【河南招商】河南出台新政激发民间投资活力赋能经济高质量发展-河南产业园区

【河南招商】河南出台新政激发民间投资活力赋能经济高质量发展

所属地区：河南发布日期：2025年07月19日

河南省近期通过强化政策引导优化营商环境，以22条创新举措推动民间投资扩容提质，为招商引资注入新动能。新印发的《关于进一步激发民间投资活力的实施方案》聚焦市场主体关切，通过提升民营企业参与度、优化审批服务、降低要素成本等系统性措施，进一步释放民间投资潜力，巩固经济回升向好态势。
一、构建民企参与决策新机制
在重大经济决策过程中，河南省明确要求政府部门建立常态化问计问策机制。编制中长期发展规划、制定产业政策及布局重点项目时，须通过座谈会、问卷调查等形式广泛吸纳民营企业建议。该举措旨在破除体制机制障碍，使民间资本在基础设施、公共服务等领域获得更公平的参与机会。
二、实施审批服务双轨并行
针对民间投资项目建立"绿色通道"服务标准，将符合产业导向的优质项目纳入省市两级重点项目管理清单。审批部门推行"提前介入+全程辅导"模式，对规划许可、环评等关键环节实施跨部门协同办理。洛阳、许昌等地试点"拿地即开工"改革，项目前期手续办理时限压缩超四成。
三、创新土地要素供给方式
全省推广工业用地弹性出让制度，允许企业选择租赁、先租后让等灵活方式。土地出让价款缴纳实行"首付不低于50%+余款分期"新政，缓解企业初期资金压力。郑州航空港区先行试点"标准地"改革，实现地块规划指标、能耗标准等数据"一单清"，降低企业制度性交易成本。
四、强化政策衔接形成合力
此次新政是对2018年民间投资扶持政策的升级完善，从应急性"纾困"转向系统性"赋能"。与稳就业、保民生等政策形成联动，重点支持智能制造、新能源等领域的民间投资。开封、新乡等地配套建立政银企对接平台，引导金融机构加大对民营项目的信贷倾斜。
五、建立效果评估动态调整
河南省建立季度监测评估体系，跟踪政策落地成效。通过企业满意度调查、投资增速比对等方式，及时优化调整实施细则。上半年数据显示，民间资本在高新技术产业投资占比提升至34%，成为稳定产业链供应链的关键力量。
该系列措施凸显河南省在复杂经济形势下激发市场活力的决心，通过制度创新破除隐性壁垒，为民间投资拓展更大发展空间。政策实施以来，已有超200个民间投资项目纳入省级重点库，预计带动上下游配套投资逾千亿元。

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