河南自贸区深化改革新举措：打造内陆开放新高地-郑州产业园区

河南自贸区深化改革新举措：打造内陆开放新高地

深化改革

所属地区：河南-郑州发布日期：2025年08月23日

河南省近期围绕自贸试验区建设推出一系列深化改革和扩大开放的政策措施，旨在通过优化营商环境、提升贸易便利化水平、强化金融支持等手段，进一步推动招商引资工作，为区域经济发展注入新动能。这些举措涵盖项目审批、口岸建设、企业国际化、融资渠道拓展及多式联运创新等领域，凸显了河南省以制度型开放为核心的内陆开放战略布局。
一、深化审批制度改革激发市场活力
自贸试验区率先试点企业投资项目承诺制，对负面清单外的外商投资项目实行备案管理，审批权限全面下放至自贸区层面。通过精简审批事项、压缩办理时限，构建"一站式"服务体系，显著降低企业制度性交易成本。在郑州、开封、洛阳三大片区同步推行"证照分离"改革全覆盖，对涉企经营许可事项实施分类管理，形成可复制的行政审批标准化模式。
二、构建立体化口岸体系提升开放能级
郑州航空港区加速建设空港型国家物流枢纽，国际货运航线网络已覆盖全球主要经济体。铁路口岸常态化开行中欧班列，形成连接30多个国家的陆路通道。洛阳航空口岸扩大开放通过验收，功能性口岸新增药品、粮食等进口资质。国际贸易"单一窗口"升级至4.0版本，实现报关、退税等18类业务线上通办，口岸通关时效较全国平均水平快30%。
三、创新境外投资服务机制
建立省级境外投资综合服务平台，为企业提供国别政策、风险预警等全流程服务。对3亿美元以下境外投资项目实行备案即时办理，支持装备制造、农业等领域优势企业共建海外园区。郑州片区率先试点跨境投资便利化措施，允许合格企业开展跨境人民币双向资金池业务，年度跨境收支规模突破百亿元。
四、拓宽跨境融资渠道
争取国家外债管理改革试点落地，允许符合条件的企业自主发行外币债券。建立重点企业跨境融资项目库，提供外债登记绿色通道服务。洛阳片区开展QFLP政策试点，首批募集境外资金20亿元投向高端制造业。郑州商品交易所探索与国际金融机构合作，推出跨境大宗商品结算服务。
五、创新多式联运服务体系
郑州国际陆港建成智能场站管理系统，实现中欧班列与海运、空运时刻表无缝衔接。全国首个空铁联运快递分拨中心投入运营，快件分拣效率提升40%。多式联运信息平台整合公路、铁路、航空等23个物流系统数据，提供全程可视化追踪服务。开封片区建设跨境电商物流园，打造"航空+陆运"国际寄递通道。
这些改革举措的实施，使河南自贸试验区形成制度创新成果120余项，其中"跨境电商零售进口退货中心仓模式"等8项创新经验在全国复制推广。随着改革红利的持续释放，自贸试验区正成为带动中原城市群高质量发展的核心引擎。

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