郑州联合开封洛阳申报自贸区打造内陆开放新高地
自贸区
所属地区:河南-郑州
发布日期:2025年08月25日
河南省正以郑州为核心,联合开封、洛阳共同推进自由贸易试验区申报工作,旨在通过体制机制创新深化区域开放。此次申报将重点融合“一带一路”倡议与国际商都建设,同步推动海关特殊监管区扩容升级,强化郑欧班列枢纽功能,并加速千亿级商贸产业集群培育,为中原城市群招商引资注入新动能。
一、三城联动构建自贸申报新格局
郑州作为牵头城市,与开封、洛阳形成“黄金三角”协同申报机制。三地依托各自产业优势分工协作:郑州聚焦航空港实验区和跨境电子商务,开封发挥文化自贸特色,洛阳突出装备制造与科技创新。这种差异化布局既避免同质竞争,又形成产业链互补,符合国家对自贸区“可复制、可推广”的改革要求。
二、制度创新与基建升级双轮驱动
申报方案明确提出“边申报边试点”策略,已在贸易便利化领域先行突破。郑州航空港区试点“7×24小时”通关服务,经开区探索“一区多园”监管模式。同步推进的基建项目包括新郑综保区三期扩建、国际邮件枢纽口岸申建,以及郑欧班列年开行150列的目标落实,这些举措将显著提升物流集疏能力。
三、千亿级产业矩阵支撑开放型经济
当前郑州已形成456万平方米大型商业载体,培育出5家交易额超百亿的商品市场。以华南城、万邦国际为代表的批发集群正向千亿规模迈进,配合跨境电商综试区政策红利,构建“线下展示+线上交易”的新型贸易生态。这种“市场采购+跨境电商+中欧班列”的多业态融合,成为申报方案的核心竞争力。
四、对标国际优化营商环境
借鉴上海自贸区经验,三市联合推出负面清单管理模式,在投资准入、金融开放等领域实施61项改革事项。特别在知识产权保护方面,拟设立中部地区首个跨境纠纷仲裁中心。海关监管环节将推广“智慧口岸”系统,实现进出口单证电子化率95%以上,大幅降低企业合规成本。
此次申报不仅是政策红利的争取,更是区域经济转型的战略布局。通过自贸区平台,河南有望将交通枢纽优势转化为贸易规则话语权,为内陆地区探索更高水平开放提供实践样本。