河南郑州深化简政放权改革打通服务群众"最后一公里"-郑州产业园区

河南郑州深化简政放权改革打通服务群众"最后一公里"

深化改革营商环境

所属地区：河南-郑州发布日期：2025年08月14日

在推动经济高质量发展与优化营商环境的背景下，河南省郑州市以简政放权为抓手，通过创新行政审批模式、强化事中事后监管，持续提升政府服务效能。近年来，当地聚焦招商引资与企业全生命周期服务，推动改革从数量型向质量型转变，着力解决政策落地"中梗阻"问题，为市场主体释放更多活力。
一、构建协同高效的审批服务体系
郑州市全面推行"三证合一"登记制度改革，将企业开办时间压缩至3个工作日内。通过建立跨部门数据共享平台，实现市场监管、税务、社保等12个部门信息实时交互，申请人仅需提交一次材料即可完成多项审批。在工程建设领域，实施"多评合一""联合验收"机制，项目审批时限较以往缩短40%。
二、创新"群众点单式"服务机制
依托政务服务网和移动终端，郑州市推出300项"指尖办"事项清单，群众可自主选择在线预约、容缺受理等个性化服务。在自贸试验区郑州片区试点"一业一证"改革，将行业准入涉及的多个许可证整合为一张综合凭证，餐饮、零售等15个行业受益明显。建立"好差评"系统，将群众满意度纳入部门绩效考核。
三、强化事中事后全链条监管
开发智慧监管平台，对取消下放的327项行政审批事项实施动态追踪。推行"双随机、一公开"监管全覆盖，2023年跨部门联合抽查比例提升至35%。在食品药品、安全生产等重点领域建立风险预警模型，通过大数据分析实现精准监管。
四、打造便利化招商引资生态
郑州航空港经济综合实验区推行"标准地+承诺制"供地模式，企业拿地即可开工。为重点项目配备服务专员，提供从注册登记到竣工验收的全流程帮办服务。2023年新设外资企业同比增长22%，实际利用外资规模居中部地区前列。
五、持续优化基层政务服务网络
全市建成230个乡镇（街道）便民服务中心，下放高频事项办理权限至社区层级。在郑东新区试点"24小时自助服务港"，实现港澳通行证签注、社保查询等178项服务全天候办理。开展"减证便民"专项行动，累计取消各类证明事项214项。
通过系统性制度创新，郑州市正逐步构建起"审批更简、监管更强、服务更优"的治理新格局。下一步，当地将围绕数字政府建设深化改革，进一步畅通政策传导机制，切实提升企业和群众获得感。

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