【河南招商】持续强化监督效能河南全面助推营商环境优化-河南产业园区

【河南招商】持续强化监督效能河南全面助推营商环境优化

所属地区：河南发布日期：2025年07月19日

河南省始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过构建全域化监督体系、聚焦关键领域精准发力、强化问题线索闭环处置，着力破解政策落实、审批服务、执法监管等环节的堵点痛点，为招商引资和市场主体发展营造稳定、公平、透明的环境。
（一）构建全域联动监督格局，压实主体责任。河南省纪检监察机关立足监督首责，2021年印发《全省纪检监察系统开展优化营商环境监督治理工作方案》，推动建立“省级统筹、市县联动、分级负责”的监督机制。各地市结合实际创新监督模式，郑州市推行“1+3+N”监督机制，以纪委监委专项监督为核心，联动职能部门监督、社会监督、群众监督，梳理形成政策落实、审批服务等N类监督清单；洛阳市建立“室组地”联动监督机制，由纪委监委相关监督检查室牵头，派驻纪检监察组、县区纪委监委协同，对重点园区、企业开展“嵌入式”监督；南阳市实施“清单式+点穴式”监督，围绕惠企政策落实制定28项监督清单，2022年以来开展专项督查46次，推动解决企业诉求130余件。
（二）聚焦关键领域精准发力，破解发展梗阻。聚焦政务服务优化，河南省纪检监察机关紧盯“一网通办”“一窗通办”等改革举措落实情况，2022年组织对省、市、县三级政务服务大厅开展暗访督查，发现并督促整改窗口服务效率低、一次性告知不到位等问题320余个。针对市场主体反映强烈的执法监管问题，开封市开展“涉企执法检查规范年”活动，推动建立“双随机、一公开”监管机制，2023年涉企检查频次同比下降35%；商丘市纪委监委联合市场监管部门出台《涉企行政执法“十不准”》，严肃查处选择性执法、随意性检查等行为。在项目建设领域，许昌市建立“签约—落地—投产”全周期监督台账，2021年以来推动解决重点项目用地、融资等问题78个，促进23个招商引资项目提前投产。
（三）强化问题线索闭环处置，形成震慑效应。河南省纪检监察机关建立影响营商环境问题线索“绿色通道”，2022年对2019年以来受理的相关线索进行“清仓起底”，梳理出未办结线索156件，实行领导包案、挂牌督办。各地通过“信、访、网、电、微”等渠道拓宽举报路径，焦作市在政务服务大厅设置“营商环境监督岗”，2023年受理企业诉求89件，办结率100%；漯河市推行“企业吹哨、纪委响应”机制，对企业反映的问题48小时内响应处置。同时，省纪委监委定期通报损害营商环境典型案例，2021年以来全省共查处相关问题1200余起，通报典型案例46批次，推动形成“查处一案、警示一片”的震慑效应。
（四）健全长效治理机制，巩固监督成效。河南省注重将监督成果转化为制度规范，2023年出台《关于深化营商环境监督治理的若干措施》，从政策落实、执法监管、政务服务等方面建立18项长效机制。各地扎实开展以案促改，郑州市围绕查处的“审批环节吃拿卡要”案例，推动相关部门简化审批流程12项；平顶山市组织召开优化营商环境警示教育会23场，覆盖党员干部8000余人次，推动建立问题整改台账96项。在部门协同方面，河南省建立纪检监察机关与发改委、工信厅等12个职能部门的信息共享机制，2022年以来交换惠企政策落实、企业信用等数据3000余条，实现监督与治理同向发力。
通过持续深化监督治理，河南省营商环境不断优化，市场主体活力持续增强。2023年全省新登记市场主体130万户，同比增长12%；招商引资实际到位省外资金突破1.2万亿元，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

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