河南：金融赋能棚改 27万户居民喜圆安居梦-郑州产业园区

河南：金融赋能棚改 27万户居民喜圆安居梦

金融业

所属地区：河南-郑州发布日期：2025年08月25日

河南以金融创新推动棚户区改造，通过构建省级统贷统还融资平台，引导金融资源精准支持，累计发放贷款超360亿元，惠及27万户居民，既改善民生福祉，又为新型城镇化注入动力，同步优化招商引资环境，实现经济社会协调发展。
一、创新融资模式，构建省级统贷统还体系。为破解棚户区改造资金分散、融资效率不高等难题，河南省依托人民银行总行相关政策，设立豫资城乡投资发展有限公司作为全省保障房建设统一融资主体，将纳入国家和省级规划的棚改项目整合管理，实行统一借款、统一还款。该模式有效统筹金融资源，避免多头融资带来的风险，提升资金使用效率，为全省棚改项目提供稳定资金保障。自业务开办以来，至2015年，相关金融机构通过该平台已累计向棚改项目发放贷款超360亿元，覆盖全省18个省辖市及46个县（市）。
二、强化政策协同，拓宽多元资金渠道。人民银行郑州中心支行积极对接总行政策工具，引导金融机构用好抵押补充贷款（PSL）资金。该资金具有长期稳定、成本适当的特点，为开发性金融支持棚改提供坚实基础。同时，河南省推动多元融资方式创新：保障在建项目存量融资需求，确保工程顺利推进；推广政府购买服务融资模式，为新开工棚改项目提供信贷支持；发行保障房非公开定向债务融资工具，拓宽市场化融资渠道，形成“政策性+市场化”多轮驱动的资金保障格局。
三、聚焦民生导向，提升棚改综合效益。河南省棚改项目不仅聚焦住房建设，更注重与新型城镇化特色项目同步推进。通过棚改，累计建设住房面积超5000万平方米，27万户居民告别老旧棚户区，住进配套完善的新居。项目实施过程中，同步完善周边道路、学校、医院等公共服务设施，改善城市基础设施条件，提升居民生活品质。部分地区还结合历史文化保护、产业园区建设等，实现“棚改+”融合发展，带动区域功能升级。
四、助力城镇化建设，优化招商引资环境。棚改是河南省新型城镇化建设的重要抓手。通过改造城中村、老旧片区，城市空间布局得到优化，土地利用效率提升，为产业发展腾出空间。整洁的居住环境、完善的配套设施，不仅增强居民幸福感，也提升城市吸引力，为招商引资创造良好条件。越来越多的企业看好河南城市发展潜力，选择落地投资，形成“棚改促发展、发展反哺民生”的良性循环，推动经济社会高质量发展。

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