中央生态资金落地河南 5.37亿护航黄河绿色
所属地区:河南
发布日期:2025年07月02日
中央预算内投资5.37亿元支持河南省开展生态保护与修复建设,为河南绿色发展和招商引资环境优化注入国家力量。该资金是国家推动黄河流域生态保护和高质量发展的具体行动,将用于提升区域森林、草原生态质量及防灾能力,项目建成后将显著改善生态环境,增强区域可持续发展能力。河南相关部门已部署加强项目监管与推进工作,确保资金发挥效益。
一、国家战略引领生态投入方向
此次资金下达是国家发展改革委全面落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》的年度安排,河南作为黄河中下游生态屏障的重点省份,被纳入“黄河重点生态区生态保护和修复工程”中央预算支持范畴。根据国家发展改革委、国家林业和草原局联合发布的专项投资计划管理办法,资金重点向生态系统脆弱、对区域生态安全具有关键作用的区域倾斜。河南位于黄河流域“山水林田湖草沙”系统治理核心地带,中央资金的注入直接服务于国家黄河战略在河南的落地实施。
二、精准投向关键生态治理领域
依据河南省发展改革委与林业主管部门联合制定的资金使用方案,5.37亿元中央资金被严格限定用于以下具有紧迫性和战略性的领域:
1. 增绿提质工程:在黄河滩区、南水北调中线水源地及伏牛山、太行山等关键区位实施人工造林与退化林修复,重点提高森林质量和水源涵养功能。
2. 草原生态维护:支持豫西等草原分布区的草原改良项目,控制水土流失,维护生物多样性。
3. 自然保护地能力建设:用于提升国家级自然保护区(如董寨国家级自然保护区、小秦岭国家级自然保护区等)的巡护监测、科研宣教及保护管理基础设施水平。
4. 森林火灾防控:针对大别山、伏牛山等森林火灾高风险区,加强防火道路、隔离带、监测预警系统等基础设施建设和装备配置,提升综合防控能力。
三、预期生态效益与服务发展功能
项目工程实施后,河南预计将在未来几年内实现森林覆盖率和蓄积量双增长,退化生态系统得到系统性改善。根据《河南省林业发展“十四五”规划》,类似生态修复工程的实施可有效提升区域水源涵养能力,减少水土流失量,并为珍稀物种提供更稳定的栖息地。国家发展改革委相关评估文件指出,此类生态投入不仅直接改善环境质量,更能通过提升生态产品供给能力,间接增强地区绿色竞争力,为高质量发展筑牢生态根基,对吸引绿色产业投资、改善营商环境具有潜在促进作用。
四、强化闭环监管确保实施成效
为确保中央资金精准高效使用,河南省发展改革委联合河南省林业局建立了协同监管机制:
1. 项目全过程督导:严格执行国家关于中央预算内投资项目管理的相关规定,对项目实施进度、资金拨付合规性、工程质量开展常态化跟踪。
2. 动态绩效监控:对照项目申报时设定的造林成活率、草原植被盖度提升、基础设施达标率等关键绩效指标进行动态评估。
3. 压实地方责任:明确要求相关市县成立专班,优化审批流程,依法依规加快林地手续办理、工程招标等前期工作,并强化施工现场管理与安全生产监督,限期完成建设任务。河南省已将此批项目纳入省级重点项目调度范围,实施月调度制度,确保项目按期建成并实现预定生态目标。
参考资料溯源(未展示在正文中):
1. 国家发展改革委官网发布的2022年重大区域发展战略建设(黄河流域生态保护和高质量发展方向)中央预算内投资计划下达通知。
2. 国家发展改革委农村经济司解读《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》问答材料。
3. 河南省发展改革委官方公报关于2022年中央预算内生态修复投资项目清单公示。
4. 河南省林业局官方网站发布的“双重规划”河南项目库建设情况通报。
5. 《河南省林业草原发展“十四五”规划》文本关于生态修复目标和效益的章节。
6. 财政部、国家发展改革委联合印发的《生态保护修复资金管理办法》相关条款。