导致部分中低收入家庭难以通过公积金贷款实现购房需求,不得不依赖商业贷款,增加了利息负担。从全国范围看,部分省份已根据当地房价和居民收入情况,建立了公积金贷款额度动态调整机制,通过上调额度、实行差异化额度政策等方式,更好满足居民住房需求,河南在这一领域的政策优化存在一定空间。
三、拓宽公积金使用渠道的可行性路径。针对公积金结余资金较多的问题,拓宽使用渠道是盘活资金的重要举措。一方面,可探索将公积金支持范围扩展至租赁住房领域,对符合条件的租房居民提供提取额度提升、简化提取流程等支持,缓解新市民、青年人的租房压力。另一方面,可结合城市更新工作,支持居民使用公积金用于自住住房装修、加装电梯等改造项目,提升居住品质。此外,在保障性住房建设方面,可研究公积金资金定向支持保障性租赁住房项目的可行性,通过低息贷款、直接投资等方式,增加保障性住房供给,形成“资金支持—住房供给—需求满足”的良性循环。
四、政策优化的实施建议与保障措施。为推动公积金政策优化落地,需建立科学的调整机制。建议相关部门开展专题调研,结合河南各地市房价水平、居民人均可支配收入、公积金缴存规模等因素,制定差异化的贷款额度调整方案,对房价较高、购房压力较大的城市适当提高额度上限。同时,建立公积金贷款额度与物价、房价指数的联动机制,定期评估调整,确保政策的时效性和针对性。在拓宽用途方面,应加强部门协同,与住建、财政等部门出台配套政策,明确使用条件、办理流程和资金监管措施,防范资金风险,确保公积金资金安全规范使用。
五、政策调整的社会效应与长远价值。上调公积金贷款额度并拓宽使用渠道,不仅能直接减轻居民住房消费负担,提升居民幸福感和获得感,还能通过释放住房消费潜力,促进房地产市场平稳健康发展。对于河南而言,优化公积金政策有助于增强城市对人才的吸引力,配合招商引资工作带来的人口流入趋势,为新市民提供稳定的住房保障,营造良好的宜居环境。从长远看,合理配置公积金结余资金,将其转化为支持住房保障和城市建设的有效资源,有助于完善住房金融体系,推动以人民为中心的发展思想在住房领域落地见效,为河南经济社会高质量发展提供有力支撑。