【河南招商】筑牢县域基石，河南奋力谱写发展新篇-河南产业园区

【河南招商】筑牢县域基石，河南奋力谱写发展新篇

所属地区：河南发布日期：2025年07月07日

河南省将县域经济视作全省发展的重要支柱，县域面积、人口和经济总量分别占据全省85%、70%和60%的显著份额，其高质量发展是激活内需市场、畅通经济循环的战略支撑。当前，河南省系统推进招商引资与产业升级，以因地制宜的特色化路径筑牢发展基石，全力推动县域经济实现能级跃升，构建各具优势的"高原"发展态势。
一、县域经济全局地位凸显战略价值
河南省内各县域单元在空间、人口和经济层面贡献突出，其土地资源承载了全省85%的国土面积，聚集了70%的常住人口，并贡献着60%的生产总值，构成支撑中原崛起的坚实底盘。这些县域单元是河南省融入国内国际双循环体系的枢纽节点，更是区域经济向产业链中高端攀升的核心载体。在构建新发展格局的背景下，提升县域发展能级直接关系到河南省整体竞争力的重塑。
二、治理创新引领发展方式深度变革
河南省将"三起来"治理要求作为指导方针，即坚持把强县和富民统一起来、改革和发展结合起来、城镇和乡村贯通起来。各县级单位在融入新发展格局中精准定位自身坐标，通过体制机制创新突破要素制约。例如豫西某县创新土地流转模式激活闲置资源，豫东某县搭建产业飞地破解人才瓶颈，豫南某县推行"放管服"改革优化营商环境，一系列改革实践正不断释放县域经济内在活力。
三、特色化路径构建差异竞争格局
根据主体功能区定位，河南省分类引导县域产业升级：对优化开发类县市重点推动传统产业转型，通过延链补链强化装备制造、新材料等产业集群竞争力，某工业强县引进智能制造项目带动30家配套企业集聚；农业主导型县市聚焦高效农业全产业链建设，某产粮大县发展预加工食品产业提升小麦附加值超40%；生态功能县则着力发展绿色经济，豫西某县依托生态资源培育康养旅游产业，带动周边20余个村庄增收。全省形成"一县一业"的差异化发展矩阵。
四、产业能级提升完善高原生态体系
在特色定位基础上，各县系统推进产业基础再造：豫北某轴承产业集聚区通过技术改造实现进口替代；豫南某食品工业园引入冷链物流企业完善供应链配套；豫东某纺织集群构建电商直播基地拓展销售渠道。同步强化基础设施网络，郑州都市圈辐射区内县域实现高铁全覆盖，洛阳、南阳等区域中心城市建设产业协同平台。全省形成农产品加工、装备制造等超千亿级县域特色产业集群15个，30余个县入选国家乡村振兴示范县。
五、政策协同保障高原战略有效落地
建立省级统筹协调机制，河南省设立县域经济发展专项基金支持产业项目，开展银行业金融机构服务县域经济评价激励。实施"一县一省级开发区"改革，下放126项经济管理权限增强县级自主性。推行"人人持证、技能河南"工程，年均为县域培养专业技能人才50万人次。同时强化环境硬约束，黄河流域县域工业项目实行负面清单管理，淮河生态经济带县域建立产业准入联审机制。
河南省通过系统构建特色鲜明、优势互补的县域经济体系，正在形成以郑州国家中心城市为引领、洛阳副中心城市为支撑、多个县域经济高原为基石的"一核多极"发展格局。随着新一轮产业变革纵深推进，全省县域单元将持续提升产业链韧性和创新浓度，为新时代中原更加出彩筑牢坚实基座

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