郑州洛阳联动申建自贸区与服务外包示范城市打造内陆开放新高地-郑州产业园区

郑州洛阳联动申建自贸区与服务外包示范城市打造内陆开放新高地

现代服务业自贸区

所属地区：河南-郑州发布日期：2025年08月08日

在深化改革开放的背景下，河南省以郑州、洛阳为核心，通过申报自贸区、创建服务外包示范城市等举措，全面提升招商引资水平与贸易便利化能力。全省商务工作会议明确将构建电子口岸平台作为支撑，推动开发区转型升级，深度融入"一带一路"建设，形成内外联动的开放新格局。
一、自贸区申建进入实质性推进阶段
河南省正式启动自贸区申报程序，计划向国务院提交请示及总体方案。此次申报以郑州航空港经济综合实验区为龙头，联动洛阳等城市，重点探索内陆型自贸区制度创新。方案将突出物流枢纽优势，在投资便利化、金融开放、多式联运等领域提出特色化改革试点，打造贯通南北的开放通道。
二、双城联动申报服务外包示范城市
郑州与洛阳同步启动中国服务外包示范城市创建工作。根据政策，示范城市可享受中央财政专项补贴，企业可获得所得税减免等优惠。郑州依托航空港区重点发展航空物流外包，洛阳聚焦智能制造服务外包，形成互补发展格局。两地已建成超过20个专业化服务外包园区，吸引多家国际知名企业设立区域中心。
三、开发区启动四大转型工程
全省开发区实施"质量提升专项行动"，重点推进四大转变：从土地开发向产业培育转变，建立市场化运营机制；从政策优惠向制度创新转变，试点"管委会+公司"模式；从传统制造向智能制造转变，建设12个省级新型工业化示范基地；从基建投入向服务优化转变，推行"一网通办"审批制度。
四、电子口岸构建大通关体系
河南电子口岸进入全面建设阶段，将整合海关、税务等23个部门数据，实现"一次申报、联合查验"通关模式。平台首期开通跨境电商、航空物流等6大功能模块，与国内主要港口数据互联互通。配套建设的综合保税区智慧监管系统，可使通关时效提升40%以上。
五、深度对接"一带一路"倡议
河南省制定"丝路畅通三年行动计划"，重点完善中欧班列集结中心功能，开通至东盟国家的铁海联运线路。在沿线国家布局6个境外经贸合作区，推动机械设备、农产品等优势产业走出去。同时建设跨境数字贸易平台，实现与50个以上国家的线上对接。
通过系列开放举措，河南省正加快形成"自贸区+示范城市+电子口岸"的立体化开放体系。这种制度型开放模式，将为内陆地区高质量发展提供新范式，进一步强化郑州国家中心城市辐射带动作用。

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