【河南招商】开发区专题研究投融资平台建设助力产业升级与城市发展-河南产业园区

【河南招商】开发区专题研究投融资平台建设助力产业升级与城市发展

所属地区：河南发布日期：2025年07月10日

某开发区召开专题会议研究投融资平台建设工作，重点围绕招商引资、产业转型升级和城市建设展开部署。会议指出，投融资平台是破解资金瓶颈、推动二次创业的核心抓手，要求相关部门结合国有企业改革政策，加快构建市场化运作的新型平台，为开发区高质量发展提供支撑。
一、投融资平台建设的战略意义与紧迫性
会议明确，投融资平台是开发区实现产业升级、优化资源配置的关键载体。当前，国内多地开发区通过组建专业化平台公司，成功撬动社会资本参与基础设施建设和产业项目落地。例如，苏州工业园通过元禾控股等平台整合金融资源，推动生物医药、纳米技术等新兴产业集聚；西安高新区依托高科集团开展资本运作，助力硬科技产业发展。许昌市开发区正处于二次创业阶段，亟需借鉴先进经验，通过平台建设破解融资难题，为招商引资和重大项目落地创造条件。
二、政策依据与改革方向
会议强调，平台建设需严格遵循国务院国资委关于深化国企改革的指导意见，坚持“政府引导、市场运作”原则。参考合肥建投集团“投资+运营”模式、郑州航空港兴港投资集团的产融结合实践，许昌市开发区将重点推进三项改革：一是完善法人治理结构，建立董事会、监事会、经理层权责分明的管理体系；二是引入社会资本混合所有制改革，增强平台市场化融资能力；三是明确平台功能定位，聚焦基础设施投资、产业培育和资产运营三大板块。
三、重点工作任务与实施路径
会议部署了平台建设的阶段性任务：一是由开发区财政金融局牵头，联合发改、国资部门在一个月内完成方案起草，明确平台组建方式、股权结构和监管机制；二是对接许昌市国有企业改革专班，争取政策与资金支持；三是梳理开发区现有资产资源，通过注入优质资产提升平台信用评级。此外，会议要求学习借鉴山东济南高新区“一平台多板块”运营经验，探索设立产业投资基金，吸引社会资本参与开发区智能制造、新能源等主导产业投资。
四、保障措施与长效管理
为确保平台高效运行，开发区将建立三项机制：一是风险防控机制，严格规范融资举债行为，杜绝隐性债务风险；二是绩效考核机制，将平台运营效益与招商引资成果、产业项目落地数量挂钩；三是人才引进机制，面向全国招聘专业化金融管理团队。会议特别强调，平台建设需与许昌市“十四五”规划衔接，重点保障郑许一体化、城乡融合示范区等市级战略项目的资金需求。
此次会议标志着许昌市开发区投融资体制改革进入实质性阶段。通过构建市场化、专业化的新型投融资平台，开发区将进一步优化营商环境，为产业转型升级和城市高质量发展注入新动能。

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