长葛大周等5园区晋级新乡桥北等7集聚区降级-河南招商引资

长葛大周等5园区晋级新乡桥北等7集聚区降级

所属地区：河南发布日期：2025年09月09日

河南省产业集聚区动态调整机制再次释放强信号，通过招商引资与绩效考评双向发力优化产业布局。2015年第一季度数据显示，全省产业集聚区规模以上工业增加值增速持续领跑，在此背景下，长葛大周再生金属回收加工专业园区等5个专业园区晋升为省级产业集聚区，而新乡桥北产业集聚区等7个单位因未达考核标准被调整为市级园区。
一、动态调整机制推动高质量发展
河南省通过建立产业集聚区分级管理制度，明确“能进能出”的考核原则。此次调整中，长葛大周园区凭借再生金属循环经济产业链优势，实现资源利用率与产值双提升；同期被降级的新乡桥北产业集聚区，则因基础设施配套不足及主导产业集聚度偏低未达门槛。该机制实施以来，已有23个园区通过升级扩大政策红利，14个原省级集聚区因发展滞后被调出名单。
二、晋级园区凸显专业化特色
此次晋级的5个园区均具备鲜明产业标签。以长葛大周为例，其再生铜铝年处理量占全省三分之一，形成“回收—熔炼—精深加工”全链条；漯河食品产业园依托本地农产品优势，吸引超百家食品企业入驻。此类园区通过细分领域深耕，成为区域经济新增长极。
三、降级园区暴露共性短板
被调整的7个集聚区主要存在三类问题：一是主导产业关联度弱，如某园区同时布局纺织、机械等6个无协同性行业；二是亩均效益不达标，部分区域投资强度低于每亩200万元；三是环保指标未达标，个别园区因污染治理滞后被一票否决。
四、政策配套强化后续管理
河南省明确要求降级园区保留三年观察期，期间若整改达标可申请复评。对晋级园区则给予土地指标倾斜与专项债优先支持，例如许昌环保装备产业园晋级后获批500亩建设用地指标，用于扩建标准化厂房。省级财政还将设立20亿元基金，重点支持晋级园区的技术创新项目。
五、经验启示与未来方向
此次调整印证了“以质量论英雄”的导向。下一步，河南省计划将研发投入强度、单位能耗产出率等新指标纳入考核体系，并推动郑州航空港区等头部集聚区探索“飞地经济”模式，带动全省产业协同升级。

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