【漯河招商】开发区召开破产重整企业工作推进会强化部门协同助力企业纾困-漯河产业园区

【漯河招商】开发区召开破产重整企业工作推进会强化部门协同助力企业纾困

所属地区：河南-漯河发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，推动招商引资工作与存量企业服务并重，许昌市开发区于9月召开破产重整企业及"退二进三"工作专题会议。会议聚焦破产企业重整难点，部署跨部门协同机制，强调通过法治化、规范化路径帮助企业化解风险，为区域经济高质量发展提供保障。
一、会议背景与整体工作进展
许昌市开发区近年来通过建立企业破产处置府院联动机制，已累计推动5起破产案件取得阶段性成果。此次会议重点研讨的许昌恒源发制品股份有限公司、河南许昌阳光集团有限公司两起案件，涉及债务规模超10亿元，关乎800余名职工权益。开发区通过设立"退二进三"专项办公室，已完成12家低效工业企业的土地收储评估，为产业升级腾挪空间。
二、案件推进中的核心问题梳理
1.资产处置瓶颈：部分企业存在产权交叉抵押，需协调金融机构与资产管理人制定分层处置方案
2.职工安置压力：涉及社保欠缴与再就业问题，要求人社部门联动职业培训机构
3.土地性质变更：对"退二进三"企业需同步推进规划调整与土壤修复评估
三、会议明确的三大攻坚方向
（一）构建法治化处置框架
要求财政、住建等部门在15个工作日内完成恒源发制品税务债权核查，严格对照《企业破产法》第82条落实清偿顺序。法院专班将建立案件进度双周通报制度。
（二）建立台账式管理模式
对浩达塑胶、德瑞电梯等案件实行"一案一册"动态跟踪，重点标注28项待办事项的完成时限，由深化改革办公室按月督查。
（三）强化跨系统协同机制
1.土地收储中心与投资公司协同制定资产包处置方案
2.环保部门优先安排破产企业地块的环评监测
3.经高公司对接产业基金参与优质资产重整
四、后续工作推进要求
会议强调要把握三个关键节点：年底前完成阳光集团债权确认、次年一季度启动恒源发制品投资人招募、6个月内落实首批"退二进三"地块挂牌。要求各部门实行首问负责制，对复杂问题采取"一事一议"联席会商模式，确保既守住风险底线又提升处置效率。
五、政策联动与长效机制建设
许昌市开发区将借鉴江苏苏州工业园经验，研究制定《破产重整企业信用修复实施办法》，配套设立2000万元专项过桥资金。同步完善招商引资负面清单，明确对产能过剩行业企业的准入审查标准，从源头优化产业结构。当前开发区已形成"破产清算腾空间、重整盘活优存量、精准招商引增量"的良性循环格局。

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