郑州科技创新与金融融合迈入国家试点新阶段-郑州产业园区

郑州科技创新与金融融合迈入国家试点新阶段

金融业科技创新

所属地区：河南-郑州发布日期：2025年08月28日

郑州市在科技创新与金融资源深度融合领域取得重要突破，成为国家第二批促进科技和金融结合试点城市之一。这一政策落地将显著提升郑州市科技企业的融资能力，通过8亿元专项资金撬动社会资本参与科技创新，构建覆盖企业全生命周期的金融服务链条，为区域招商引资注入新动能。
一、试点政策背景与申报历程
国家多部委联合推动的科技金融结合试点工作始于2011年，首批试点在北京中关村等16个地区展开。2015年底，五部委启动第二批试点申报工作，郑州市依托郑洛新国家自主创新示范区核心区优势，整合全市科技型企业数据库、金融机构资源库和政策工具箱，历时半年完成申报方案编制。与首批试点相比，本批次更强调区域协同发展，要求试点城市建立跨部门的科技金融工作协调机制。
二、专项资金使用方向与实施路径
8亿元科技金融资金将采取"政府引导+市场运作"模式，重点投向三个领域：设立总规模5亿元的创业投资引导基金，采用母子基金架构支持种子期、初创期科技企业；建立1.5亿元科技成果转化基金，推动高校院所专利技术产业化；预留1.5亿元用于建立科技贷款风险补偿资金池，对商业银行科技信贷损失给予最高50%补偿。配套政策包括建立科技企业白名单制度、开发知识产权质押融资产品、试点投贷联动创新业务等。
三、科技金融服务体系构建目标
郑州市计划三年内建成"一核多极"的科技金融空间布局，以郑东新区龙子湖智慧岛为核心载体，在高新区、经开区等建设5个科技金融特色服务基地。重点培育三类市场主体：支持设立科技支行等专营机构，发展科技担保、科技保险等专业中介，引导设立科技小额贷款公司。服务体系建设指标包括：科技企业年度融资规模突破300亿元，科技信贷余额占比提升至15%，科技型企业直接融资比例达到20%。
四、区域协同发展机制创新
试点方案提出建立"1+6"联动机制，由郑州市级财政统筹，联动金水区、中原区等6个重点区县配套出资，形成全市统一的科技金融政策包。在风险防控方面，将搭建科技金融监测平台，实时跟踪重点企业融资情况，建立风险预警指标体系。特别值得注意的是，方案设计了科技金融成果外溢机制，鼓励试点经验向开封、许昌等周边城市复制推广。
五、对区域经济转型的预期影响
作为中部地区重要制造业基地，郑州市通过科技金融试点将加速"郑州制造"向"郑州智造"转型。首批受益企业预计超过2000家，主要集中在智能装备、新一代信息技术、生物医药等战略新兴产业领域。政策实施后，郑州市科技型中小企业年均增长率有望保持在15%以上，技术合同成交额目标突破500亿元。该试点还将强化郑州在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的科技创新枢纽地位。

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