【河南招商】河南自贸试验区创新成果助力全国营商环境优化-河南产业园区

【河南招商】河南自贸试验区创新成果助力全国营商环境优化

所属地区：河南发布日期：2025年07月19日

河南自贸试验区两项制度创新成果获全国推广，为各地招商引资提供可复制经验，其中跨境电商退货中心仓和市政公用服务联办模式成效显著，彰显区域改革示范效应。
一、跨境电商退货中心仓模式破解行业痛点
郑州片区针对跨境电商退货流程繁琐、成本高等问题，首创"退货中心仓"监管模式。该模式将传统分散在区外的退货仓储环节整合至海关特殊监管区域内，实现退货商品入区、分拣、申报、上架等全流程集约化操作。通过优化监管流程，企业运营成本显著降低，消费者退货体验大幅提升，有效增强跨境电商企业集聚效应，推动郑州跨境电商综试区高质量发展。
二、市政公用服务联办模式再造审批流程
开封片区聚焦建设项目审批多头跑、耗时长等堵点，创新推出水电气暖"现场一次联办"机制。通过建立跨部门协同平台，将原先需要向多个单位分别提交的申请材料整合为"一表通办"，采用并联审批、限时办结等举措，使企业办理时限较传统模式压缩超70%，申请材料精简近三分之二。该模式入选全国优化营商环境典型经验，为工程建设项目审批制度改革提供重要参考。
三、制度创新成果凸显自贸试验区使命
两项改革经验均围绕市场主体需求开展系统集成创新，体现了自贸试验区"为国家试制度"的定位。跨境电商退货中心仓通过监管模式创新促进新业态发展，市政公用服务联办通过政务服务改革降低制度性交易成本，二者共同形成"贸易便利化+营商环境优化"的组合拳。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议将这两项经验纳入第六批改革试点经验清单，要求全国复制推广。
四、改革红利持续释放辐射效应
自试点经验实施以来，郑州片区跨境电商企业退货处理效率提升40%，带动进出口额同比增长超三成；开封片区累计服务建设项目200余个，平均为每个项目节约时间成本45天。相关创新举措已在国内多个自贸试验区及国家级经开区落地实施，形成以制度型开放推动高质量发展的示范效应。河南自贸试验区将继续聚焦投资贸易便利化、政府职能转变等领域开展压力测试，为构建新发展格局贡献更多改革样本。

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