新乡市出台新政推动科技成果转化促招商引资-新乡产业园区

新乡市出台新政推动科技成果转化促招商引资

所属地区：河南-新乡发布日期：2025年07月02日

在2024年，新乡市制定了《支持高校院所、国有企业开展职务科技成果权属改革促进科技成果在新转化的若干政策》，旨在破解高校和国企科技成果转化难题，增强当地科技创新活力与招商引资吸引力。该政策围绕职务科技成果权属改革设计具体措施，通过优化确权机制、激励科研人员积极性，吸引外部投资和企业落户新乡市，以提升产业链升级和经济高质量发展水平，助力区域经济与科技深度融合。
一、政策背景与总体框架源于新乡市响应国家科技创新战略需求，结合河南省关于深化科技体制改革的部署，聚焦职务科技成果转化瓶颈问题。长期以来，高校院所和国有企业因权属不清导致转化效率低下，阻碍科技成果商业化；新乡市通过该政策系统构建8条措施，明确以市场化为导向，强化制度保障与激励机制，旨在打造科技成果转化的“新乡样板”。
二、职务科技成果确权方式创新是政策核心，针对科技成果所有归属问题，规定成果完成人（团队）所占比例不低于百分之七十，确保科研团队在转化中优先受益。对于无法分割所有权的科技成果，允许科研人员获得不低于十年的使用权，并在履行协议且转化顺利时自动延长不少于十年的使用期，这将减少转化障碍，激励科研人员主动推进成果落地。
三、收益分配机制设计突出公平合理原则，在确权过程中优化成果转化收益分配，避免单一主体独占利益；同时引入个人所得税激励措施，对科研人员转化所得给予税收优惠支持，降低其合规成本。这不仅提高科研人员积极性，也间接吸引外部资本参与投资，形成良性循环。
四、市外科技成果转化支持机制专门针对省外科技成果引进新乡市，通过简化转化流程和提供政策扶持，鼓励新乡市以外的高校院所成果在新乡市场落地应用；这有助于新乡市成为科技成果汇聚中心，丰富产业资源，增强招商引资竞争力。
五、源头供给与创新创业激发措施强化成果产出能力，支持高校院所加大研发投入，多产高质量科技成果；同步鼓励科研人员兼职创业或开办科技企业，提供资金引导与孵化服务。配套容错机制则允许转化过程中的合理试错，消除科研人员顾虑，营造包容的创新生态。
六、重大转化模式探索采用渐进式路径，针对关键领域如先进制造业或信息技术，试水新型转化机制，积累成功经验后逐步推广；通过政策容错保驾护航，新乡市将突破传统转化方式，提高科技成果对社会经济的贡献度。
七、政策影响与未来展望预期将释放新乡市科技创新潜力，加快科技成果从实验室到市场的路径缩短，为新乡市产业升级和招商引资注入新动力。后续新乡市将持续监测政策效果，联动各方资源落地落实，确保政策红利惠及区域经济发展全局。

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